下面是范文網(wǎng)小編分享的創(chuàng)建雙擁模范城工作實(shí)施意見(jiàn)3篇 雙擁模范區(qū)創(chuàng)建，以供借鑒。

創(chuàng)建雙擁模范城工作實(shí)施意見(jiàn)1

　　宜團(tuán)發(fā)?2008?55號(hào)

　　共青團(tuán)宜賓市委

　　關(guān)于創(chuàng)建全國(guó)雙擁模范城“三連冠”活動(dòng)的

　　實(shí)施意見(jiàn)

　　按照市委、市政府、宜賓軍分區(qū)《關(guān)于爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)雙擁模范城“三連冠”的通知》及《宜賓市創(chuàng)建全國(guó)雙擁模范城“三連冠”活動(dòng)（2008—2011）實(shí)施方案》的有關(guān)要求，結(jié)合團(tuán)市委機(jī)關(guān)實(shí)際，現(xiàn)提出如下創(chuàng)建實(shí)施意見(jiàn)。

　　一、指導(dǎo)思想

　　堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府、宜賓軍分區(qū)關(guān)于雙擁工作的指示精神，緊緊圍繞爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)雙擁模范城“三連冠”這一目標(biāo)，深入扎實(shí)開(kāi)展雙擁模范城創(chuàng)建活動(dòng)，不斷創(chuàng)新雙擁活動(dòng)形式，完善雙擁工作機(jī)制，擴(kuò)展雙擁工作內(nèi)容，鞏固和發(fā)展軍政軍民團(tuán)結(jié)大好 局面，為創(chuàng)建全國(guó)雙擁模范城“三連冠”提供有力保障。

　　二、工作目標(biāo)

　　按照“鞏固、發(fā)展、提高”的要求，認(rèn)真落實(shí)《全國(guó)雙擁模范城（縣）創(chuàng)建命名管理辦法》規(guī)定的“八條基本標(biāo)準(zhǔn)”，積極開(kāi)展新一輪的創(chuàng)建活動(dòng)，為我市在2011年實(shí)現(xiàn)全國(guó)雙擁模范城“三連冠”獻(xiàn)計(jì)出力。

　　三、工作重點(diǎn)

　　按照《宜賓市創(chuàng)建全國(guó)雙擁模范城“三連冠”活動(dòng)（2008—2011）實(shí)施方案》的要求，著重做好以下工作：

（一）強(qiáng)化宣傳教育。以創(chuàng)建全國(guó)雙擁模范城“三連冠”為契機(jī)，積極開(kāi)展以愛(ài)國(guó)主義為核心的雙擁宣傳和國(guó)防教育。一是堅(jiān)持經(jīng)常性教育，廣泛開(kāi)展形式多樣的教育活動(dòng)。重點(diǎn)是《兵役法》、《國(guó)防法》、《國(guó)防教育法》、《軍事設(shè)施保護(hù)法》、《人民防空法》、《軍人撫恤優(yōu)待條例》、《退伍義務(wù)兵安置條例》、《雙擁模范城（縣）創(chuàng)建命名管理辦法》等法律法規(guī)和省、市配套法規(guī)。二是注重教育的廣泛性，把雙擁和國(guó)防教育納入團(tuán)市委機(jī)關(guān)理論學(xué)習(xí)和思想政治教育之中，并結(jié)合“雙擁宣傳活動(dòng)月”、“八一”建軍節(jié)等重大節(jié)日，號(hào)召各級(jí)團(tuán)組織深入學(xué)校、企業(yè)、社區(qū)、農(nóng)村組織一系列有影響、有成效的主題宣傳活動(dòng)。三是大力宣傳圍繞發(fā)展抓雙擁、抓好雙擁促發(fā)展的目標(biāo)，樹(shù)立和宣傳共青團(tuán)近年來(lái)涌現(xiàn)出來(lái)的雙擁典型和先進(jìn)事跡，進(jìn)一步激發(fā)軍民建設(shè)祖國(guó)、保衛(wèi)祖國(guó)的政治熱情，更加自覺(jué)地投身于中國(guó)特色社會(huì) 主義偉大事業(yè)。

（二）深化創(chuàng)建活動(dòng)。進(jìn)一步深化雙擁創(chuàng)建活動(dòng)，切實(shí)把雙擁創(chuàng)建活動(dòng)當(dāng)成衡量當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)進(jìn)步和軍民和諧的政治任務(wù)來(lái)抓緊抓好。一是進(jìn)一步加大對(duì)雙擁工作的人力、物力和財(cái)力投入力度。要做到“三個(gè)結(jié)合”，把創(chuàng)建活動(dòng)與評(píng)先創(chuàng)優(yōu)結(jié)合起來(lái)，與精神文明建設(shè)結(jié)合起來(lái)，與黨支部目標(biāo)考核結(jié)合起來(lái)，利用春節(jié)、中秋、建軍節(jié)等重大節(jié)日，組織團(tuán)員青年開(kāi)展擁軍擁屬慰問(wèn)活動(dòng)，確保我市創(chuàng)建全國(guó)雙擁模范城“三連冠”目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。二是充分發(fā)揮共青團(tuán)組織作用，鼓勵(lì)動(dòng)員全市有志青年積極投身國(guó)防事業(yè)，為我市征兵工作作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。三是各區(qū)縣團(tuán)委、市直屬團(tuán)工委要將支持國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)工作作為一項(xiàng)常規(guī)化工作，積極探索軍地雙方共建的路子，推動(dòng)國(guó)防教育穩(wěn)步發(fā)展。要結(jié)合工作實(shí)際，積極配合部隊(duì)國(guó)防后備力量建設(shè)等各項(xiàng)任務(wù)；積極支援重點(diǎn)軍事工程建設(shè)，支持部隊(duì)后勤保障社會(huì)化建設(shè)；積極組織協(xié)調(diào)各部門為駐宜部隊(duì)辦實(shí)事、辦好事；要以擁軍工作為重點(diǎn)，注重落實(shí)，講求實(shí)效，認(rèn)真落實(shí)好“國(guó)防教育日”、“軍事日”、“共建活動(dòng)日”等制度，做到節(jié)日有走訪，平時(shí)有活動(dòng)，推進(jìn)雙擁工作社會(huì)化、經(jīng)?；?、制度化。

　　四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。做好雙擁工作，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)雙擁模范城，必須與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)新破難，加快發(fā)展。要緊貼新時(shí)期新形勢(shì)下對(duì)雙擁工作提出的新要求，夯實(shí)基礎(chǔ)，立足提高，從講政治、講大 局的高度，從加快科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)、提高執(zhí)政能力的高度，強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)，推進(jìn)雙擁工作不斷向前發(fā)展。團(tuán)市委要調(diào)整和健全雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，堅(jiān)持一把手負(fù)責(zé)制，設(shè)置專門的雙擁領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，切實(shí)做到有領(lǐng)導(dǎo)主管，有專人負(fù)責(zé)，有辦公地點(diǎn)，有經(jīng)費(fèi)保障，有活動(dòng)計(jì)劃，有實(shí)施細(xì)則，有工作制度，有檔案資料，有檢查評(píng)比，以活動(dòng)為載體，促進(jìn)全國(guó)雙擁模范城創(chuàng)建工作的深入開(kāi)展。

（二）明確目標(biāo)責(zé)任。本委各部門要根據(jù)各自職能和創(chuàng)建工作的分工，將每項(xiàng)工作分解到具體科室，落實(shí)到具體人員，確保創(chuàng)建工作責(zé)任層層傳遞到位。各級(jí)團(tuán)組織要各盡其責(zé)、各盡其能，抓好落實(shí)。對(duì)創(chuàng)建工作做得好，成績(jī)突出的，給予表彰；對(duì)工作不落實(shí)、不認(rèn)真履行職責(zé)，不能完成創(chuàng)建任務(wù)的，將追究相關(guān)人員的責(zé)任。

　　共青團(tuán)宜賓市委

　　2008年11月20日

創(chuàng)建雙擁模范城工作實(shí)施意見(jiàn)2

　　立足新起點(diǎn)

　　再創(chuàng)新業(yè)績(jī) 譜寫(xiě)壯鄉(xiāng)紅城雙擁工作新篇章

——■■市創(chuàng)建自治區(qū)雙擁模范城工作報(bào)告

　　中共■■市委員會(huì)

■■市人民政府

　　2014年11月11日

■■是著名的革命老區(qū)?！觥鲴v有……及其所屬部隊(duì)，其中師級(jí)單位2個(gè)，團(tuán)級(jí)單位 22個(gè)，營(yíng)(連)單位102個(gè)。各類優(yōu)撫對(duì)象人，軍隊(duì)離退休干部39人，無(wú)軍籍職工30人。1992年以來(lái)，連續(xù)七次榮獲■■壯族自治區(qū)“雙擁模范城”，2007年、2012年連續(xù)兩次榮獲全國(guó)雙擁模范城稱號(hào)。

　　自2011年以來(lái)，在上級(jí)黨委、政府、軍區(qū)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我市各級(jí)黨政軍始終堅(jiān)持以創(chuàng)建■■■級(jí)雙擁模范城“八連冠”、全國(guó)“三連冠”為目標(biāo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)總書(shū)記關(guān)于新時(shí)期“軍地雙方要共同努力，把雙擁工作抓得更加扎實(shí)有效，為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)強(qiáng)軍夢(mèng)提供堅(jiān)強(qiáng)保證”的重要指示精神，以開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為平臺(tái)，積極推動(dòng)軍民融合發(fā)展，抓難點(diǎn)、創(chuàng)特色、求發(fā)展，全市雙擁工作基礎(chǔ)更加扎實(shí)，特色更加鮮明，重點(diǎn)更加突出，成效更加顯著，各項(xiàng)創(chuàng)建成果得到了較好的鞏固與發(fā)展。

　　雙擁工作做到了15個(gè)100%：一是轉(zhuǎn)業(yè)干部100%安置進(jìn)行

　　政和事業(yè)單位；二是符合政府安排工作條件退役士兵安置上崗和城鄉(xiāng)自主就業(yè)退役士兵經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助均100%；三是退役士兵有參加職業(yè)技能培訓(xùn)意愿的100%給予免費(fèi)培訓(xùn)；四是義務(wù)兵家庭優(yōu)待金按時(shí)按標(biāo)準(zhǔn)兌付率100%；五是隨軍隨調(diào)、隨遷家屬安置率100%；六是現(xiàn)役軍人、烈士子女入托入學(xué)100%給予優(yōu)先優(yōu)待；七是軍隊(duì)離（退）干部（士官）接收安置率100%；八是傷病殘軍人接收安置率100%；九是無(wú)軍籍職工接收安置率100%；十是駐百軍（警）基層單位100%納入市（縣、區(qū)）四家班子領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系；十一是各類優(yōu)撫對(duì)象撫恤優(yōu)待金及時(shí)按標(biāo)準(zhǔn)兌付率100%；十二是優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療參保率100%；十三是對(duì)重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象實(shí)施二次醫(yī)療救助率100%；十四是軍警民共建單位被市（縣）級(jí)（或系統(tǒng)）評(píng)為文明單位100%；十五是對(duì)零散烈士紀(jì)念設(shè)施搶救保護(hù)工作按時(shí)高質(zhì)100%完成。我們的主要做法是：

　　一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，雙擁工作基礎(chǔ)更加牢固

（一）把雙擁工作納入總體工作計(jì)劃。市委、市人民政府和軍分區(qū)始終將創(chuàng)建“雙擁模范城”視為黨政軍共同的最高政治任務(wù)與榮譽(yù)，把雙擁工作作為一項(xiàng)事關(guān)社會(huì)發(fā)展和部隊(duì)建設(shè)全局的戰(zhàn)略任務(wù)來(lái)抓，軍地各級(jí)堅(jiān)持把雙擁工作納入“四個(gè)文明”建設(shè)總體規(guī)劃，統(tǒng)一部署；納入領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系，統(tǒng)一考核；納入軍地互辦實(shí)事范疇，統(tǒng)一安排；納入財(cái)政預(yù)算，統(tǒng)一計(jì)劃；納入全民教育，統(tǒng)一組織；納入工作計(jì)劃，統(tǒng)一實(shí)施。

（二）健全各級(jí)雙擁組織機(jī)構(gòu)。我市成立了以市委書(shū)記、— 2 —

　　市長(zhǎng)、軍分區(qū)軍政主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，39個(gè)部門參加的■■市雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各縣(區(qū))、軍地單位都健全了雙擁機(jī)構(gòu)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))、各學(xué)校、企事業(yè)單位也成立了擁軍優(yōu)屬組織和服務(wù)點(diǎn)，強(qiáng)化對(duì)雙擁工作的組織協(xié)調(diào)與服務(wù)。

（三）完善雙擁工作機(jī)制。堅(jiān)持落實(shí)雙擁領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議、黨委議軍(警)會(huì)議、軍地職能部門聯(lián)席會(huì)議、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部“過(guò)軍事日”、軍地領(lǐng)導(dǎo)互訪和軍地合署辦公、雙擁成員單位定期匯報(bào)工作等制度，修訂完善了《■■市雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和雙擁辦公室職責(zé)》、《■■市擁軍優(yōu)屬若干規(guī)定》、《■■駐軍警部隊(duì)擁政愛(ài)民公約》等規(guī)定，將雙擁工作列入市、縣(區(qū))武裝工作專項(xiàng)考核指標(biāo)體系，進(jìn)一步強(qiáng)化雙擁工作組織領(lǐng)導(dǎo)和落實(shí)，雙擁工作開(kāi)展更加有序、有效。

　　二、廣泛宣傳教育，雙擁文化氛圍更加濃厚

　　軍地各級(jí)始終把國(guó)防、雙擁教育納入全民教育體系，納入部隊(duì)政治教育內(nèi)容，納入學(xué)校政治教育范圍，納入部門工作計(jì)劃，多方式多途徑加大宣傳教育，加強(qiáng)雙擁文化建設(shè)。

（一）充分利用重要節(jié)慶活動(dòng)開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)。利用建軍節(jié)、清明節(jié)、烈士紀(jì)念日、■■起義紀(jì)念日等重要時(shí)機(jī)，通過(guò)國(guó)防知識(shí)講座、形勢(shì)報(bào)告、過(guò)軍事日、軍訓(xùn)、國(guó)防教育日板報(bào)展、軍民聯(lián)歡、文藝演出等形式，突出各級(jí)黨政干部、民兵預(yù)備役人員、青少年學(xué)生和部隊(duì)官兵“四類重點(diǎn)”人員，廣泛開(kāi)展愛(ài)國(guó)擁軍、革命傳統(tǒng)、擁政愛(ài)民教育進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村屯（居委會(huì)）、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)廠礦、進(jìn)單位、進(jìn)部隊(duì)等系列宣傳教育活動(dòng)，全市

　　系統(tǒng)接受教育的干部群眾、官兵達(dá)120多萬(wàn)人次，舉辦主題文藝晚會(huì)32場(chǎng)次。

（二）廣泛利用傳媒積極宣傳報(bào)導(dǎo)。在■■市政府網(wǎng)、右江日?qǐng)?bào)、電視臺(tái)等市級(jí)媒體開(kāi)辟雙擁專欄，并在《■■日?qǐng)?bào)》、《解放軍報(bào)》、《右江日?qǐng)?bào)》、人民網(wǎng)、法制網(wǎng)等軍地傳媒上刊發(fā)雙擁文章，大力宣揚(yáng)雙擁典型先進(jìn)事跡、經(jīng)驗(yàn)做法，以先進(jìn)典型事跡鼓舞志氣，激發(fā)雙擁工作活力，擴(kuò)大我市雙擁工作影響的廣度和深度。2011年以來(lái)，軍地在各類刊物、媒體上刊發(fā)雙擁文章1320多篇(幅)，編寫(xiě)《■■雙擁簡(jiǎn)報(bào)》、《■■雙擁工作畫(huà)冊(cè)》45期（冊(cè)）。此外，我市還在市區(qū)路口、街道設(shè)立大型戶外固定雙擁標(biāo)語(yǔ)標(biāo)志牌，設(shè)置宣傳櫥窗、墻報(bào)板報(bào)等，營(yíng)造出了濃厚的雙擁文化氛圍。

（三）加大建設(shè)烈士紀(jì)念設(shè)施等傳統(tǒng)教育基地投入。全市投入3104萬(wàn)元，對(duì)零散烈士紀(jì)念設(shè)施搶救保護(hù)工作，修繕散葬烈士墓1386個(gè)、零散烈士紀(jì)念設(shè)施46個(gè)，搶救保護(hù)工作完成率100%，設(shè)烈士紀(jì)念設(shè)施等傳統(tǒng)教育基地建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)，較好地發(fā)揮了烈士紀(jì)念設(shè)施教育群眾、弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)主義精神的主體功能作用。

　　三、把住重點(diǎn)難點(diǎn)，擁軍辦實(shí)事成效更加顯著

　　我市各級(jí)黨委政府始終把關(guān)心、支持軍隊(duì)建設(shè)和改革作為份內(nèi)事，把為駐軍警部隊(duì)解難事、辦實(shí)事作為一種責(zé)任。

（一）完善擁軍政策。在原有8個(gè)擁軍優(yōu)屬政策規(guī)定基礎(chǔ)上，又制定出臺(tái)了■■市《貫徹實(shí)施軍人撫恤優(yōu)待條例辦法實(shí)施

　　意見(jiàn)》等擁軍優(yōu)屬政策性文件，從政府責(zé)任、資金投入、住房?jī)?yōu)待、就業(yè)優(yōu)待以及隨軍家屬安置和子女入學(xué)優(yōu)待等各方面提出了具體的操作辦法。

（二）大力支持國(guó)防和部隊(duì)設(shè)施建設(shè)。2011年以來(lái)，全市各級(jí)政府為部隊(duì)征地140多畝，投入資金.6萬(wàn)元(其中市本級(jí)萬(wàn)元)，用于駐百軍警部隊(duì)國(guó)防信息指揮系統(tǒng)、部隊(duì)官兵住房、部隊(duì)文化設(shè)施、武器裝備倉(cāng)庫(kù)、執(zhí)勤設(shè)備裝備、消防站基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù)建設(shè)以及官兵生活補(bǔ)助、消防官兵高危職業(yè)保險(xiǎn)等。

（三）開(kāi)展特色擁軍活動(dòng)。持續(xù)深化開(kāi)展“市四家班子領(lǐng)導(dǎo)和市直單位掛點(diǎn)聯(lián)系駐軍(警)基層連（中）隊(duì)”活動(dòng)，約100個(gè)基層連(中)隊(duì)100％納入市、縣(區(qū))四家班子領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系單位，為基層連(中)隊(duì)解決實(shí)際困難165個(gè)，各級(jí)、各單位(企業(yè))組織開(kāi)展慰問(wèn)部隊(duì)530多次，贈(zèng)送慰問(wèn)金(含物折款)1950多萬(wàn)元。持續(xù)深化開(kāi)展“邊防優(yōu)秀官兵■■行”活動(dòng)，堅(jiān)持每年由財(cái)政撥?？罱M織2批次220多名邊防優(yōu)秀官兵到■■城休養(yǎng)參觀學(xué)習(xí)。

（四）開(kāi)展行業(yè)擁軍工作。宣傳、文化、婦聯(lián)、團(tuán)委、衛(wèi)生等部門組織文藝團(tuán)體、醫(yī)療、電影等小分隊(duì)深入軍營(yíng)開(kāi)展送溫暖、送幸福、送健康、送文藝、送電影等“五送”活動(dòng)，慰問(wèn)演出達(dá)200多場(chǎng)次；舉辦“相約邊防、牽手軍營(yíng)”、“愛(ài)在金秋、情系軍營(yíng)”等軍地聯(lián)誼活動(dòng)2場(chǎng)次，幫助大齡官兵解決婚戀難問(wèn)題?？萍?、農(nóng)業(yè)、勞動(dòng)等部門開(kāi)辦種養(yǎng)、技能等培訓(xùn)班60多個(gè)班次，共培訓(xùn)軍地兩用人才1200多人。司法部門積極維護(hù)廣大優(yōu)撫對(duì)

　　象和軍人家屬的合法權(quán)益，不斷健全完善“兩維”調(diào)處中心、“兩維”法律服務(wù)援助中心、涉軍案件合議庭等機(jī)構(gòu)，建立有市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）四級(jí)維護(hù)國(guó)防和軍人軍屬權(quán)益相關(guān)組織，指定100多名法律工作者義務(wù)為軍人軍屬提供法律服務(wù)。各級(jí)共建單位為部隊(duì)更新各種電教設(shè)備200多臺(tái)，為部隊(duì)基層單位戰(zhàn)士舉辦文化補(bǔ)習(xí)班30期，共有50多名參加文化補(bǔ)習(xí)的戰(zhàn)士考上軍校。

（五）持續(xù)深化開(kāi)展“關(guān)愛(ài)功臣”活動(dòng)。落實(shí)了優(yōu)撫對(duì)象撫恤定補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步的自然增長(zhǎng)機(jī)制并及時(shí)足額發(fā)放到位。1-6級(jí)以上傷殘軍人享受公費(fèi)醫(yī)療，其他優(yōu)撫對(duì)象全部免費(fèi)參加城鎮(zhèn)居民或新農(nóng)合醫(yī)療保險(xiǎn)，參保率100%。與■■榮譽(yù)軍人康復(fù)醫(yī)院協(xié)作，每年為縣(區(qū))優(yōu)撫對(duì)象免費(fèi)體檢送藥。對(duì)重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象實(shí)施二次醫(yī)療救助，救助率100%。全市共有673個(gè)單位與功臣建立了幫建幫扶關(guān)系，為6826名在鄉(xiāng)老紅軍、在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人、殘疾軍人、烈屬等重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象爭(zhēng)取資金萬(wàn)解決生活、住房、就醫(yī)“三難”問(wèn)題，為195名傷殘優(yōu)撫對(duì)象送去了輪椅及三輪車和生產(chǎn)生活用品。

（六）妥善做好軍人軍屬接收安置工作。2011年以來(lái)，全市安置軍轉(zhuǎn)干部87名，安置符合政府安排工作條件退役士兵195名，以自謀職業(yè)方式安置城鎮(zhèn)退役士兵334名，安置傷病殘軍人6名、無(wú)軍籍職工15名、軍隊(duì)離退休干部（含退休士官）4名，全市安置隨軍家屬178名，268名現(xiàn)役軍人、殘疾軍人、革命烈士和因公犧牲軍人子女就讀得到優(yōu)待，義務(wù)兵家屬優(yōu)待金

　　和城鄉(xiāng)自主就業(yè)退役士兵經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助金列入地方財(cái)政預(yù)算并及時(shí)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放，各項(xiàng)安置、優(yōu)待率均達(dá)到100%。

（七）培訓(xùn)退役士兵。有意愿且報(bào)名參訓(xùn)的2109名退役士兵100%參加了教育培訓(xùn)。

（八）全面落實(shí)軍隊(duì)離退休干部“兩個(gè)待遇”。我市及時(shí)按政策調(diào)整落實(shí)軍隊(duì)離退休干部各項(xiàng)生活待遇，并將軍隊(duì)離退休干部與現(xiàn)役軍人一并納入慰問(wèn)對(duì)象，逢建軍節(jié)、春節(jié)等重大節(jié)日進(jìn)行走訪慰問(wèn)；邀請(qǐng)和組織軍隊(duì)離退休干部參加重大慶典和重大政治活動(dòng)，了解黨和政府的重要活動(dòng)和決策。

（九）提升軍供站保障能力。2011年以來(lái)，共投入220多萬(wàn)元維修改造軍供站基礎(chǔ)設(shè)施、添置設(shè)備，并修建了1條9米寬24米長(zhǎng)的通往軍供站的道路，軍供站基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備進(jìn)一步完善。2011年以來(lái)，共接待過(guò)往部隊(duì)官兵及新老兵運(yùn)輸保障任務(wù)29批次3810多人，圓滿完成了過(guò)往部隊(duì)所需的各項(xiàng)軍供保障任務(wù)。2013年8月更是被民政部、總后勤部列為全國(guó)重點(diǎn)軍供站。

（十）扎實(shí)做好清明烈屬服務(wù)工作。2011年以來(lái)，全市共接待服務(wù)到靖西、那坡邊境烈士陵園開(kāi)展烈士紀(jì)念活動(dòng)的全國(guó)各地老兵、烈軍屬、社會(huì)各界群眾多人次（其中烈軍屬多人次）。

（十一）協(xié)助中國(guó)愛(ài)國(guó)擁軍促進(jìn)會(huì)開(kāi)展“愛(ài)國(guó)擁軍·情系邊關(guān)——百名企業(yè)家邊關(guān)行”活動(dòng)。協(xié)助廣東省愛(ài)國(guó)擁軍促進(jìn)會(huì)和自治區(qū)愛(ài)國(guó)擁軍促進(jìn)會(huì)對(duì)靖西縣、德?？h、田陽(yáng)縣、田東縣光榮

　　院等共168名孤老復(fù)退軍人和重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象進(jìn)行慰問(wèn)。

　　四、堅(jiān)持服務(wù)宗旨，擁政愛(ài)民貢獻(xiàn)更加突出

　　駐我市軍（警）部隊(duì)時(shí)刻牢記“全心全意為人民服務(wù)”宗旨，積極支持地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和參與興邊富民活動(dòng)，主動(dòng)為地方黨委政府分憂，在遂行和完成各項(xiàng)軍事任務(wù)的同時(shí)，積極支援地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)，投身■■市扶貧幫困和助學(xué)活動(dòng)、搶險(xiǎn)救災(zāi)、創(chuàng)衛(wèi)工程和社會(huì)治安創(chuàng)新管理工作?！觥鲕姺謪^(qū)及所屬部隊(duì)以邊境一線大石山區(qū)貧困村屯為主戰(zhàn)場(chǎng)，以軍烈屬、退伍士兵、一線邊民、殘疾人以及信息員、界務(wù)員、情況報(bào)知員中的特困人員和邊境一線地區(qū)的大石山區(qū)貧困村屯作為主要幫扶對(duì)象，開(kāi)展了單位包村包屯，干部包戶包人的“定點(diǎn)扶貧、興邊富民”工程；武警邊防部隊(duì)推出《愛(ài)民固邊十六項(xiàng)便民利民措施》，成立了“春耕助農(nóng)服務(wù)隊(duì)”、“流動(dòng)便民服務(wù)隊(duì)”和“流動(dòng)戶籍室”，幫助邊民解決“上學(xué)難、就醫(yī)難、就業(yè)難、致富難”等困難問(wèn)題。各部隊(duì)以援建春蕾希望學(xué)校、“武警愛(ài)心班”、“警察爸爸”等多種形式，建立“一對(duì)一”、“多對(duì)一”幫扶助學(xué)機(jī)制，幫扶適齡兒童重返校園。堅(jiān)持走“四聯(lián)管控”的路子（聯(lián)防、聯(lián)管、聯(lián)建、聯(lián)控），對(duì)邊境地區(qū)實(shí)施軍地共治、聯(lián)防共管，確保邊境地區(qū)社會(huì)和諧穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)和睦，邊疆鞏固安寧，人民安居樂(lè)業(yè)。

　　2011年以來(lái)，駐我市部隊(duì)為困難村屯、困難群眾、困難兒童投入和協(xié)調(diào)籌措資金1270多萬(wàn)元，出動(dòng)兵力約3萬(wàn)人（次），動(dòng)用車輛1600多輛（次），幫扶困難村屯64個(gè)，為群眾做好事、辦實(shí)事、解難事3290余件。搶救財(cái)物（價(jià)值）2350多萬(wàn)元，救

　　助遇險(xiǎn)群眾819人。破刑事案件98起，查處治安案件286起，化解群眾矛盾糾紛580多起，抓獲各類違法犯罪分子1036人。為■■經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定作出了突出貢獻(xiàn)。

　　五、深化軍地共建，軍政軍民關(guān)系更加和諧

　　我市軍地始終堅(jiān)持資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共建互助，共建雙贏的原則，把開(kāi)展移舊俗、樹(shù)新風(fēng)作為雙擁共建的重要內(nèi)容，不斷把軍民共建活動(dòng)引向深入。

　　2013年10月，我市與中國(guó)人民解放軍新入列的585艦(即“■■”艦)簽訂了《雙擁共建協(xié)議書(shū)》，從此祖國(guó)南海海疆上一艘新型護(hù)衛(wèi)艦和祖國(guó)西南邊疆一座英雄城市緊密地聯(lián)系在一起?！觥鑫渚叿乐ш?duì)與靖西縣龍邦鎮(zhèn)其龍村結(jié)對(duì)共建8年來(lái)，共投入余萬(wàn)元，解決了其龍村灌溉難、看病難、看書(shū)難、趕圩難、娛樂(lè)難等“五大難”問(wèn)題。其龍村經(jīng)濟(jì)、文化、村風(fēng)村貌發(fā)生了翻天覆地的變化，先后榮獲全國(guó)“十佳愛(ài)民固邊模范村”、全國(guó)“整村推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)先進(jìn)村”等榮譽(yù)稱號(hào)。駐田陽(yáng)部隊(duì)與田陽(yáng)縣開(kāi)展基層黨組織“三互”（互學(xué)互幫互助）結(jié)對(duì)共建活動(dòng)，開(kāi)辟了以黨建促共建的新路子，有力推進(jìn)了雙擁工作在基層的落實(shí)和發(fā)展。

　　全市188個(gè)軍（警）民共建單位，先后有75％的共建對(duì)子、一大批先進(jìn)個(gè)人受到軍地各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)表彰。通過(guò)深化雙擁工作，軍地雙方形成了融合發(fā)展的良好局面?！觥鍪小ⅰ觥鲕姺謪^(qū)、武警■■市支隊(duì)等單位和個(gè)人多次獲全國(guó)、全區(qū)表彰及多個(gè)榮譽(yù)稱號(hào)。2011年以來(lái)，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的良

　　好勢(shì)頭，2013年，全市生產(chǎn)總值達(dá)828億元，比2010年增長(zhǎng)%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成820億元，比2010年增長(zhǎng)倍；財(cái)政收入億元，比2010年增長(zhǎng) %；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入元，比2010年增長(zhǎng)34 %；農(nóng)民人均純收入5418元，比2010年增長(zhǎng)%?！觥鍪?、■■軍分區(qū)、武警■■市支隊(duì)等單位和個(gè)人多次獲全國(guó)、全區(qū)表彰及多個(gè)榮譽(yù)稱號(hào)。

　　面對(duì)新形勢(shì)新要求，雙擁工作仍任重道遠(yuǎn)。我市將繼續(xù)按照“同呼吸、共命運(yùn)、心連心”的總要求，以爭(zhēng)創(chuàng)“全國(guó)雙擁模范城”三連冠為目標(biāo)，傳承和弘揚(yáng)“紅七軍精神”，扎實(shí)開(kāi)展和完善各項(xiàng)創(chuàng)建工作，努力打造具有■■特色和時(shí)代要求的雙擁品牌，譜寫(xiě)新時(shí)期“軍愛(ài)民、民擁軍、軍民團(tuán)結(jié)一家親”的新篇章。

創(chuàng)建雙擁模范城工作實(shí)施意見(jiàn)3

　　攜手同心 統(tǒng)籌兼顧

　　合力推動(dòng)雙擁工作科學(xué)發(fā)展

——張家港市創(chuàng)建“省雙擁模范城”事跡材料

　　張家港市下轄8個(gè)鎮(zhèn)、1個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，178個(gè)行政村、74個(gè)社區(qū)居委會(huì)，戶籍人口85萬(wàn)，各類優(yōu)撫對(duì)象人。近幾年來(lái)，我市廣大軍民緊緊圍繞全面推動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展、在全省率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的目標(biāo)定位，以鄧小平理論和?三個(gè)代表?重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持擁軍優(yōu)屬與擁政愛(ài)民相結(jié)合，發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力與提高部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力相結(jié)合，開(kāi)展雙擁工作與科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合，按照 ?標(biāo)準(zhǔn)更高，特色更優(yōu)，品牌更亮?的雙擁創(chuàng)建要求，軍民攜手同心，政府統(tǒng)籌兼顧，合力推動(dòng)全市雙擁工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)同步發(fā)展、同步創(chuàng)新、同步率先，走出了一條以感情為基礎(chǔ)、靠教育來(lái)引導(dǎo)、用法規(guī)作保障的雙擁工作新路子，形成了?跨地域擁軍、讓可愛(ài)的人成為富裕的人?等雙擁特色，1999年獲?全國(guó)愛(ài)心獻(xiàn)功臣行動(dòng)?先進(jìn)單位，2001年評(píng)為江蘇省?科技擁軍先進(jìn)單位?，1995年、1998年、2006年連續(xù)三次命名為?江蘇省雙擁模范城?，1997年、2000年、2003年、2008年連續(xù)四次榮膺?全國(guó)雙擁模范城?稱號(hào)。

　　一、組織領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)強(qiáng)有力，宣傳教育廣泛深入

　　領(lǐng)導(dǎo)重視、班子過(guò)硬、機(jī)構(gòu)健全、人員精干是我市雙擁工作取得顯著成效的有效保證。在雙擁工作組織保障與宣傳教育工作中，我市注重做好了?三個(gè)到位?：

　　一是領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)到位。幾年來(lái)，我市各級(jí)黨委、政府始終把雙擁工作作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，列入政府的?一把手工 1 程?，納入社會(huì)發(fā)展總體布局通盤考慮，牢固樹(shù)立經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)兩頭兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展的思想，熱誠(chéng)關(guān)心并大力支持駐軍部隊(duì)的改革和建設(shè)。特別是2008年下半年以來(lái)，在金融危機(jī)影響日益擴(kuò)大、經(jīng)濟(jì)建設(shè)面臨困難日趨增多的嚴(yán)峻形勢(shì)面前，市委、市政府始終不渝把雙擁工作作為?保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定?的重要內(nèi)容，及時(shí)提出雙擁工作優(yōu)先議定，雙擁經(jīng)費(fèi)優(yōu)先保障、涉軍問(wèn)題優(yōu)先解決、軍隊(duì)發(fā)展優(yōu)先支持和軍人事務(wù)優(yōu)先辦理等?涉軍五優(yōu)先?工作思路，在市區(qū)改造和新農(nóng)村建設(shè)中，始終堅(jiān)持不破壞軍事設(shè)施、不侵占軍事用地，確保民兵訓(xùn)練經(jīng)費(fèi)足額撥付，支援駐軍部隊(duì)建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)全額保障。

　　二是機(jī)構(gòu)建設(shè)到位。我市成立了由26個(gè)相關(guān)部門組成的市雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)直接擔(dān)任正副小組長(zhǎng)，并按照人事變動(dòng)情況，及時(shí)調(diào)整小組成員，形成了黨政軍領(lǐng)導(dǎo)掛帥、職能部門各司其職、各行各業(yè)共同參與的雙擁組織體系。堅(jiān)持每季小組會(huì)，每月辦公會(huì)，定期召開(kāi)議軍會(huì)和軍地聯(lián)席會(huì)。全市各鎮(zhèn)（區(qū)）和雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位均建立了雙擁服務(wù)機(jī)構(gòu)，從事雙擁工作的專兼職干部68人，雙擁志愿者隊(duì)伍遍及城鄉(xiāng)，在全社會(huì)形成了縱向到底、橫向到邊、覆蓋全市的雙擁組織和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。2006年，市雙擁辦按照規(guī)范化建設(shè)?六有?標(biāo)準(zhǔn)（即：有編制，有列編專兼職主任或副主任，有專門的辦公用房和必備的辦公設(shè)施，有必要的辦公經(jīng)費(fèi)和活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，有管理規(guī)范的文檔資料，有健全的規(guī)章制度），高規(guī)格建成融聲、光、電于一體的信息化、網(wǎng)絡(luò)化、現(xiàn)代化辦公室，被評(píng)為?蘇州市雙擁辦規(guī)范化建設(shè)? 先進(jìn)單位。

　　三是宣傳發(fā)動(dòng)到位。為進(jìn)一步激發(fā)廣大軍民愛(ài)黨愛(ài)國(guó)愛(ài) 2 軍的政治熱情，我市按照?堅(jiān)持方向，豐富內(nèi)容，拓展領(lǐng)域，注重實(shí)效?的雙擁宣傳思路，不斷加強(qiáng)硬件投入，將市中心唯一的步行街命名為?雙擁街?，在全市各交通主干道的醒目位臵設(shè)臵雙擁標(biāo)志牌，在超市設(shè)臵?雙擁專柜?、制定服務(wù)公約。節(jié)日期間，街道、路口、車站等人流量多的公共場(chǎng)所增設(shè)雙擁標(biāo)語(yǔ)和雙擁電子屏。電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等媒體常年開(kāi)避雙擁專欄，3年共播報(bào)各類雙擁稿件1000余件。2008年7月，市電視臺(tái)驅(qū)車4000余公里，跨越安徽、山東、河北、北京、上海等地，實(shí)地采訪八位張家港籍士兵的軍旅故事，聯(lián)合推出了《站好島城第一哨，當(dāng)好奧運(yùn)升旗手》等八集系列報(bào)道，用攝象機(jī)鏡頭記錄下了軍營(yíng)中普通張家港士兵的軍旅生活與訓(xùn)練場(chǎng)景，向觀眾展示了和平年代下軍人的風(fēng)采。政府、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和駐軍部隊(duì)結(jié)合?深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀?活動(dòng)的開(kāi)展，及時(shí)總結(jié)、推廣先進(jìn)的雙擁典型、雙擁經(jīng)驗(yàn)，在全社會(huì)營(yíng)造濃厚的創(chuàng)建氛圍。軍地雙方踴躍開(kāi)展?愛(ài)心獻(xiàn)功臣行動(dòng)?、?國(guó)防形勢(shì)報(bào)告會(huì)?、?國(guó)防知識(shí)演講賽?、?軍事一日生活?、?‘全國(guó)雙擁模范城’揭牌儀式?以及各類雙擁活動(dòng)。市烈士陵園按照省級(jí)烈士陵園的標(biāo)準(zhǔn)及園林化、公園式的要求，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)改造擴(kuò)建，如今已成為集烈士褒揚(yáng)、傳統(tǒng)教育、園林游覽于一體的社會(huì)主義精神文化建設(shè)陣地和愛(ài)國(guó)主義教育陣地，3年接待瞻仰單位（團(tuán)體）200多家5萬(wàn)余人次。

　　二、擁軍工作扎實(shí)有效，軍民共建富有成效

　　按照?對(duì)方所需，盡己所能；突出重點(diǎn)，兼顧一般；積極進(jìn)取，實(shí)事實(shí)辦；軍地聯(lián)手，無(wú)償支持?的共建原則，我市全力支持駐軍部隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)，呈現(xiàn)四大擁軍熱點(diǎn)：

　　強(qiáng)化科技擁軍。在當(dāng)前信息化條件下，科學(xué)技術(shù)是第一 3 生產(chǎn)力，也是第一戰(zhàn)斗力。我市充分利用地方信息化人才優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展?送科技進(jìn)軍營(yíng)，送文化進(jìn)軍營(yíng)，送法律進(jìn)軍營(yíng)，送服務(wù)進(jìn)軍營(yíng)?的四送活動(dòng)，給駐軍部隊(duì)贈(zèng)送電腦、組建Internet網(wǎng)站，建設(shè)自動(dòng)化電子指揮系統(tǒng)和電子值勤監(jiān)控系統(tǒng)。沙洲工學(xué)院、市職業(yè)教育中心、市科技局積極參與部隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)，組織老師、專家深入部隊(duì)開(kāi)展科技攻關(guān)，幫助駐軍解決在新裝備運(yùn)用、信息化建設(shè)和軍事訓(xùn)練中遇到的技術(shù)難題。市人才中心、教育部門專門開(kāi)辦技能培訓(xùn)班、學(xué)歷函授班和科技知識(shí)補(bǔ)習(xí)班，常年為駐軍舉辦計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、廚師、電工、物流、數(shù)控等技能培訓(xùn)，定期開(kāi)展大專以上學(xué)歷教育，不斷提高官兵的科學(xué)文化素質(zhì)，使官兵能盡快適應(yīng)部隊(duì)信息化建設(shè)的要求。市圖書(shū)館、科技博物館免費(fèi)為官兵開(kāi)放，讓官兵及時(shí)了解科技知識(shí)、掌握科學(xué)技術(shù)廣開(kāi)門路，為部隊(duì)科技強(qiáng)軍、科技興訓(xùn)提供有力的保障。

　　注重實(shí)事?lián)碥?。近年?lái)，我市先后出資3500余萬(wàn)元，新建張家港武警中隊(duì)、市消防大隊(duì)和市人武部民兵訓(xùn)練基地，為部隊(duì)修筑混凝土結(jié)構(gòu)的?擁軍路?，為部隊(duì)官兵提高伙食標(biāo)準(zhǔn)。2006年底，市政府投資800萬(wàn)元，為市消防大隊(duì)購(gòu)臵一輛壹柒泡沫車和一輛32米云梯登高車，有效提高了部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力。2008年，我市再次投入7150萬(wàn)元，原地翻建市人武部辦公樓、易地新建張家港邊防檢查站辦公大樓。每逢八

　　一、春節(jié)，市、鎮(zhèn)（區(qū)）各級(jí)黨委、政府分別組團(tuán)慰問(wèn)駐軍部隊(duì)，跨地域走訪周邊部隊(duì)，3年共贈(zèng)送慰問(wèn)金萬(wàn)元。

　　引導(dǎo)企業(yè)擁軍。我市充分利用輿論導(dǎo)向作用，本著?優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享、互相支持、共同發(fā)展?的原則，引導(dǎo)和鼓勵(lì)民營(yíng)、個(gè)私等非公有經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)團(tuán)體與駐軍開(kāi)展共 4 建社會(huì)主義精神文明活動(dòng)，有組織、有計(jì)劃地開(kāi)展公益事業(yè)聯(lián)辦、區(qū)域治安聯(lián)防、思想工作聯(lián)做、共建企業(yè)文化，共育?四有?新人等活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展與部隊(duì)建設(shè)互利?雙贏?。江蘇永聯(lián)、市保意家交電等部分大中型企業(yè)在創(chuàng)業(yè)致富的同時(shí)，努力踐行?富而思源，富而思進(jìn)?思想，勇于承擔(dān)國(guó)防義務(wù)，積極支持部隊(duì)建設(shè)，熱心為部隊(duì)和優(yōu)撫對(duì)象做好事辦實(shí)事，3年來(lái)贈(zèng)送各類物資及慰問(wèn)金達(dá)180多萬(wàn)元。2008年7月，我市舉辦了 ?張家港市迎‘八一’擁軍愛(ài)民專場(chǎng)招聘會(huì)?，國(guó)泰波迪曼服飾有限公司、駿馬集團(tuán)等40家用工單位，為轉(zhuǎn)復(fù)退軍人及其家屬提供了647個(gè)工作崗位，有效地減輕了退役士兵、現(xiàn)役軍人家屬、子女的就業(yè)壓力。一些個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)等民間組織團(tuán)體，積極配合工商部門，對(duì)轄區(qū)內(nèi)辦理工商登記、從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象、退伍軍人優(yōu)先辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照，減免規(guī)費(fèi)。

　　普及社區(qū)擁軍。為使雙擁工作更好地瞄準(zhǔn)基層，深入基層，服務(wù)基層，我市地圓滿完成全市農(nóng)村社區(qū)全覆蓋的基礎(chǔ)上，認(rèn)真貫徹全國(guó)雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出新時(shí)期新階段的雙擁工作?六進(jìn)基層?（進(jìn)企業(yè)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)連隊(duì)）的要求，指導(dǎo)城市社區(qū)和農(nóng)村居委會(huì)，就近、量力、對(duì)等與駐軍部隊(duì)簽訂共建公約，開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶。把楊舍鎮(zhèn)長(zhǎng)安社區(qū)作為基層雙擁工作典型，推廣經(jīng)驗(yàn)，規(guī)范運(yùn)作，動(dòng)員社區(qū)為部隊(duì)建設(shè)出力盡責(zé)，動(dòng)員駐軍部隊(duì)與社區(qū)弱勢(shì)群眾開(kāi)展幫扶共建，推動(dòng)軍民兩方互辦實(shí)事。全市軍民大力弘揚(yáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德，積極倡導(dǎo)愛(ài)民、誠(chéng)信、友善的道德規(guī)范，引導(dǎo)軍民自覺(jué)做社會(huì)主義榮辱觀的踐行者、良好社會(huì)風(fēng)尚的推動(dòng)者、民主法制的實(shí)踐者、和諧社會(huì)的建設(shè)者，在社區(qū)和軍營(yíng)形成講文明、知榮辱、講正氣、5 促和諧的良好風(fēng)尚，為我市雙擁事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

　　三、雙擁活動(dòng)堅(jiān)持經(jīng)常，軍政軍民關(guān)系融洽

　　為進(jìn)一步融洽軍地感情，市雙擁辦充分發(fā)揮橋梁和紐帶作用，聯(lián)合宣人武、宣傳、婦聯(lián)、團(tuán)委等部門，發(fā)掘基層雙擁潛力，在全社會(huì)開(kāi)展主題鮮明、內(nèi)容豐富、形式多樣、具有時(shí)代特色和地方特點(diǎn)的雙擁活動(dòng)，進(jìn)一步激發(fā)廣大軍民熱愛(ài)港城、建設(shè)港城、保衛(wèi)港城的政治熱情，使之更加自覺(jué)地投身于?協(xié)調(diào)張家港?建設(shè)的神圣事業(yè)，逐步形成政府主導(dǎo)帶頭、部門協(xié)作配合、社會(huì)各界廣泛參與的雙擁新格局。2007年舉辦的?相約永聯(lián).雙擁情?大型文藝晚會(huì)在中央電視7套軍事欄目進(jìn)行了播出，取得了良好的社會(huì)效應(yīng)。2007年3月，市領(lǐng)導(dǎo)出席東海艦隊(duì)?張家港艦?授旗命名典禮，并親切看望?張家港艦?全體官兵，勉勵(lì)大家刻苦訓(xùn)練，掌握過(guò)硬的軍事技術(shù)，使?張家港艦?早日成為保衛(wèi)祖國(guó)海疆的響亮品牌。2008年2月，市委黃欽書(shū)記帶隊(duì)赴中國(guó)衛(wèi)星海上測(cè)控部，與部隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行座談，并參觀多次為我國(guó)航天事業(yè)作出突出貢獻(xiàn)的遠(yuǎn)望3號(hào)測(cè)量船。2008年10月31日至11月2日，根據(jù)?2008中國(guó)（張家港）長(zhǎng)江文化藝術(shù)節(jié)?的總體安排，東海艦隊(duì)某部?張家港艦?到港訪問(wèn)。期間，我市先后組織700余名市民參觀 ?張家港艦?，邀請(qǐng)艦艇官兵參觀市容市貌，并觀看?2008中國(guó)（張家港）長(zhǎng)江文化藝術(shù)節(jié)開(kāi)幕式?文藝晚會(huì)。

　　駐軍部隊(duì)視駐地為第二故鄉(xiāng)，投入大量人力物力返哺于人民，積極參與?雙帶雙扶?、紅星助學(xué)、結(jié)對(duì)扶貧、搶險(xiǎn)救災(zāi)、無(wú)償獻(xiàn)血、義務(wù)植樹(shù)、學(xué)生軍訓(xùn)等活動(dòng)。市人武部發(fā)起的?雙帶雙扶?（帶頭創(chuàng)業(yè)致富，帶動(dòng)共同致富，扶助貧 6 困村和貧困戶，扶助貧困小學(xué)和特困學(xué)生）活動(dòng)，至今已吸納1270名民兵、801家企業(yè)實(shí)體，年籌措社會(huì)公益資金630萬(wàn)元，為地方群眾解決就業(yè)崗位11多萬(wàn)個(gè)，結(jié)對(duì)幫扶的貧困戶和特困生480戶（人），得到了省軍區(qū)的表彰。2008年春節(jié)期間，一場(chǎng)特大雨雪席卷港城，市區(qū)道路積雪深厚、冰凍嚴(yán)重，給群眾出行帶來(lái)了極大不便。群眾的困難就是無(wú)聲的命令。駐軍各部隊(duì)官兵主動(dòng)請(qǐng)纓，與政府取得聯(lián)系，連夜派出200多官兵頂風(fēng)冒雪，急赴市區(qū)主要交通干道清雪除冰。在??汶川大地震的第一時(shí)間，市消防大隊(duì)派遣9名官兵，赴川參加抗震救災(zāi)工作。他們充分發(fā)揚(yáng)張家港消防隊(duì)伍特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)的精神，盡最大努力搶險(xiǎn)救援，為奪取抗震救災(zāi)最后勝利做出了貢獻(xiàn)。

　　四、政策法規(guī)落到實(shí)處，優(yōu)撫安置扎實(shí)到位

　　目前，我市共有重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象1679人（其中烈士遺屬65人，因公犧牲軍人遺屬26人，病故軍人遺屬44人，革命殘疾軍人432人，在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人681人，帶病回鄉(xiāng)退伍軍人69人，參戰(zhàn)涉核退伍軍人362人），在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人遺屬558人。這確保這部分優(yōu)撫對(duì)象的基本生活不低于當(dāng)?shù)匾话闳罕?，我市持續(xù)開(kāi)展?愛(ài)心獻(xiàn)功臣行動(dòng)?，讓可愛(ài)的人成為富裕的人。

　　及時(shí)調(diào)整重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助金。我市先后出臺(tái)了《張家港市擁軍優(yōu)屬工作補(bǔ)充規(guī)定》等一系列地方性優(yōu)撫政策、辦法。實(shí)行撫恤定補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)制，每年調(diào)整優(yōu)撫對(duì)象的撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。截止目前，城鎮(zhèn)和農(nóng)村烈屬每人每月分別享受1344和1194元，城鎮(zhèn)和農(nóng)村因公犧牲軍人家屬每人每月分別享受1194和1045元，城鎮(zhèn)和農(nóng)村病故軍人家屬每人每月分別享受1045和896元；抗戰(zhàn)時(shí)期、解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期 7 和建后入伍的在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人每人每月分別享受737元、688元和638元；帶病回鄉(xiāng)退伍軍人每人每月可享受638元；革命殘疾軍人按照傷殘等級(jí)和傷殘性質(zhì)的不同，每人每年享受3583元至元不等的撫恤補(bǔ)助金。參戰(zhàn)涉核人員每人每月享受130元；老復(fù)員軍人遺屬每人每月享受410元。

　　足額發(fā)放各類優(yōu)待金和立功獎(jiǎng)勵(lì)金。按照《關(guān)于調(diào)整義務(wù)兵等優(yōu)撫對(duì)象優(yōu)待獎(jiǎng)勵(lì)辦法的通知》（張政辦[2009]9號(hào)）文件規(guī)定，2009年春節(jié)期間共優(yōu)待義務(wù)兵家屬788戶，?三屬?117戶，六級(jí)以上殘疾軍人129戶，優(yōu)待總額為萬(wàn)元。對(duì)32名榮立軍功的現(xiàn)役軍人、245名獲優(yōu)秀士兵的義務(wù)兵發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)金萬(wàn)元，為201名曾立過(guò)二、三等功的在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人發(fā)放榮譽(yù)金萬(wàn)元。根據(jù)《關(guān)于下?lián)艹青l(xiāng)困難群眾一次性生活補(bǔ)貼中央補(bǔ)助資金的通知》，為每戶重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象發(fā)放一次性生活補(bǔ)助金180元，計(jì)萬(wàn)元。每年春節(jié)、八一期間，我市為123名年滿60周歲的參戰(zhàn)涉核人員發(fā)放1500元的節(jié)日補(bǔ)助金，給全市軍隊(duì)離退休干部發(fā)放每人500元的慰問(wèn)金。

　　著力完善優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障制度。為使優(yōu)撫對(duì)象有病能得到及時(shí)醫(yī)治，我市在吃透、領(lǐng)會(huì)上級(jí)指示精神，把握政策方向性和原則性的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮自身主觀性、能動(dòng)性和創(chuàng)造性，出臺(tái)符合本市實(shí)際的《張家港市優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障辦法實(shí)施細(xì)則》：對(duì)六級(jí)以上在鄉(xiāng)殘疾軍人、帶慢性病回鄉(xiāng)老復(fù)員軍人和重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象中的孤老，醫(yī)療費(fèi)由政府全額補(bǔ)助。七至十級(jí)殘疾軍人傷口復(fù)發(fā)所需醫(yī)療費(fèi)用由工作單位或民政部門予以支付。參加居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的其他重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象，由政府代繳參保費(fèi)，其當(dāng)年門診、住院發(fā)生的符合規(guī)定的基本醫(yī)療費(fèi)用，按參保規(guī)定報(bào)銷（補(bǔ)助、補(bǔ)償）并享受 8 社會(huì)醫(yī)療救助后，確保其門診個(gè)人自負(fù)部分不超過(guò)30%，住院個(gè)人自負(fù)部分不超過(guò)20%。

　　妥善解決農(nóng)村老退伍軍人基本生活。一是加強(qiáng)政策宣傳和思想引導(dǎo)。督促鎮(zhèn)、村兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視農(nóng)村老退伍軍人，將他們列入維穩(wěn)重點(diǎn)對(duì)象，按照屬地管理原則，由鎮(zhèn)（區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)親自管、村級(jí)干部具體抓，形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的工作機(jī)制，對(duì)主要上訪牽頭人實(shí)行包干，耐心細(xì)致地做好思想疏導(dǎo)工作，講清國(guó)家優(yōu)撫政策，把問(wèn)題解決在基層，矛盾化解在基層。二是加強(qiáng)生活困難退伍軍人經(jīng)濟(jì)救助。對(duì)生活確有困難的農(nóng)村老退伍軍人，及時(shí)納入低保；遇突發(fā)事件的，及時(shí)臨時(shí)救助；住房條件差的，及時(shí)給予幫建，讓他們切實(shí)感受到黨和政府的關(guān)心和溫暖，從根本上解決好他們的基本生活問(wèn)題，堅(jiān)決防止越級(jí)上訪和群體性上訪事件發(fā)生，確保一方穩(wěn)定。2008 年，我市共投入資金萬(wàn)元，幫助17戶重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象建房48間，為24戶優(yōu)撫對(duì)象家庭修繕?lè)课?，改善住房條件。另外，出資萬(wàn)元，為98戶優(yōu)撫對(duì)象及子女實(shí)施幫困助學(xué)；出資萬(wàn)元用于優(yōu)撫對(duì)象臨時(shí)生活困難補(bǔ)助。

　　順利開(kāi)展退役士兵安置培訓(xùn)工作。按照?以貨幣安臵為主，就業(yè)安臵為輔，強(qiáng)化配套服務(wù)，取消城鄉(xiāng)差別，實(shí)現(xiàn)一體化安臵?的安臵辦法，3年來(lái)，我市共接收退役士兵1190人，其中復(fù)工復(fù)職人41人，自謀職業(yè)1149人，自謀職業(yè)率為97%。為使退役士兵能掌握一技之長(zhǎng)，我市根據(jù)省委、省政府《關(guān)于開(kāi)展退役士兵職業(yè)技能培訓(xùn)工作的意見(jiàn)》，結(jié)合本市實(shí)際，制定了《張家港市2008年冬季退役士兵職業(yè)技能培訓(xùn)方案》，充分發(fā)揮地方高校、技校、職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢(shì)，在全市范圍內(nèi)遴選師資高、教學(xué)條件好的張家港 9 市職業(yè)中心校，定點(diǎn)開(kāi)展退役士兵培訓(xùn)工作。將電工、數(shù)控、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和物流等四門市場(chǎng)需求大、就業(yè)面廣、就業(yè)率高、利于自主創(chuàng)業(yè)、適合退役士兵學(xué)習(xí)的專業(yè)作為培訓(xùn)重點(diǎn)。目前，所有滿足參訓(xùn)條件的181名退役士兵均參加免費(fèi)培訓(xùn)，參訓(xùn)率為100%。同時(shí)，我市認(rèn)真做好軍隊(duì)離退休干部的接收安臵工作，嚴(yán)格落實(shí)政治、生活待遇；進(jìn)一步妥善解決隨軍家屬就業(yè)、子女入學(xué)等實(shí)際問(wèn)題，幫助部隊(duì)官兵解除后顧之憂。

　　榮譽(yù)只是起點(diǎn)，事業(yè)永無(wú)止境。全市軍民將按照?同呼吸、共命運(yùn)、心連心?的總要求，以此次爭(zhēng)創(chuàng)?省雙擁模范城?為契機(jī)，調(diào)動(dòng)一切積極因素，繼續(xù)以飽滿的政治熱情、良好的精神狀態(tài)和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量做好雙擁創(chuàng)建工作，打造具有張家港特色的、反映時(shí)代要求的雙擁品牌，譜寫(xiě)新時(shí)期軍愛(ài)民、軍擁軍、軍民團(tuán)結(jié)一家親的壯麗篇章，以優(yōu)異的成績(jī)向新中國(guó)60華誕獻(xiàn)禮。

　　張家港市雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組

　　二〇〇九年九月二十三日

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