下面是范文網(wǎng)小編收集的廣州市引進(jìn)人才入戶管理辦法實(shí)施細(xì)則共3篇 《廣州市引進(jìn)人才入戶管理辦法實(shí)施細(xì)則》，歡迎參閱。
廣州市引進(jìn)人才入戶管理辦法實(shí)施細(xì)則共1
最新廣州引進(jìn)人才入戶管理辦法實(shí)施細(xì)則
根據(jù)《廣州市人民政府印發(fā)關(guān)于加強(qiáng)我市人口調(diào)控和服務(wù)管理工作的意見(jiàn)及配套文件的通知》(穗府〔〕10號(hào))要求，制定本實(shí)施細(xì)則。
一、引進(jìn)人才的范圍
本細(xì)則所稱引進(jìn)人才包括：
(一)用人單位接收普通高校應(yīng)屆畢業(yè)生(指在畢業(yè)后兩年內(nèi)落實(shí)工作單位并辦理就業(yè)接收手續(xù)的普通高校畢業(yè)生)。
(二)用人單位引進(jìn)在職人才(指廣州地區(qū)用人單位引進(jìn)的專業(yè)技術(shù)類、管理類和技能類在職人才)。
二、責(zé)任分工
本市市屬、區(qū)屬單位引進(jìn)人才由市人力資源和社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)辦理;各區(qū)人力資源和社會(huì)保障部門根據(jù)市人力資源和社會(huì)保障部門的委托開(kāi)展引進(jìn)人才相關(guān)工作。
中央駐穗、省屬及在省登記、注冊(cè)單位引進(jìn)人才按省組織部門、省人力資源和社會(huì)保障部門、省教育部門等有關(guān)部門的工作部署開(kāi)展。
三、辦理程序
(一)注冊(cè)及立戶
1. 注冊(cè)登記
在本市依法成立并具有用人自主權(quán)的用人單位均可申辦引進(jìn)人才入戶。用人單位辦理引進(jìn)人才入戶業(yè)務(wù)須先在廣州市人力資源和社會(huì)保障局引進(jìn)人才申報(bào)系統(tǒng)(以下簡(jiǎn)稱“申報(bào)系統(tǒng)”)進(jìn)行注冊(cè)登記。
2. 人事戶頭立戶
本市局級(jí)以上機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)以及經(jīng)批準(zhǔn)可從事人事代理、勞動(dòng)保障事務(wù)代理業(yè)務(wù)的公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)，可向市人力資源和社會(huì)保障局申請(qǐng)人事戶頭立戶。經(jīng)批準(zhǔn)立戶的單位可辦理引進(jìn)人才或代理人員的檔案調(diào)轉(zhuǎn)、審核、保管等涉及人員檔案的相關(guān)業(yè)務(wù)。
(二)申辦
1. 申報(bào)主體
經(jīng)批準(zhǔn)已設(shè)立人事戶頭的單位可直接通過(guò)申報(bào)系統(tǒng)申報(bào);未設(shè)立人事戶頭的單位在申報(bào)系統(tǒng)注冊(cè)并填報(bào)材料后，通過(guò)已設(shè)立人事戶頭的主管部門、公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)審核后申報(bào)。
通過(guò)公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)申報(bào)引進(jìn)人才的，必須由引進(jìn)人才本人(以下簡(jiǎn)稱申報(bào)人)或用人單位與服務(wù)機(jī)構(gòu)簽訂代理或委托協(xié)議。
2.申報(bào)方式
引進(jìn)人才申報(bào)采取“先網(wǎng)上申報(bào)、后現(xiàn)場(chǎng)審核原件”方式進(jìn)行。
辦理普通高校畢業(yè)生接收的申報(bào)人、用人單位及其主管部門(包括公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu))先在“申報(bào)系統(tǒng)”下“高校畢業(yè)生接收申辦系統(tǒng)”中填報(bào)并上傳申報(bào)資料，經(jīng)市人力資源和社會(huì)保障部門審核后到高校畢業(yè)生對(duì)外服務(wù)窗口提交申報(bào)材料原件及復(fù)印件并辦理有關(guān)手續(xù)。
辦理引進(jìn)在職人才的申報(bào)人、用人單位及其主管部門(包括公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu))先在“申報(bào)系統(tǒng)”下“引進(jìn)人才申辦系統(tǒng)”中填報(bào)并上傳申辦材料，再由申報(bào)人或用人單位及其主管部門(包括公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu))到初審受理窗口現(xiàn)場(chǎng)提交申報(bào)材料原件及復(fù)印件，審核通過(guò)后辦理有關(guān)手續(xù)。
3. 申辦條件說(shuō)明
(1)符合《廣州市引進(jìn)人才入戶管理辦法》(以下稱《辦法》)第六條規(guī)定的各類人才均可申辦引進(jìn)人才手續(xù)。
(2)《辦法》第六條第一項(xiàng)第3目中的“項(xiàng)目主要完成人”是指項(xiàng)目前三名完成人。
(3)《辦法》第六條第一項(xiàng)第4目中的“本市年度重點(diǎn)項(xiàng)目”、“本市戰(zhàn)略性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)項(xiàng)目”是指經(jīng)本市發(fā)展改革部門立項(xiàng)批復(fù)的年度重點(diǎn)項(xiàng)目;“主要承辦單位”是指承擔(dān)上述重點(diǎn)項(xiàng)目主體工作或主要任務(wù)的單位。中高級(jí)管理職務(wù)人員是指上述單位的經(jīng)理、副經(jīng)理等單位負(fù)責(zé)人以及財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、上市公司董事會(huì)秘書(shū)、單位所屬部門正副職等管理人員;骨干技術(shù)崗位人員是指上述單位中具有副高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格、高級(jí)技師職業(yè)資格以及博士以上學(xué)位的專業(yè)骨干人員。本市年度重點(diǎn)項(xiàng)目和本市戰(zhàn)略性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)項(xiàng)目以市發(fā)展改革部門公布的年度目錄為準(zhǔn)。
(4)《辦法》第六條第一項(xiàng)第5目中的“近3年內(nèi)取得國(guó)家發(fā)明專利證書(shū)人員”是指自申請(qǐng)入戶之日起前3年內(nèi)取得的國(guó)家發(fā)明專利證書(shū)且屬于前三名完成人之一。
(5)《辦法》所稱中等職業(yè)教育學(xué)歷包括中專、職高、中技學(xué)歷;執(zhí)業(yè)資格具體目錄和對(duì)應(yīng)等級(jí)應(yīng)以國(guó)家政策文件中明確規(guī)定的對(duì)應(yīng)等級(jí)為準(zhǔn)。
(6)《辦法》中所稱的“高級(jí)技師、技師職業(yè)資格、高級(jí)職業(yè)資格”是指擁有各級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門及其授權(quán)的部門考核頒發(fā)的`國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)，且在發(fā)證機(jī)關(guān)網(wǎng)上可以查詢屬實(shí)的。申報(bào)人辦理入戶所從事的工種(職業(yè))須與所持有的國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)所考核工種一致。
(7)根據(jù)國(guó)家對(duì)招用技術(shù)工種從業(yè)人員的有關(guān)規(guī)定，《辦法》第六條第五項(xiàng)“我市緊缺工種(職業(yè))目錄”由市發(fā)展改革部門與省、市人力資源和社會(huì)保障部門結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的實(shí)際制定，并適時(shí)調(diào)整。
(8)申報(bào)人所持有的職業(yè)資格證書(shū)、專業(yè)技術(shù)資格證書(shū)、執(zhí)業(yè)資格證書(shū)等證書(shū)的發(fā)證機(jī)關(guān)所在地應(yīng)當(dāng)與申報(bào)人參加該資格考試、評(píng)審、認(rèn)定期間繳納社保或?qū)嶋H工作地區(qū)一致。
拓展閱讀:廣州人才入戶審批
審批條件
在本市有合法住所、來(lái)本市創(chuàng)業(yè)或被本市單位錄(聘)用并依法簽定了勞動(dòng)合同和辦理了繳納社會(huì)保險(xiǎn)手續(xù)。
一、符合下列條件之一的人才，可申報(bào)辦理人才引進(jìn)手續(xù) 。
(一)中國(guó)科學(xué)院、工程院院士以及國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)、科學(xué)技術(shù)帶頭人。
(二)擁有屬于自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)并達(dá)到國(guó)內(nèi)外先進(jìn)水平的專利、發(fā)明或者專有專有技術(shù)的人才。
(三)享受國(guó)務(wù)院特殊津貼的專家、省部級(jí)有突出貢獻(xiàn)的中青年專家。
(四)具有正高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格的年齡在50周歲以下、具有副高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格的年齡在40周歲以下的人才。
(五)具有國(guó)民教育序列研究生學(xué)歷并有博士學(xué)位或出國(guó)留學(xué)并在國(guó)外取得博士學(xué)位的年齡在45周歲以下的人才。
(六)具有國(guó)民教育序列研究生學(xué)歷并有碩士學(xué)位和中級(jí)專業(yè)技術(shù)資格、執(zhí)業(yè)資格(不包括助理級(jí)執(zhí)業(yè)資格，下同)或在國(guó)外取得碩士學(xué)位的年齡在40周歲以下的人才。
(七)具有全日制本科并有學(xué)士學(xué)位的應(yīng)屆、往屆畢業(yè)生或具有全日制大專并有中級(jí)職稱的專業(yè)技術(shù)人才。
廣州市引進(jìn)人才入戶管理辦法實(shí)施細(xì)則共2
《廣州市引進(jìn)人才入戶管理辦法實(shí)施細(xì)則》全文
廣州市發(fā)改委、市人社局聯(lián)合下發(fā)《廣州市引進(jìn)人才入戶管理辦法實(shí)施細(xì)則》，標(biāo)志著已暫停半年之久的廣州人才引進(jìn)入戶工作即將重啟，下面是細(xì)則的詳細(xì)內(nèi)容。
廣州市引進(jìn)人才入戶管理辦法實(shí)施細(xì)則
根據(jù)《廣州市人民政府印發(fā)關(guān)于加強(qiáng)我市人口調(diào)控和服務(wù)管理工作的意見(jiàn)及配套文件的通知》(穗府〔2014〕10號(hào))要求，制定本實(shí)施細(xì)則。
一、引進(jìn)人才的范圍
本細(xì)則所稱引進(jìn)人才包括：
(一)用人單位接收普通高校應(yīng)屆畢業(yè)生(指在畢業(yè)后兩年內(nèi)落實(shí)工作單位并辦理就業(yè)接收手續(xù)的普通高校畢業(yè)生)。
(二)用人單位引進(jìn)在職人才(指廣州地區(qū)用人單位引進(jìn)的專業(yè)技術(shù)類、管理類和技能類在職人才)。
二、責(zé)任分工
本市市屬、區(qū)屬單位引進(jìn)人才由市人力資源和社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)辦理;各區(qū)人力資源和社會(huì)保障部門根據(jù)市人力資源和社會(huì)保障部門的委托開(kāi)展引進(jìn)人才相關(guān)工作。
中央駐穗、省屬及在省登記、注冊(cè)單位引進(jìn)人才按省組織部門、省人力資源和社會(huì)保障部門、省教育部門等有關(guān)部門的工作部署開(kāi)展。
三、辦理程序
(一)注冊(cè)及立戶
1. 注冊(cè)登記
在本市依法成立并具有用人自主權(quán)的用人單位均可申辦引進(jìn)人才入戶廣州。用人單位辦理引進(jìn)人才入戶業(yè)務(wù)須先在廣州市人力資源和社會(huì)保障局引進(jìn)人才申報(bào)系統(tǒng)(以下簡(jiǎn)稱“申報(bào)系統(tǒng)”)進(jìn)行注冊(cè)登記。
2. 人事戶頭立戶
本市局級(jí)以上機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)以及經(jīng)批準(zhǔn)可從事人事代理、勞動(dòng)保障事務(wù)代理業(yè)務(wù)的公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)，可向市人力資源和社會(huì)保障局申請(qǐng)人事戶頭立戶。經(jīng)批準(zhǔn)立戶的單位可辦理引進(jìn)人才或代理人員的檔案調(diào)轉(zhuǎn)、審核、保管等涉及人員檔案的相關(guān)業(yè)務(wù)。
(二)申辦
1. 申報(bào)主體
經(jīng)批準(zhǔn)已設(shè)立人事戶頭的單位可直接通過(guò)申報(bào)系統(tǒng)申報(bào);未設(shè)立人事戶頭的單位在申報(bào)系統(tǒng)注冊(cè)并填報(bào)材料后，通過(guò)已設(shè)立人事戶頭的主管部門、公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)審核后申報(bào)。
通過(guò)公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)申報(bào)引進(jìn)人才的，必須由引進(jìn)人才本人(以下簡(jiǎn)稱申報(bào)人)或用人單位與服務(wù)機(jī)構(gòu)簽訂代理或委托協(xié)議。
2.申報(bào)方式
引進(jìn)人才申報(bào)采取“先網(wǎng)上申報(bào)、后現(xiàn)場(chǎng)審核原件”方式進(jìn)行。
辦理普通高校畢業(yè)生接收的申報(bào)人、用人單位及其主管部門(包括公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu))先在“申報(bào)系統(tǒng)”下“高校畢業(yè)生接收申辦系統(tǒng)”中填報(bào)并上傳申報(bào)資料，經(jīng)市人力資源和社會(huì)保障部門審核后到高校畢業(yè)生對(duì)外服務(wù)窗口提交申報(bào)材料原件及復(fù)印件并辦理有關(guān)手續(xù)。
辦理引進(jìn)在職人才的申報(bào)人、用人單位及其主管部門(包括公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu))先在“申報(bào)系統(tǒng)”下“引進(jìn)人才申辦系統(tǒng)”中填報(bào)并上傳申辦材料，再由申報(bào)人或用人單位及其主管部門(包括公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu))到初審受理窗口現(xiàn)場(chǎng)提交申報(bào)材料原件及復(fù)印件，審核通過(guò)后辦理有關(guān)手續(xù)。
3. 申辦條件說(shuō)明
(1)符合《廣州市引進(jìn)人才入戶管理辦法》(以下稱《辦法》)第六條規(guī)定的各類人才均可申辦引進(jìn)人才手續(xù)。
(2)《辦法》第六條第一項(xiàng)第3目中的“項(xiàng)目主要完成人”是指項(xiàng)目前三名完成人。
(3)《辦法》第六條第一項(xiàng)第4目中的“本市年度重點(diǎn)項(xiàng)目”、“本市戰(zhàn)略性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)項(xiàng)目”是指經(jīng)本市發(fā)展改革部門立項(xiàng)批復(fù)的年度重點(diǎn)項(xiàng)目;“主要承辦單位”是指承擔(dān)上述重點(diǎn)項(xiàng)目主體工作或主要任務(wù)的單位。中高級(jí)管理職務(wù)人員是指上述單位的經(jīng)理、副經(jīng)理等單位負(fù)責(zé)人以及財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、上市公司董事會(huì)秘書(shū)、單位所屬部門正副職等管理人員;骨干技術(shù)崗位人員是指上述單位中具有副高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格、高級(jí)技師職業(yè)資格以及博士以上學(xué)位的專業(yè)骨干人員。本市年度重點(diǎn)項(xiàng)目和本市戰(zhàn)略性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)項(xiàng)目以市發(fā)展改革部門公布的年度目錄為準(zhǔn)。
(4)《辦法》第六條第一項(xiàng)第5目中的“近3年內(nèi)取得國(guó)家發(fā)明專利證書(shū)人員”是指自申請(qǐng)入戶之日起前3年內(nèi)取得的國(guó)家發(fā)明專利證書(shū)且屬于前三名完成人之一。
(5)《辦法》所稱中等職業(yè)教育學(xué)歷包括中專、職高、中技學(xué)歷;執(zhí)業(yè)資格具體目錄和對(duì)應(yīng)等級(jí)應(yīng)以國(guó)家政策文件中明確規(guī)定的對(duì)應(yīng)等級(jí)為準(zhǔn)。
(6)《辦法》中所稱的“高級(jí)技師、技師職業(yè)資格、高級(jí)職業(yè)資格”是指擁有各級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門及其授權(quán)的部門考核頒發(fā)的國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)，且在發(fā)證機(jī)關(guān)網(wǎng)上可以查詢屬實(shí)的。申報(bào)人辦理入戶所從事的工種(職業(yè))須與所持有的國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)所考核工種一致。
(7)根據(jù)國(guó)家對(duì)招用技術(shù)工種從業(yè)人員的有關(guān)規(guī)定，《辦法》第六條第五項(xiàng)“我市緊缺工種(職業(yè))目錄”由市發(fā)展改革部門與省、市人力資源和社會(huì)保障部門結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的實(shí)際制定，并適時(shí)調(diào)整。
(8)申報(bào)人所持有的職業(yè)資格證書(shū)、專業(yè)技術(shù)資格證書(shū)、執(zhí)業(yè)資格證書(shū)等證書(shū)的發(fā)證機(jī)關(guān)所在地應(yīng)當(dāng)與申報(bào)人參加該資格考試、評(píng)審、認(rèn)定期間繳納社?；?qū)嶋H工作地區(qū)一致。
4. 申辦材料
申報(bào)人、用人單位及其主管部門(包括公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu))提供的資料原件、復(fù)印件及網(wǎng)上申報(bào)上傳的資料等應(yīng)真實(shí)、有效、完整、一致。
(1)接收普通高校畢業(yè)生的申辦材料
①注冊(cè)填報(bào)資料
申報(bào)人應(yīng)填報(bào)并上傳就業(yè)證明材料或代理協(xié)議等。就業(yè)證明材料包括就業(yè)協(xié)議書(shū)或社保繳費(fèi)證明、就業(yè)登記表。其中就業(yè)協(xié)議書(shū)需有本人簽名、畢業(yè)院校和用人單位意見(jiàn)和蓋章，并注明畢業(yè)院校和用人單位的聯(lián)系人和聯(lián)系電話。通過(guò)公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)申辦的代理人員還需提供代理協(xié)議。
②入戶申請(qǐng)資料
申報(bào)人辦理入戶手續(xù)的，應(yīng)向窗口提供報(bào)到證、畢業(yè)證書(shū)、學(xué)位證書(shū)的原件及復(fù)印件并將資料上傳到“高校畢業(yè)生接收申辦系統(tǒng)”。
③就業(yè)調(diào)整改派資料
辦理就業(yè)調(diào)整改派的，需提供《廣州市普通高校畢業(yè)生調(diào)整就業(yè)單位申請(qǐng)表》(須有原接收單位和現(xiàn)接收單位的意見(jiàn)和蓋章，注明單位聯(lián)系人和聯(lián)系電話，下同)、報(bào)到證并將資料上傳到“高校畢業(yè)生接收申辦系統(tǒng)”。如同時(shí)申辦入戶的，須一并提供入戶申請(qǐng)資料。
④跨年度接收材料
辦理跨年度(指畢業(yè)年度與申辦接收或入戶手續(xù)的年度不一致)接收手續(xù)的，需提供《廣州市普通高校畢業(yè)生調(diào)整就業(yè)單位申請(qǐng)表》、就業(yè)證明、報(bào)到證、畢業(yè)證、學(xué)位證和《廣州市計(jì)劃生育證明》(附件3)并將資料上傳到“高校畢業(yè)生接收申辦系統(tǒng)”。
⑤若同時(shí)辦理就業(yè)調(diào)整改派和跨年度接收手續(xù)的，須提供上述第③④項(xiàng)資料。
(2)引進(jìn)在職人才的申辦材料
①《廣州市引進(jìn)人才申報(bào)表》
申報(bào)表(附件1)要填寫(xiě)清晰、有引進(jìn)單位意見(jiàn)和主管部門意見(jiàn)(須單位法定代表人或負(fù)責(zé)人簽署意見(jiàn)、簽名和加蓋單位公章);個(gè)人簡(jiǎn)歷必須按時(shí)間先后順序把從高中起的學(xué)習(xí)和工作經(jīng)歷(包括失業(yè)狀態(tài))詳細(xì)列明;并與所附的申報(bào)材料(如戶口本、專業(yè)技術(shù)證書(shū)和職業(yè)資格證書(shū)等)相一致。申報(bào)表填寫(xiě)完成后須由電腦打印并掃描上傳“申報(bào)系統(tǒng)”。
②調(diào)動(dòng)或就業(yè)登記資料
申報(bào)人應(yīng)主動(dòng)、如實(shí)向引進(jìn)單位申報(bào)調(diào)出單位和個(gè)人檔案(干部或工人檔案)情況。引進(jìn)人才有個(gè)人檔案的，申報(bào)單位或其主管部門應(yīng)在申報(bào)前完成引進(jìn)人才檔案的商調(diào)和審核，并上傳原單位同意調(diào)出函和檔案轉(zhuǎn)遞接收證明。經(jīng)核實(shí)，有正當(dāng)理由暫時(shí)不能辦理檔案調(diào)轉(zhuǎn)、不能提供檔案轉(zhuǎn)遞證明或原單位同意調(diào)出函的，用人單位或公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)為申報(bào)人建立臨時(shí)檔案并提交其在引進(jìn)單位表現(xiàn)的考核材料，同時(shí)須提供在引進(jìn)單位連續(xù)參加1年以上的社會(huì)保險(xiǎn)證明材料、在引進(jìn)單位的就業(yè)登記材料、由申報(bào)人簽署《暫不辦理個(gè)人檔案或同意調(diào)出函承諾書(shū)》(附件2)等資料。申報(bào)單位未如實(shí)申報(bào)引進(jìn)人才檔案情況或未按規(guī)定辦理檔案商調(diào)和審核工作以及未建立臨時(shí)檔案的，不予受理申報(bào)，相關(guān)責(zé)任后果由申報(bào)人本人和用人單位承擔(dān)。
③用人單位資料
企業(yè)須提供已通過(guò)年審的營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、組織機(jī)構(gòu)代碼證;行政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位提供組織機(jī)構(gòu)代碼證。
④引進(jìn)報(bào)告
機(jī)關(guān)工作人員提供經(jīng)人力資源和社會(huì)保障部門批準(zhǔn)的錄用或轉(zhuǎn)任證明;事業(yè)單位引進(jìn)的在編人員提供事業(yè)單位增人卡或其他入編證明;其他人員提供引進(jìn)單位和主管部門加具意見(jiàn)的引進(jìn)報(bào)告(主要反映申報(bào)人的基本情況、工作崗位、工作表現(xiàn)以及引進(jìn)單位的意見(jiàn)等內(nèi)容)。
廣州市引進(jìn)人才入戶管理辦法實(shí)施細(xì)則共3
《廣州市積分制入戶管理辦法實(shí)施細(xì)則（修訂）》5月30日起通過(guò)政府門戶網(wǎng)站向社會(huì)公眾征求意見(jiàn)。這是繼5月上旬《廣州市積分制入戶管理辦法》向公眾征集意見(jiàn)后，其實(shí)施細(xì)則也進(jìn)行相應(yīng)的修訂并公開(kāi)征求意見(jiàn)，公眾可于6月10日前將有關(guān)意見(jiàn)和建議以信函、傳真或電子郵件的方式向市來(lái)穗人員服務(wù)管理局反映。
據(jù)廣州市來(lái)穗人員服務(wù)管理局介紹，公布并實(shí)施的《廣州市積分制入戶管理辦法》及其實(shí)施細(xì)則有效期為2年，今年需修訂印發(fā)后實(shí)施。“辦法意見(jiàn)稿”于5月上旬向公眾征集意見(jiàn)后，先后組織相關(guān)職能部門以及包括廣州大學(xué)公共管理學(xué)院副院長(zhǎng)謝建社教授在內(nèi)的專家學(xué)者進(jìn)行了深入研究討論，同步對(duì)《廣州市積分制入戶管理辦法實(shí)施細(xì)則》進(jìn)行相應(yīng)的修訂。本次修訂在原“實(shí)施細(xì)則”的基礎(chǔ)上，保持基本框架不變，申請(qǐng)人應(yīng)提供驗(yàn)證的證明、申辦程序以及負(fù)責(zé)審核部門分工和流程等繼續(xù)沿用原來(lái)的模式。對(duì)此前“辦法意見(jiàn)稿”中新增的“持居住證滿3年”的基本條件、“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”積分項(xiàng)目的核定等方面進(jìn)行了進(jìn)一步明確。
修訂項(xiàng)目之一：“辦法所稱的持本市有效《廣東省居住證》滿3年，是指至申請(qǐng)截止日的上月底，已在本市連續(xù)辦理《廣東省居住證》滿3年及以上，且申請(qǐng)時(shí)仍在有效期內(nèi)?！?/p>
市來(lái)穗人員服務(wù)管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人解釋，明確要求申請(qǐng)人“連續(xù)辦理”居住證滿3年的主要原因，一方面是貫徹落實(shí)國(guó)家戶籍制度改革和《居住證暫行條例》的有關(guān)精神，“以具有合法穩(wěn)定就業(yè)和合法穩(wěn)定住所、參加城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)年限、連續(xù)居住年限等為主要指標(biāo)，建立完善積分落戶制度”；另一方面，該規(guī)定也與省、市其他來(lái)穗人員公共服務(wù)的相關(guān)政策關(guān)于連續(xù)辦理居住證的條件要求保持一致。
修訂項(xiàng)目之二：對(duì)申請(qǐng)人積分制入戶條件進(jìn)行審核排名，“在本市繳納社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)時(shí)間排名相同的情況下，按照在我市連續(xù)辦理《廣東省居住證》的.時(shí)長(zhǎng)排名。”
2014版積分制入戶管理辦法實(shí)施2年以來(lái)，社會(huì)各界對(duì)積分制入戶的排名規(guī)則提出許多寶貴的意見(jiàn)建議。本次修訂將原按繳納“醫(yī)療保險(xiǎn)”和“失業(yè)保險(xiǎn)”時(shí)間長(zhǎng)短進(jìn)行排名修訂為按繳納“醫(yī)療保險(xiǎn)”和持“居住證”時(shí)間長(zhǎng)短進(jìn)行排名，不但是回應(yīng)社會(huì)各界的關(guān)注關(guān)切，也是以更科學(xué)更合理的規(guī)則為在廣州長(zhǎng)期做出貢獻(xiàn)的來(lái)穗務(wù)工人員入戶暢通渠道，同時(shí)樹(shù)立更加鮮明正確的導(dǎo)向，激勵(lì)來(lái)穗人員真正在廣州“安居”、“樂(lè)業(yè)”，也更能體現(xiàn)國(guó)務(wù)院《居住證暫行條例》關(guān)于“具有合法穩(wěn)定就業(yè)和合法穩(wěn)定住所”的有關(guān)精神。
修訂項(xiàng)目之三：對(duì)以“借住”方式居住的申請(qǐng)人明確了合法住所證明材料。
“細(xì)則意見(jiàn)稿”在對(duì)“合法住所證明”予以說(shuō)明時(shí)，補(bǔ)充明確了“申請(qǐng)人借住在親戚朋友家的，提供以下材料之一：①業(yè)主房產(chǎn)證和允許借住書(shū)面證明；②本市實(shí)際居住地所在的居（村）委出具的證明；③物業(yè)管理部門出具的證明”。這是結(jié)合近兩年積分制入戶實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的實(shí)際情況，按照以人為本的理念，對(duì)申請(qǐng)人合法住所證明的要求進(jìn)行了細(xì)化明確。
修訂項(xiàng)目之四：明確積分項(xiàng)目中新增的“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指標(biāo)”由市科技創(chuàng)新主管部門牽頭編制目錄
“辦法意見(jiàn)稿”中，新增了“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指標(biāo)”作為積分項(xiàng)目之一，該指標(biāo)最高可積10分。只要在廣州市高新技術(shù)企業(yè)、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等單位從事專業(yè)技術(shù)工作的申請(qǐng)人，工作每滿1年積2分，最高不超過(guò)10分?！凹?xì)則意見(jiàn)稿”明確由市科技創(chuàng)新主管部門負(fù)責(zé)牽頭編制列入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)積分指標(biāo)單位目錄，作為申請(qǐng)人在“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指標(biāo)”中加分的依據(jù)。
修訂項(xiàng)目之五：申請(qǐng)人提交申請(qǐng)時(shí)間從原來(lái)的45天改為在“30天期限內(nèi)進(jìn)行網(wǎng)上申請(qǐng)，如實(shí)填報(bào)自評(píng)分和錄入個(gè)人相關(guān)資料，并到居住所在區(qū)積分制入戶窗口提交相關(guān)紙質(zhì)資料?！?/p>
根據(jù)近兩年受理積分制入戶申請(qǐng)的實(shí)際情況，申請(qǐng)時(shí)間前期往往是咨詢、觀望者較多，大部分申請(qǐng)人都是在中后期集中提交資料。為提高工作效率，適當(dāng)減少行政成本，因此將申報(bào)時(shí)間縮短為30天。市來(lái)穗人員服務(wù)管理局表示，將于每年積分制入戶申請(qǐng)期之前半個(gè)月以上，公布申報(bào)受理日期并印發(fā)詳細(xì)的申辦指南和流程，確保申請(qǐng)人有充足的準(zhǔn)備材料時(shí)間。
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