下面是范文網(wǎng)小編整理的“十方針”定調保險監(jiān)管新思維3篇，以供參考。

“十方針”定調保險監(jiān)管新思維1

　　煤礦瓦斯治理十六字體系和十二字方針是啥關系

　　十二字方針：先抽后采；監(jiān)測監(jiān)控；以風定產(chǎn)

　　十六字體系：通風可靠；抽采達標；監(jiān)控有效；管理到位

　　十六字體系是十二字方針的具體體現(xiàn)、深化和發(fā)展。通風可靠：系統(tǒng)合理、風量充足、風流穩(wěn)定、設施完好 抽采達標：多措并舉；應抽盡抽；抽采平衡；效果達標 監(jiān)控有效：裝備齊全；數(shù)據(jù)準確；處置迅速；斷電可靠 管理到位：責任明確；制度完善；執(zhí)行有力；監(jiān)督嚴格

“十方針”定調保險監(jiān)管新思維2

　　十二字方針：抓質量、保安全、促發(fā)展、強質檢

“四個下功夫”抓貫徹的決心（下功夫抓好學習貫徹、下功夫抓好工作推動、下功夫抓好典型示范、下功夫抓好指導督促）“轉變四加強”抓工作的思路（更加旗幟鮮明地抓質量，從單純抓業(yè)務為主轉向抓質量為中心，切實加強質量基礎工作和質量提升工作；更加堅決有力地保安全，從事后檢測把關為主轉向過程監(jiān)管、重點防范，切實加強質量安全保障；更加科學有效地促發(fā)展，從一般服務轉向有效服務，切實加強促發(fā)展的能力和效度；更加堅定不移地強質監(jiān)，從平均著力轉向抓基礎抓重點，切實加強質監(jiān)自身建設）、“四個上臺階”見成效的目標（質量興川戰(zhàn)略推進上臺階，看重大措施、社會氛圍和各類質量合格率的提高；安全監(jiān)管水平上臺階，看食品、產(chǎn)品和特種設備重大事故的控制，區(qū)域性、系統(tǒng)性風險的防控和各類事故率的下降；服務發(fā)展功能上臺階，看為地方經(jīng)濟社會發(fā)展所做主要工作，地方黨政和社會評價，貢獻率的提升；自身建設績效上臺階，看班子、隊伍建設狀況，行業(yè)風氣、形象、檢測檢驗能力水平等各類考核指標的上升）

“四突出四加強”

“十方針”定調保險監(jiān)管新思維3

　　水城礦業(yè)集團公司

　　構建瓦斯治理與綜合利用工作體系實施細則

　　一、基本要求

?通風可靠?的基本要求是：系統(tǒng)合理、設施完好、風量充足、風流穩(wěn)定。

?抽采達標?的基本要求是：多措并舉、應抽盡抽、抽采平衡、效果達標。

?監(jiān)控有效?的基本要求是：裝備齊全、數(shù)據(jù)準確、斷電可靠、處置迅速。

?管理到位?的基本要求是：責任明確、制度完善、執(zhí)行有力、監(jiān)督嚴格。

?隱患排除?的基本要求是：落實主體責任、實施瓦斯?零超限?管理、推進?專家會診?工作、實行分類管理。

?綜合利用?的基本要求是：構建技術支撐體系、多方創(chuàng)造需求、努力提高利用比例、全面利用政策。

　　二、實施細則

（一）?系統(tǒng)合理?，就是要求礦井和工作面必須具備獨立完善的通風系統(tǒng)，采區(qū)實行分區(qū)通風，高瓦斯礦井、煤與瓦斯突出礦井、自然發(fā)火嚴重礦井的采區(qū)等，要設專用回風巷，特別是嚴禁無風作業(yè)、微風作業(yè)和串聯(lián)通風作業(yè)。

　　1、各礦井必須具有獨立完善的通風系統(tǒng)。改變通風系統(tǒng)必 須履行報批手續(xù)，嚴格按批準的措施方案實施。巷道貫通、采掘工作面調整風量，必須認真分析通風系統(tǒng)，充分論證、預計調風后系統(tǒng)風量的變化，并制定安全技術措施，措施中必須明確具體的調風措施，分析調風后系統(tǒng)風量的變化，確定調風后各用風地點風量的分配。必須待風量調整達到措施規(guī)定要求，通風系統(tǒng)穩(wěn)定后方可恢復工作。

　　2、采區(qū)進（回）風巷必須貫穿整個采區(qū)，不得一段作進風，一段作回風。

　　3、礦井（采區(qū)）必須設置至少一條專用回風巷，突出煤層采掘工作面也必須實現(xiàn)專用回風。

　　4、采掘工作面必須實行分區(qū)通風，通風系統(tǒng)中沒有不符合規(guī)定的串聯(lián)通風、擴散通風、采空區(qū)通風。確保風向、風速、風量穩(wěn)定。

　　5、嚴禁無風、微風和不符合規(guī)定的串聯(lián)通風作業(yè)。

（二）?設施完好?，就是風機、風門、風橋、風筒、密閉等井上下通風設施保持完好無損，通風巷道保證有足夠的斷面并保證不失修。

　　1、風門、風橋、風筒、密閉等井上下通風設施的構建質量和維修質量必須符合《礦井通風安全質量標準》的要求，并能保障通風系統(tǒng)的穩(wěn)定可靠。

　　2、各礦（公司）必須制定礦井通風設施驗收制度或辦法并嚴格執(zhí)行，確保通風設施質量。

　　3、各礦（公司）必須對全礦井通風設施進行定期和經(jīng)常性檢查，每旬至少全面檢查一次，每班應指定人員對通風設施進行巡查，發(fā)現(xiàn)問題立即整改，保持通風設施完好可靠。

　　4、防突風門的構筑必須進行專門設計，其設置的位置、質量、強度必須滿足防突的要求。

　　5、廢棄巷道、采空區(qū)、盲巷和暫時不用的巷道必須及時封閉。

　　6、礦井總回風巷、主要回風巷不得設置風流控制設施。

　　7、井下風門、密閉、風機等通風設施、設備必須實行掛牌管理，并上圖牌板。

　　8、各礦（公司）必須制定通風巷道檢查維修制度，通風巷道保證有足夠的斷面并保證不失修。

（三）?風量充足?，就是礦井總風量、采掘工作面和各種供風場所的配風量，必須滿足安全生產(chǎn)的要求。風速、有害氣體濃度等，必須符合《規(guī)程》要求。嚴禁超通風能力組織生產(chǎn)。

　　1、各礦（公司）由礦總工程師組織，按《煤礦井工開采通風技術條件》（AQ1028—2006）之附錄C的要求，每年進行一次礦井通風系統(tǒng)生產(chǎn)能力核定，生產(chǎn)過程中嚴格按有關部門批準的通風能力合理組織生產(chǎn)，嚴禁超通風能力組織生產(chǎn)。

　　2、各礦（公司）每月必須根據(jù)生產(chǎn)作業(yè)計劃進行一次礦井需要風量核算，礦井總風量、采掘工作面和各工作場所的配風量，必須大于需要風量。當風量不能滿足安全生產(chǎn)需要時，必須減少 采掘工作面?zhèn)€數(shù)。進行礦井風量核算時，各種參數(shù)的取值必須合理、準確。

　　3、礦井開拓、采區(qū)準備以及采掘作業(yè)前，要準確預測采掘工作面瓦斯涌出量，編制通風設計，保證采掘面充足配風。

　　4、硐室及其他巷道配風量要滿足設備降溫、空氣質量符合規(guī)定、有害氣體不超限的要求。

　　5、礦井內各地點風速符合《規(guī)程》規(guī)定。

　　6、嚴格執(zhí)行各種有害氣體檢查匯報制度，各種有害氣體的濃度必須符合《規(guī)程》規(guī)定，嚴禁超限作業(yè)。

（四）?風流穩(wěn)定?，就是要按規(guī)定及時測風、調風，保證采掘工作面及其他供風地點風量、風速持續(xù)均衡，局扇通風要符合《規(guī)程》的要求，采用雙風機、雙電源，能自動切換，保持連續(xù)均衡供風。

　　1、各礦（公司）必須建立測風制度并嚴格執(zhí)行，每旬至少對礦井進行一次全面測風。巷道貫通、通風系統(tǒng)發(fā)生變化時，必須事先編制調風措施，并嚴格按批準的措施及時調風，保證采掘工作面及其他供風地點風量、風速持續(xù)均衡。

　　2、局部通風機必須指定人員管理，保證正常運轉，嚴禁隨意停開。

　　3、局部通風機安裝地點的全負壓風量必須大于局部通風機的吸入風量并有一定的富余，確保滿足局部通風機吸風口到掘進工作面回風口的巷道中最低風速符合《規(guī)程》規(guī)定。

　　4、必須采用抗靜電、阻燃風筒。風筒出口到掘進工作面的距離必須經(jīng)過計算后在作業(yè)規(guī)程中明確規(guī)定。

　　5、所有掘進工作面的局部通風機必須采用三專（專用變壓器、專用開關、專用線路）供電，并實現(xiàn)兩閉鎖（風、電閉鎖和瓦斯、電閉鎖），保證停風或瓦斯超限后能自動切斷掘進巷道內全部非本質安全型電氣設備的電源。使用兩臺局部通風機供風的，兩臺局部通風機都必須同時實現(xiàn)風電閉鎖，當任何一臺發(fā)生故障停止運轉時，都必須立即切斷工作面電源。

　　6、所有煤巷、半煤巖巷必須使用雙風機雙電源，能自動切換，保持連續(xù)均衡供風，并應使用局部通風機自動調速裝置。

　　7、局部通風機的安裝和拆除必須由現(xiàn)場生產(chǎn)部門提出申請，通風、機電等部門審查并共同實施。

　　8、臨時停工地點不得停風，否則必須切斷電源、設置柵欄、揭示警標、禁止人員入內。

（五）?多措并舉?，即地面抽采與地下抽采相結合。因地制宜、因礦制宜，把礦井（采區(qū)）投產(chǎn)前的預抽采、采動層抽采、邊開采邊抽采、老空區(qū)抽采等措施結合起來，全面加強瓦斯抽采抽放。

　　1、集團公司與科研單位合作，開展水城礦區(qū)瓦斯賦存規(guī)律研究，并在汪家寨煤礦、大灣煤礦建瓦斯參數(shù)實驗室，為測定瓦斯賦存基礎參數(shù)提供條件。

　　2、各礦井必須定期測定、收集礦井煤層瓦斯含量、瓦斯壓 力、煤層透氣性系數(shù)等礦井瓦斯賦存基礎參數(shù)，建立瓦斯基本參數(shù)數(shù)據(jù)庫，并及時上報集團公司通風管理部匯總。嚴格按規(guī)定開展瓦斯等級鑒定和煤與瓦斯突出危險性鑒定，為科學確定抽采方式，合理選擇抽采系統(tǒng)、抽采方法和抽采工藝提供第一手資料。

　　3、新建、技改礦井設計和生產(chǎn)礦井的新水平、新采區(qū)設計必須包括瓦斯治理先抽后采方面的內容和工程。

　　4、各礦井必須結合自身實際，在每年年底制定礦井瓦斯治理方案，明確瓦斯抽采方式、方法、工藝，把礦井（采區(qū)）、采掘工作面投產(chǎn)前的預抽采、采動層抽采、邊采掘邊抽采、老空區(qū)抽采等多種措施結合起來，構建?立體綜合抽采?格局，并著重加強投產(chǎn)前的預抽采。礦井封閉式抽采量逐步提高到總抽采量的50以上%。

（六）?應抽盡抽?，即凡是應當抽采的煤層，都必須進行抽采，把煤層中的瓦斯最大限度地抽采出來，降低煤層的瓦斯含量。

　　1、各礦井凡是符合《煤礦瓦斯抽采基本指標》規(guī)定條件的煤層都必須進行瓦斯抽采。

　　2、各煤層經(jīng)抽采后，煤層瓦斯含量、煤層瓦斯壓力、抽采率等指標均應達到《煤礦瓦斯抽采基本指標》和集團公司的有關規(guī)定后，方可進行采掘。

　　3、抽采控制范圍必須符合《煤礦瓦斯抽采基本指標》和《水礦集團公司?一通三防?綜合管理制度》的有關規(guī)定。

　　4、礦井水平延深、采區(qū)接替必須保證瓦斯預抽的時間和整 個抽采作業(yè)過程的安全技術要求，確保先抽后采。

（七）?抽采平衡?，就是要求礦井瓦斯抽采能力與采掘布局相協(xié)調、相平衡，使采掘生產(chǎn)活動始終在抽采達標的區(qū)域內進行。

　　1、各礦井在制定長遠規(guī)劃、年、季、月度生產(chǎn)作業(yè)計劃時，必須同時制定瓦斯抽采規(guī)劃、計劃，使抽采工作做到超前勘查、超前規(guī)劃、超前設計、超前施工，確保預抽時間和抽采效果。

　　2、礦井生產(chǎn)計劃的編制要以礦井瓦斯抽采達標煤量為限，計劃開采的煤量不得超過瓦斯抽采達標的煤量。充分考慮礦井各區(qū)域的瓦斯抽采能力，要計算各區(qū)域在采掘作業(yè)時的瓦斯涌出總量、風排瓦斯能力，需抽采的瓦斯量，使采掘生產(chǎn)活動必須在抽采達標的區(qū)域內進行。

　　3、在抽采能力達不到要求時，必須調整采掘布署，減少采掘工作面?zhèn)€數(shù)。同時改造抽采系統(tǒng)、提高抽采效果來提高抽采能力，使之與采掘布局相協(xié)調、相平衡。

（八）?效果達標?，就是通過抽采，使噸煤瓦斯含量、煤層的瓦斯壓力、礦井和工作面瓦斯抽采率、采煤工作面回采前的瓦斯含量，達到《煤礦瓦斯抽采基本指標》規(guī)定的標準。

　　1、各礦井所有抽采區(qū)域，經(jīng)抽采后，在采掘作業(yè)前，必須經(jīng)效果評價，其噸煤瓦斯含量、煤層瓦斯壓力、瓦斯抽采率達到《煤礦瓦斯抽采基本指標》規(guī)定的標準才許組織生產(chǎn)。

　　2、瓦斯抽采量、煤層瓦斯含量、煤層瓦斯壓力、瓦斯抽采率的計算參數(shù)及結果必須有可靠的原始資料。煤層瓦斯含量逐步 實現(xiàn)現(xiàn)場直接測定。

（九）?裝備齊全?，就是監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的中心站、分站、傳感器等設備要齊全，安裝設置要符合規(guī)定要求，系統(tǒng)運作不間斷、不漏報。

　　1、各礦井必須按《規(guī)程》及有關規(guī)定裝備齊安全監(jiān)控設備，其中心站主機不少于2臺（1臺備用），分站、傳感器等到設備的備用量不得低于20%。

　　2、采掘作業(yè)規(guī)程和安全技術措施中必須對安全監(jiān)控設備傳感器的種類、數(shù)量、安設位置、信號電纜和電纜的敷設，斷電區(qū)域等做出明確規(guī)定，并繪制布置圖和斷電控制圖。各類傳感器的設置必須符合《煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)及檢測儀器使用管理規(guī)范》（AQ1029—2007）的有關規(guī)定。

　　3、在分站及其連接的傳感器、斷電器的安裝及變更信號通道時，必須對分站號、信號通道、控制端口等監(jiān)控參數(shù)認真進行設置，保證傳感器、分站、計算機監(jiān)控信號一一對應，控制關系準確無誤，并及時作好參數(shù)設置記錄。

　　4、當中心站主機發(fā)生故障時，備用主機必須在5分鐘內投入工作。

　　5、中心站應雙回路供電并配備不小于8小時在線式不間斷電源。

（十）?數(shù)據(jù)準確?，就是瓦斯傳感器必須按期調校，其報警值、斷電值、復電值要準確，監(jiān)控中心能適時反映監(jiān)控場所瓦斯 的真實狀態(tài)。

　　1、安全監(jiān)測監(jiān)控設備每月至少調校1次。每7天必須使用校準氣樣和空氣樣調校瓦斯傳感器、便攜式瓦斯檢測儀器1次。

　　2、監(jiān)控設備的報警點、斷電點、斷電范圍、復電點、信號遙傳等必須符合規(guī)定，監(jiān)控信息及時上傳集團公司。

　　3、監(jiān)控中心站應24小時連續(xù)正常工作，設備性能符合規(guī)定，有斷電狀態(tài)和饋電狀態(tài)監(jiān)測、報警、顯示、存儲和打印報表功能。

（十一）?斷電可靠?，就是當瓦斯超限時，能夠及時切斷工作場所的電源，迫使停止采掘等生產(chǎn)活動。

　　1、安全監(jiān)控儀器的供電電源必須取自被控一關的電源側，嚴禁接在被控一關的負荷側。

　　2、斷電控制器與被控開關之間必須正確接線，與安全監(jiān)控儀器關聯(lián)的電氣設備，電源線和控制線在拆除或改線時，必須與通風部門共同處理，檢修與安全測控儀器關聯(lián)的電氣設備，需要安全測控儀器停止運行時，必須經(jīng)礦主要負責人或主要技術負責人同意，并制定安全措施后方可進行。

　　3、必須每7天必須對甲烷超限斷電功能和甲烷風電閉鎖功能進行測試，確保甲烷超限斷電功能和甲烷風電閉鎖功能準確可靠。當瓦斯超限時，能夠及時切斷工作場所的電源，迫使停止采掘等生產(chǎn)活動。

　　4、采掘工作面等作業(yè)地點瓦斯超限時，監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)應發(fā)出聲光報警，并自動切斷監(jiān)控區(qū)域內全部非本質安全型電氣設備 的電源并保持閉鎖狀態(tài)，中心站應正確顯示報警、斷電、饋電時間和地點。

　　5、采掘作業(yè)規(guī)程中必須有?風電?、?瓦斯電?閉鎖設計，繪制斷電控制圖，并在開工前安裝完善。

（十二）?處置迅速?，就是要制定瓦斯事故應急預案，當瓦斯超限和各類異?，F(xiàn)象出現(xiàn)時，能夠迅速做出反應，采取正確的應對措施，使事故得到有效控制。

　　1、各礦井必須在每年年底制定下一的瓦斯事故應急預案，當瓦斯超限和各類異?，F(xiàn)象出現(xiàn)時，能夠迅速作出反應，采取正確的應對措施，使事故得到有效控制。

　　2、井下安全監(jiān)測工必須24小時值班，檢查安全監(jiān)控系統(tǒng)及電纜運行情況，發(fā)現(xiàn)問題立即處理。

（十三）?責任明確?，就是要把瓦斯治理和安全生產(chǎn)的責任細化，分解落實到煤礦各個層級、各個環(huán)節(jié)和各個崗位，上至董事長、總經(jīng)理和總工程師，下至作業(yè)現(xiàn)場的每個職工，都要明確自己的具體職責。

　　1、各礦井必須建立健全各級人員的瓦斯治理和安全生產(chǎn)的責任制，并對其進行細化，分解落實到各個層級、各個環(huán)節(jié)和各個崗位，要讓各級人員都明確自己的具體職責。

　　2、各礦（公司）要切實加強對瓦斯治理工作的組織領導，切實把瓦斯隱患排查治理責任落實到每個區(qū)隊、班組，落實到每個環(huán)節(jié)、每道工序，確保瓦斯治理工作取得實效。

　　3、各礦（公司）涉及瓦斯治理的礦井開拓巷道布置、采掘部暑、生產(chǎn)系統(tǒng)調整和技術規(guī)范、標準、措施的制定以及新技術、新設備、新工藝的推廣應用等重大技術問題必須由總工程師負責決策。

（十四）?制度完善?，就是要建立健全瓦斯防治規(guī)章制度，把對各個環(huán)節(jié)、各個崗位的工作要求，全部納入規(guī)范化、制度化軌道，做到有章可循，并根據(jù)井下條件的變化和隨時出現(xiàn)的新情況、新問題，不斷修改、充實、完善規(guī)章制度，不斷改進和加強瓦斯治理的各項措施，使管理工作常抓常新，科學有效。

　　1、各礦（公司）必須建立健全瓦斯防治規(guī)章制度，把對各個環(huán)節(jié)、各個崗位的工作要求，全部納入規(guī)范化、制度化軌道，做到有章可循，并根據(jù)井下條件的變化和隨時出現(xiàn)的新情況、新問題，每年進行一次修改、充實、完善規(guī)章制度，收集分析整理資料，總結經(jīng)驗，吸取教訓，不斷改進和加強瓦斯治理的各項措施，使管理工作常抓常新，科學有效。

　　2、各礦井必須每月由礦總工程師組織進行一次礦井通風系統(tǒng)、瓦斯抽采系統(tǒng)、監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的檢查與分析，并將檢查分析資料報集團公司通風管理部備案。

（十五）?執(zhí)行有力?，就是要加大貫徹執(zhí)行力度，在抓落實上狠下功夫。堅持從嚴要求、一絲不茍，嚴格執(zhí)行規(guī)章制度，嚴厲懲處違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的行為。落實崗位責任，實現(xiàn)群防群治。

　　1、各礦（公司）要切實加強對瓦斯治理工作的組織領導，切實把瓦斯治理規(guī)章制度、安全措施和隱患排查治理工作在各級管理人員、科室、區(qū)隊、班組、個人執(zhí)行到位，確保瓦斯治理工作取得實效。

　　2、各礦（公司）必須嚴格執(zhí)行瓦斯治理的各項規(guī)章制度，從嚴要求、一絲不茍，嚴厲懲處違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的行為。

（十六）?監(jiān)督嚴格?，就是要建立強有力的監(jiān)督機制，加強監(jiān)督檢查。煤礦各級干部必須切實履行安全生產(chǎn)職責。各級煤炭管理部門要加強行業(yè)管理和指導，安全監(jiān)管監(jiān)察機構要加大監(jiān)管監(jiān)察力度，確保國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、上級安全生產(chǎn)指示指令在各類煤礦得到切實認真的貫徹落實。

　　1、各礦井、集團公司通風管理部和安全管理部要切實加強對瓦斯綜合治理工作的監(jiān)督檢查，把構建瓦斯綜合治理工作體系的要求作為日常檢查和專項檢查的重要內容，積極推進礦井瓦斯綜合治理工作體系盡快建設到位。集團公司每季、礦井每月由總工程師親自組織進行一次瓦斯綜合治理專項檢查，對查出的問題必須制定措施，落實責任人，限期進行整改。

　　2、各礦（公司）必須建立健全監(jiān)督檢查與考核獎懲制度，嚴格監(jiān)督安全生產(chǎn)規(guī)章制度、規(guī)程、標準、規(guī)范、措施的執(zhí)行情況。建立和完善瓦斯治理責任和制度的落實機制，使瓦斯治理的制度和管理規(guī)定真正得到落實。

　　3、集團公司通風管理部、安全管理部要督促各礦（公司）認真排查治理重大瓦斯隱患、落實瓦斯治理各項措施，切實做好各級人員安全教育培訓，提高防范瓦斯災害的技能。集團公司駐各礦安全監(jiān)察機構要依法履行職責，把礦井瓦斯綜合治理列入重點監(jiān)察內容。

（十七）?落實主體責任?就是煤礦企業(yè)要嚴格履行瓦斯隱患排除的主體責任，主要負責人是第一責任人，負責瓦斯隱患排除所需經(jīng)費和物資的落實?？偣こ處熓蔷唧w責任人，負責組織瓦斯隱患排查和落實隱患排除工作。

　　1、集團公司總經(jīng)理是集團公司瓦斯隱患排除的第一責任人，對瓦斯隱患排除負領導責任，負責瓦斯隱患排除所需經(jīng)費和物資的落實。

　　2、集團公司總工程師是集團公司瓦斯隱患排除的具體責任人，負責組織瓦斯隱患排查和落實隱患排除工作。

　　3、集團公司分管安全工作的副總經(jīng)理是集團公司瓦斯隱患排除的監(jiān)督責任人，負責對瓦斯隱患排查和落實隱患排除工作進行監(jiān)督檢查。

　　4、各礦的礦長是本礦井瓦斯隱患排除的第一責任人，對瓦斯隱患排除負領導責任，負責瓦斯隱患排除所需經(jīng)費和物資的落實。

　　5、各礦總工程師是本礦井瓦斯隱患排除的具體責任人，負責組織瓦斯隱患排查和落實隱患排除工作。6各礦分管安全工作的副礦長是本礦井瓦斯隱患排除的監(jiān)督責任人，負責對瓦斯隱患排查和落實隱患排除工作進行監(jiān)督檢查。

　　7、各礦井所有入井人員發(fā)直接危及人身安全的事故隱患時，有權停止作業(yè)、撤出人員。

　　8、隱患排除工作必須實現(xiàn)制度化、規(guī)范化、經(jīng)?；?。各礦每旬由礦總工程師組織對瓦斯隱患進行一次全面排查，排查出來的隱患必須落實資金、責任人，限期進行整改，必須堅持重大事故隱患不排除不生產(chǎn)的原則。

　　9、集團公司每季由集團公司總工程師組織對各礦井瓦斯隱患排除工作進行一次全面檢查，并對查出的問題進行通報；對查出的重大隱患實行?編號登記、掛牌督辦、限期整改、專人負責、復查銷號?制度。

（十八）?實施瓦斯‘零超限’管理?就是礦井采掘工作面回風流中瓦斯?jié)舛缺仨氈卫淼?以下才能作業(yè)，嚴禁瓦斯超限作業(yè)，實現(xiàn)?不準瓦斯超限作業(yè)?到?不準瓦斯超限?的轉變。

　　1、各礦井必須加大瓦斯治理力度，超前抽采，把瓦斯治理到規(guī)定指標以下。

　　2、通過治理，降低采掘工作面在生產(chǎn)過程中的瓦斯涌出量，采掘工作面回風流中瓦斯?jié)舛缺仨氈卫淼?以下才能作業(yè)。

　　3、發(fā)現(xiàn)井下瓦斯超限必須先撤出超限區(qū)域作業(yè)人員、切斷電源，進行處理。

　　4、處理瓦斯超限必須制定專門的安全技術組織措施，經(jīng)礦總工程師審批后嚴格按措施組織實施。

　　5、嚴格執(zhí)行瓦斯超限責任追究制度，凡瓦斯超限必須按未遂傷亡事故進行追查處理。并將追查處理情況按時報集團公司通風管理部和安全管理部。未按規(guī)定要求組織追查處理和上報的，一經(jīng)查實按瓦斯超限進行處罰。

（十九）?推進‘專家會診’工作?就是集團公司瓦斯治理工作領導小組每年要聘請資深工程技術人員組成專家組，對集團公司所屬礦井瓦斯治理進行?會診?。

　　1、集團公司每年要聘請資深工程技術人員組成專家組，對集團公司所屬礦井瓦斯治理進行?會診?。

　　2、對?專家會診?查出的問題和隱患，集團公司通風管理部、安全管理部、住礦安全監(jiān)察處在日常監(jiān)管工作中重點督促整改。

　　3、對礦井通風系統(tǒng)、瓦斯抽采系統(tǒng)、監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)和防治煤與瓦斯突出等方面存在的重大安全隱患，由集團公司安全管理部掛牌督辦，重點治理。

　　4、各礦井瓦斯治理工作領導小組對?專家會診? 查出的問題和隱患，必須按規(guī)定進行整改。

（二十）?構建技術支撐體系?就是與科研院所、高等院校合作，開展瓦斯治理方面的科學技術研究。

　　1、積極與科研院所、高等院校合作，開展瓦斯基本參數(shù)測 定和研究，找出水礦集團公司所屬礦井的瓦斯賦存規(guī)律，為瓦斯治理提供科學依據(jù)和理論基礎。

　　2、組織工程技術人員，根據(jù)礦井煤層地質條件和瓦斯賦存特點，深入研究瓦斯災害發(fā)生的機理，力爭在煤與瓦斯突出預測、區(qū)域防突、低透氣性煤層瓦斯抽采等方面取得突破。

　　3、積極推廣先進適用技術和裝備，形成適應礦井不同地質條件的瓦斯綜合治理技術防治體系。

　　4、與科研院所、高等院校合作，研究和采用安全性能可靠的新技術、新工藝、新設備和新材料。

（二十一）?多方創(chuàng)造需求、努力提高利用比例?就是要在需求上下功夫，推進煤礦瓦斯綜合利用工作。

　　1、集團公司要通過各種融資方式，不斷開發(fā)瓦斯利用項目，拓展瓦斯利用途徑，使煤礦瓦斯廣泛用于民用、發(fā)電、化工等方面。

　　2、集團公司要進一步制訂完善瓦斯綜合利用的激勵機制，落實瓦斯綜合利用規(guī)劃目標，采取各種有效措施，切實提高瓦斯綜合利用的比例，真正達到?以用促抽、以抽保安全?的目的。

（二十二）?全面利用政策?就是要充分利用國家關于煤礦瓦斯開發(fā)利用的優(yōu)惠政策，爭取瓦斯利用補貼費用、稅收優(yōu)惠、發(fā)電上網(wǎng)電價等優(yōu)惠政策的落實到位，以進一步提高瓦斯綜合利用項目的經(jīng)濟效益。

　　1、集團公司財務部負責瓦斯綜合利用項目補貼費用的具體 申報和與稅務部門溝通辦理稅收優(yōu)惠政策的落實到位。

　　2、集團公司通風管理部負責綜合利用瓦斯量的統(tǒng)計、審核、匯總和有關瓦斯利用資料的提供。

　　3、集團公司機電管理部負責與地方供電部門溝通辦理瓦斯發(fā)電上網(wǎng)電價的落實到位。

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