下面是范文網(wǎng)小編分享的武漢：創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展著力提升現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)建設(shè)水平共3篇，以供借鑒。

武漢：創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展著力提升現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)建設(shè)水平共1

　　現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)發(fā)展情況調(diào)查匯報(bào)材

　　料

　　現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)發(fā)展情況調(diào)查匯報(bào)材料

　　根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一部署要求，近期專題對我區(qū)現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、存在問題以及今后的思路和工作重點(diǎn)等問題進(jìn)行調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:

　　在合肥4個(gè)城區(qū)中，包河區(qū)農(nóng)村區(qū)域最大、農(nóng)村人口最多，目前全區(qū)仍有100多平方公里的農(nóng)村區(qū)域和近10萬農(nóng)民，是全市城區(qū)農(nóng)村面積和農(nóng)業(yè)人口第一大區(qū)。近年來，我們堅(jiān)持以合肥現(xiàn)代化濱湖大城市建設(shè)為統(tǒng)攬，加快推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)融入城市經(jīng)濟(jì)，農(nóng)村形態(tài)轉(zhuǎn)化為城市形態(tài)，廣大農(nóng)民轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘芯用?，取得明顯成效：一是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善。城市基礎(chǔ)設(shè)施加快向農(nóng)村區(qū)域延伸，“村村通”工程基本完成，農(nóng)村安全飲用水工程快速推進(jìn)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域基本形成了“田成方、林成網(wǎng)、路相通、渠相連、旱能灌、澇能排”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)格局。二是生態(tài)休閑旅游業(yè)蓬勃發(fā)展。成功舉辦春色濱湖旅游節(jié)、大圩葡萄節(jié)和龍蝦美食文化節(jié)等節(jié)慶活動(dòng)，在全省創(chuàng)響旅游農(nóng)業(yè)品牌。全面開展綠化大會(huì)戰(zhàn)，人居環(huán)境明顯改善，生態(tài)環(huán)境日趨良好。大圩鎮(zhèn)先后榮獲“國家農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)”、“安徽省首批農(nóng)家樂示范點(diǎn)”、“安徽省生態(tài)建設(shè)示范點(diǎn)”、“安徽省環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)”等稱號(hào)。三是新農(nóng)村建設(shè)全省領(lǐng)先。“徽派風(fēng)格、現(xiàn)代水鄉(xiāng)、生態(tài)果園、都市農(nóng)莊”的新農(nóng)村建設(shè)彰顯特色，沈福、磨灘、董城等10個(gè)村被評為省、市示范點(diǎn)，大圩鎮(zhèn)榮獲“全國社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號(hào)。開展以“清潔家園、綠化鄉(xiāng)村”專項(xiàng)行動(dòng)，實(shí)施文明鄉(xiāng)村建設(shè)四年規(guī)劃，村容村貌顯著改善。四

　　是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整，形成葡萄、蔬菜、瓜果、苗木、花卉、龍蝦等六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。深入實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工程，全區(qū)主要農(nóng)產(chǎn)品均被認(rèn)定為國家或省級(jí)無公害農(nóng)產(chǎn)品。堅(jiān)持以項(xiàng)目開發(fā)推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大圩土地整理、牛角大圩農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等重點(diǎn)項(xiàng)目加快實(shí)施。但對照現(xiàn)代化濱湖大城市建設(shè)的高標(biāo)準(zhǔn)、高要求，我區(qū)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展還存在一些差距和不足，主要表現(xiàn)在：農(nóng)業(yè)發(fā)展正處于由城郊型農(nóng)業(yè)向都市型農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型期，方式上存在著粗放農(nóng)業(yè)與精致農(nóng)業(yè)共存的現(xiàn)狀，區(qū)域上存在著點(diǎn)線基地現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與區(qū)域傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)反差的矛盾;農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然存在組織化程度較低、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、水環(huán)境污染等問題，難以適應(yīng)現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求;農(nóng)民市民化轉(zhuǎn)型進(jìn)程相對緩慢與城市化進(jìn)程快速推進(jìn)的矛盾日顯突出。

　　統(tǒng)籌解決好“三農(nóng)問題”，構(gòu)建與合肥現(xiàn)代化濱湖大城市相適應(yīng)的都市農(nóng)業(yè)

　　產(chǎn)業(yè)體系和新型城鄉(xiāng)關(guān)系，是當(dāng)前及今后一段時(shí)期擺在我們面前的一項(xiàng)重要任務(wù)。落實(shí)到具體工作，下一步重點(diǎn)實(shí)施6大工程：

　　一、實(shí)施生態(tài)建設(shè)工程

　　適應(yīng)濱湖大城市建設(shè)對環(huán)境容量的高標(biāo)準(zhǔn)要求，把都市農(nóng)業(yè)作為現(xiàn)代化濱湖大城市的生態(tài)板塊，加快建設(shè)以湖區(qū)文化為特色的生態(tài)服務(wù)高地，努力把包河建設(shè)成為中國最美的湖區(qū)。繼續(xù)深入開展“綠化大會(huì)戰(zhàn)”，大力實(shí)施“五個(gè)一”工程，彰顯包河區(qū)“濱水生態(tài)、綠色氧吧、城市花園”的特色與亮點(diǎn)。加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)水環(huán)境綜合治理，深入推進(jìn)入巢湖河流綜合整治專項(xiàng)行動(dòng)，加大治污力度，強(qiáng)化重點(diǎn)污染企業(yè)治理，做到達(dá)標(biāo)排放;推進(jìn)十五里河、塘西河、巢湖沿岸的人工濕地和生物凈化設(shè)施建設(shè)，逐步在集中居住點(diǎn)推開。大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和循環(huán)農(nóng)業(yè)，強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，狠抓無公害農(nóng)產(chǎn)品示范基地建設(shè)，爭創(chuàng)國家、省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化品牌，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)

　　展能力。加強(qiáng)生態(tài)文化建設(shè)，引導(dǎo)城鄉(xiāng)廣大群眾牢固樹立生態(tài)文明觀念，培育保護(hù)生態(tài)環(huán)境的生活方式和消費(fèi)模式，營造保護(hù)生態(tài)環(huán)境的社會(huì)氛圍。

　　二、實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程

　　推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施向南部農(nóng)村區(qū)域延伸，加快農(nóng)村電網(wǎng)、供水管網(wǎng)、信息網(wǎng)絡(luò)、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)資源共享。加強(qiáng)農(nóng)村公路與城市道路對接，加快推進(jìn)村莊內(nèi)部主次干道建設(shè)，大力發(fā)展農(nóng)村公共交通，形成結(jié)構(gòu)合理、方便快捷的交通網(wǎng)絡(luò)。以大圩土地整理項(xiàng)目、牛角大圩農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目和萬畝大圩防洪達(dá)標(biāo)工程、大小張圩農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目為抓手，推進(jìn)以農(nóng)田水利為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立供排水、防洪防澇和水生態(tài)環(huán)境保護(hù)體系。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村人飲安全工程，加快實(shí)現(xiàn)村村通自來水，徹底解決農(nóng)村居民飲水安全問題。

　　三、實(shí)施村莊整治工程

　　全面啟動(dòng)文明鄉(xiāng)村建設(shè)四年規(guī)劃，深入開展以“清潔家園、綠化鄉(xiāng)村”為主要內(nèi)容的村容村貌環(huán)境綜合整治，繼續(xù)實(shí)施“六清理三綠化”活動(dòng)，切實(shí)改變中遠(yuǎn)郊腹地農(nóng)村、城郊結(jié)合部和城中村“臟亂差”面貌，力爭通過2年時(shí)間的努力，全區(qū)所有行政村都建成文明鄉(xiāng)村，實(shí)現(xiàn)“溝渠凈化、道路硬化、環(huán)境綠化、路燈亮化、墻面美化、衛(wèi)生潔化”的目標(biāo)，村莊環(huán)境長效管理的工作機(jī)制得到有效完善，形成環(huán)境整潔、秩序井然、生態(tài)良好、鄉(xiāng)風(fēng)文明的村居新面貌。 個(gè)圩區(qū)功能開發(fā)，根據(jù)各個(gè)圩區(qū)的產(chǎn)業(yè)特色，東大圩著力打造“濱湖后花園”和“中國最美的湖區(qū)都市田園”;牛角大圩結(jié)合省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目的實(shí)施，發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)、綠色設(shè)施園藝種植業(yè)和高端服務(wù)業(yè);馬圩以綠色港灣公園建設(shè)為龍頭，建設(shè)集人居、度假、游憩于一體的生態(tài)水岸公園。義城鎮(zhèn)大張圩以萬畝速生林基地為依托，大力發(fā)展林種林養(yǎng)經(jīng)濟(jì)，著力建設(shè)市民休閑度假的天然氧吧。

　　五、實(shí)施旅游營銷工程

　　從營銷包河的戰(zhàn)略高度，深度挖掘區(qū)域農(nóng)業(yè)旅游文化資源，打響“春色濱湖旅游節(jié)、大圩葡萄節(jié)和龍蝦美食文化節(jié)”三大節(jié)慶旅游品牌。突出城市居民需求，圍繞“吃、住、行、游、購、娛”做文章，進(jìn)一步完善旅游景點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施，提升鄉(xiāng)村旅游接待能力和水平，注重開發(fā)農(nóng)業(yè)

　　休閑娛樂、觀光垂釣、采摘體驗(yàn)等旅游產(chǎn)品，延伸開發(fā)一批特色鮮明的旅游紀(jì)念品、工藝品和禮品，豐富提升鄉(xiāng)村旅游的內(nèi)涵和品位。突出宣傳濱湖、營銷包河，通過旅游節(jié)慶活動(dòng)的開展，讓更多的游客走進(jìn)濱湖，感受包河日新月異的發(fā)展變化和強(qiáng)勢崛起的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

　　六、實(shí)施素質(zhì)提升工程

　　加快農(nóng)民素質(zhì)提升，加強(qiáng)農(nóng)民專業(yè)技能培訓(xùn)，引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動(dòng)力向建筑業(yè)、商貿(mào)服務(wù)業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)等非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，讓失地農(nóng)民接受工業(yè)文明、城市文明的洗禮，把農(nóng)民逐步轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工人;加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)科研單位、教育機(jī)構(gòu)的聯(lián)系互動(dòng)，直接為農(nóng)民群眾提供信息、技術(shù)、營銷等服務(wù)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和營銷水平;通過宣傳引導(dǎo)、教育培訓(xùn)和培育典型，切實(shí)提升農(nóng)家樂服務(wù)人員的專業(yè)素質(zhì)，提高旅游接待的層次和水平;培育扶持農(nóng)民專業(yè)合作組織，引導(dǎo)協(xié)會(huì)組織自我發(fā)展、自我管理、自我完善、自我服務(wù)，延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的

　　鏈條，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化、組織化程度。

武漢：創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展著力提升現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)建設(shè)水平共2

　　武漢：發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢 建設(shè)現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)

　　武漢是我國中部地區(qū)的中心城市，全國重要的工業(yè)基地、科教基地和綜合交通樞紐，面積8494平方公里，人口910萬。去年，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值6500億元，全口徑財(cái)政收入1796億元，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值329億元，農(nóng)業(yè)增加值198億元。

　　一、現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和做法

　　武漢現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)發(fā)端于上世紀(jì)九十年代末，十余年來，我市依托區(qū)域優(yōu)勢,大力發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè),初步實(shí)現(xiàn)了由單純的種養(yǎng)殖業(yè)向產(chǎn)、加、銷跨越,由農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)功能向農(nóng)業(yè)多功能跨越,由農(nóng)業(yè)資源的綜合開發(fā)向資源節(jié)約、環(huán)境友好跨越。

　　2011年，全市主要菜籃子產(chǎn)品自給率達(dá)到68%，科技對農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)率達(dá)到62%，農(nóng)民人均純收入達(dá)到9814元，城鄉(xiāng)居民收入比縮小到:1。主要做法是:

　　1、堅(jiān)持服務(wù)城市，努力保障菜籃子安全有效供給。始終把菜籃子建設(shè)作為重大民生工程來抓，認(rèn)真落實(shí)市長負(fù)責(zé)制。一是大力發(fā)展菜園子。采取多種措施加快菜籃子基地建設(shè)，全市建成蔬菜常年園65萬畝，精養(yǎng)魚池46萬畝、規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖小區(qū)254個(gè)。二是完善農(nóng)產(chǎn)品市場體系。全市各類農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場達(dá)到75個(gè)，年交易額突破500億元，白沙洲農(nóng)副產(chǎn)品大市場、四季美農(nóng)貿(mào)城成為農(nóng)業(yè)部和商務(wù)部重點(diǎn)支持的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)大市場。三是加強(qiáng)產(chǎn)銷銜接。積極開展產(chǎn)銷對接，大力發(fā)展流通新業(yè)態(tài)，開通蔬菜直通車100臺(tái)、社區(qū)蔬菜直銷便民店30家、電子直投菜箱1000組，覆蓋700個(gè)社區(qū)。四是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。建立了750個(gè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測室（點(diǎn)），形成了“橫向到邊、縱向到底”的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。五是加強(qiáng)菜價(jià)應(yīng)急調(diào)控。從2008年起每年安排蔬菜風(fēng)險(xiǎn)基金2000萬元，用于災(zāi)害性氣候時(shí)，市郊快生菜搶播和魚苗投放。

　　2、堅(jiān)持三產(chǎn)融合，大力開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能。綜合開發(fā)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)、生活、生態(tài)功能，加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。一是做優(yōu)特色農(nóng)業(yè)。大力發(fā)展特色的種植業(yè)、先進(jìn)的園藝業(yè)、高效的水產(chǎn)業(yè)、集約的畜牧業(yè)和優(yōu)勢的種子種苗業(yè)。二是做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。采取多種措施扶持企業(yè)做大做強(qiáng)。2011年，規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展到420家，加工產(chǎn)值突破1500億元，東西湖食品加工區(qū)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值238億元。三是做活鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)。建設(shè)了武漢生態(tài)農(nóng)業(yè)園、柏泉現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園等休閑農(nóng)業(yè)旅游點(diǎn)，舉辦了中國武漢農(nóng)業(yè)博覽會(huì)、武漢種子交易會(huì)和蓮藕節(jié)、玉米節(jié)、螃蟹節(jié)等“一區(qū)一節(jié)”，2011年全市鄉(xiāng)村休閑游實(shí)現(xiàn)收入億元。四是做實(shí)兩型農(nóng)業(yè)。按照“水鄉(xiāng)林城、生態(tài)武漢”的理念，制定了《武漢市兩型農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，實(shí)施了兩型農(nóng)業(yè)建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃。

　　3、堅(jiān)持要素集聚，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。在充分發(fā)揮市場配置資源基礎(chǔ)性作用的同時(shí)，積極引導(dǎo)和推動(dòng)資源要素向農(nóng)業(yè)農(nóng)村配置。一是大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。加快雙低油菜、轉(zhuǎn)基因水稻、水生蔬菜等的研發(fā)和推廣，大力推進(jìn)院士與企業(yè)聯(lián)手和農(nóng)業(yè)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化。二是大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)資源資本化。積極開展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)融資，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)企業(yè)上市，設(shè)立了華中地區(qū)第一支都市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金——武漢中科農(nóng)發(fā)創(chuàng)業(yè)投資基金。三是大力發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。積極引導(dǎo)農(nóng)民開展流轉(zhuǎn)土地，促進(jìn)土地向龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和種養(yǎng)大戶集中，全市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)到138萬畝。四是大力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投資和招商引資。雨潤集團(tuán)肉制品加工、中糧200萬頭生豬屠宰和深加工等一批大項(xiàng)目落戶我市，武鋼、聯(lián)想等企業(yè)進(jìn)軍武漢農(nóng)業(yè)。

　　4、堅(jiān)持融合發(fā)展，著力構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新格局。不斷加大工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)業(yè)力度。一是加快推進(jìn)新城區(qū)新型工業(yè)化。制定實(shí)施新城區(qū)工業(yè)發(fā)展空間布局規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，每個(gè)新城區(qū)建設(shè)了一個(gè)不少于20平方公里的工業(yè)園區(qū)，2011年，6個(gè)新城區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值達(dá)到665億元。二是扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。深入實(shí)施“農(nóng)村家園建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃”，全面完成農(nóng)村無力自建房戶危房改造和178座骨干排灌泵站更新改造，“農(nóng)家書屋”全面建成，農(nóng)村社會(huì)保障體系基本建立并不斷完善，文化、教育、醫(yī)療事業(yè)得到長足發(fā)展。三是構(gòu)建常態(tài)化幫扶機(jī)制。城鄉(xiāng)黨組織結(jié)對共建新農(nóng)村實(shí)現(xiàn)全納入、全覆蓋，中心城區(qū)對口幫扶遠(yuǎn)城區(qū)、“百企聯(lián)百村”、農(nóng)村小康建設(shè)幫扶、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部一對一幫扶農(nóng)村貧困戶等幫扶活動(dòng)形成常態(tài)化。四是加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度。國家惠農(nóng)政策全面落實(shí)，蔬菜、水產(chǎn)、畜禽、林果茶產(chǎn)業(yè)、土地流轉(zhuǎn)等政策支持力度不斷加大?！笆晃濉逼陂g，市財(cái)政對農(nóng)業(yè)累計(jì)投入億元。

　　5、堅(jiān)持深化改革，加快構(gòu)建促進(jìn)農(nóng)業(yè)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。全面實(shí)施農(nóng)村稅費(fèi)改革、產(chǎn)權(quán)制度改革和農(nóng)村資源配置等改革。一是推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革。成立了武漢農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易所，開展了農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)等10類產(chǎn)權(quán)交易，交易金額達(dá)億元。二是推進(jìn)農(nóng)村基層公益性服務(wù)機(jī)制改革。建立健全了農(nóng)村“以錢養(yǎng)事”公益性服務(wù)新機(jī)制，推廣了“管理在區(qū)，服務(wù)在基層”的農(nóng)業(yè)基層服務(wù)機(jī)構(gòu)管理模式。三是推進(jìn)農(nóng)業(yè)投融資體制改革。設(shè)立了農(nóng)業(yè)投資公司和農(nóng)業(yè)擔(dān)保公司。四是推進(jìn)農(nóng)業(yè)投入改革。將農(nóng)業(yè)扶持資金從充分競爭行業(yè)中退出，重點(diǎn)投向普惠的、公益性農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等領(lǐng)域。

　　我市現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)建設(shè)雖然取得了一定成效，但仍存在著農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，環(huán)境資源約束加劇，農(nóng)業(yè)市場主體不多不強(qiáng)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)人口空心化嚴(yán)重等問題，農(nóng)民增收的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，農(nóng)業(yè)發(fā)展仍然存在一些體制機(jī)制性障礙。

　　二、推進(jìn)現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的打算

　　未來五年，是武漢實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展、建設(shè)國家中心城市的關(guān)鍵時(shí)期。我市將認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)發(fā)展方向，按照“三生”同步、“三產(chǎn)”融合、“三效”并舉的思路，圍繞城鄉(xiāng)一體化發(fā)展目標(biāo)，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，努力走出內(nèi)生型、差異化、有武漢特色的現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。

　　1、突出改革創(chuàng)新，打造國家農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)高地。以武漢農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易所為依托，全面啟動(dòng)國家農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，做好農(nóng)村產(chǎn)權(quán)確權(quán)登記、健全農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場、穩(wěn)妥開展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)融資、創(chuàng)新農(nóng)村資產(chǎn)資源資本化實(shí)現(xiàn)形式、建立以土地股份合作為主體的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化運(yùn)營模式、健全農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及農(nóng)村社會(huì)保障體系等6個(gè)方面的工作，努力使我市改革試驗(yàn)走在全國前列。

　　2、突出要素聚集，打造農(nóng)業(yè)資源資本化先行市。一是創(chuàng)新農(nóng)業(yè)融資方式，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基金，加快發(fā)行農(nóng)業(yè)企業(yè)集合債券。二是加快產(chǎn)權(quán)資本經(jīng)營，擴(kuò)大農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押貸款規(guī)模。三是大力發(fā)展農(nóng)村集體資產(chǎn)股份合作社、農(nóng)村土地股份合作社和富民股份合作社。四是發(fā)展農(nóng)民合作金融，開展農(nóng)民資金互助合作社試點(diǎn)。五是加快要素市場建設(shè)，做大做強(qiáng)武漢農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易所和武漢農(nóng)畜產(chǎn)品交易所。六是加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)無形資產(chǎn)經(jīng)營。

　　3、突出集群發(fā)展，打造農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)航母編隊(duì)。實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)倍增計(jì)劃，以農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)為支撐，建設(shè)千億產(chǎn)業(yè)百億園區(qū)十億企業(yè)。加快推進(jìn)企業(yè)股份制改造和資產(chǎn)重組，建設(shè)“航母式”、“領(lǐng)袖式”、“聯(lián)盟式”和“協(xié)會(huì)式”企業(yè)。拉長增粗產(chǎn)業(yè)鏈，打造豬肉制品等8大產(chǎn)值過100億元的特色農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)鏈。大力引導(dǎo)龍頭企業(yè)向農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)集中，使農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)成為龍頭企業(yè)發(fā)展的新平臺(tái)、農(nóng)業(yè)招商引資的主陣地、科技創(chuàng)新的孵化器。

　　4、突出貨豐價(jià)穩(wěn)，打造全國菜籃子工程建設(shè)示范市。進(jìn)一步擴(kuò)大“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)基地規(guī)模，提高設(shè)施裝備水平，到2016年，全市蔬菜常年園達(dá)到100萬畝，標(biāo)準(zhǔn)化畜禽養(yǎng)殖小區(qū)控制在300個(gè)左右，高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地發(fā)展到50萬畝以上。加強(qiáng)菜價(jià)調(diào)控，健全菜籃子產(chǎn)品市場監(jiān)測預(yù)警機(jī)制，完善菜籃子產(chǎn)品儲(chǔ)備體系，加強(qiáng)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)和市場風(fēng)險(xiǎn)調(diào)控，確保價(jià)格基本穩(wěn)定。提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，建立健全農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場準(zhǔn)入和質(zhì)量追溯等四項(xiàng)制度。

　　5、突出自主創(chuàng)新，打造中國種都。充分發(fā)揮南湖農(nóng)業(yè)園和武漢高農(nóng)生物園等企業(yè)的聚集作用，廣泛應(yīng)用生物育種等先進(jìn)技術(shù)，打造高端種業(yè)孵化區(qū)、良種繁育示范區(qū)、商品種苗設(shè)施區(qū)、種子質(zhì)量監(jiān)管共建區(qū)、種子交易聚集區(qū)、特色種子觀光旅游區(qū)、農(nóng)業(yè)生物資源圃等“六區(qū)一圃”，把武漢建成具有地方特色、服務(wù)全國的中國種都，到2016年種業(yè)產(chǎn)值突破1000億元。

　　6、突出低碳發(fā)展，打造生態(tài)示范市。以節(jié)能、降耗、減排、治污和農(nóng)業(yè)資源的循環(huán)集約利用及生態(tài)環(huán)境保護(hù)為核心，加快構(gòu)建農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系、農(nóng)業(yè)資源節(jié)約體系、農(nóng)業(yè)生態(tài)保護(hù)體系和農(nóng)村新型能源體系等“四大體系”，提高資源利用率，減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對環(huán)境的破壞。

　　7、突出功能拓展，打造全國鄉(xiāng)村休閑游目的地。搶抓高鐵機(jī)遇，重點(diǎn)建設(shè)森林生態(tài)旅游、城郊休閑、休閑農(nóng)業(yè)三大鄉(xiāng)村休閑游板塊，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村休閑游產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)。到2016年，年接待游客2000萬人次以上，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入45億元。

武漢：創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展著力提升現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)建設(shè)水平共3

　　一、基本概況

（一）農(nóng)田分布情況

　　包河區(qū)作為全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“第一城區(qū)”，南靠巢湖、東臨南淝河、西至派河，位于合肥現(xiàn)代化濱湖新區(qū)的前沿陣地和核心區(qū)域。全區(qū)農(nóng)田主要分布在大圩、義城、煙墩、淝河、駱崗五處，其中大圩萬畝、義城萬畝、煙墩萬畝、淝河5000畝、駱崗5000畝。

　　近年來，隨著濱湖新區(qū)建設(shè)的發(fā)展，義城、煙墩兩街道部分農(nóng)田已被征用，實(shí)際上真正可以發(fā)展都市農(nóng)業(yè)的區(qū)域主要位于三片圩區(qū)內(nèi)，總面積萬畝：一是大圩鎮(zhèn)東大圩片區(qū)，農(nóng)田總量萬畝，規(guī)劃為都市農(nóng)業(yè)公園,以發(fā)展無公害瓜果菜基地為重點(diǎn)。二是義城鎮(zhèn)大、小張圩片區(qū)，農(nóng)田總量萬畝，規(guī)劃為以林果苗木為主體的濕地公園。三是煙墩鎮(zhèn)牛角大圩片區(qū)，農(nóng)田總量萬畝，主要以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)為主。這三個(gè)片區(qū)均為農(nóng)田保護(hù)區(qū)，是我區(qū)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的絕佳建設(shè)之地。

（二）水利設(shè)施情況

　　三大片區(qū)內(nèi)有泵站48座73臺(tái)套2939千瓦，其中排澇泵站16座26臺(tái)套1120千瓦，抗旱泵站32座47臺(tái)套1819千瓦。東大圩片區(qū)經(jīng)過幾輪的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目整治，農(nóng)田水利設(shè)施配套比較完成，溝渠路林涵閘配套齊全，水流通暢，農(nóng)田水利條件較好，圩內(nèi)排澇標(biāo)準(zhǔn)為10年一遇；大小張圩片區(qū)的溝渠也較為通暢，灌排水基本配套，排澇標(biāo)準(zhǔn)也為10年一遇。牛角大圩片區(qū)水利基礎(chǔ)設(shè)施相對比較落后，排澇標(biāo)準(zhǔn)約5年一遇，目前該片區(qū)正在進(jìn)行農(nóng)田水利設(shè)施的配套建設(shè)，僅水利投資一項(xiàng)就占到整個(gè)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)投資的60%左右。

（三）林業(yè)產(chǎn)業(yè)情況

　　林業(yè)作為一項(xiàng)重要的公益事業(yè)和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，承擔(dān)著維護(hù)生態(tài)安全、應(yīng)對氣候、解決三農(nóng)問題、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要使命。

　　近年來，我區(qū)以增加綠量綠蔭、提升綠化品位為出發(fā)點(diǎn)，大力實(shí)施城市森林、湖區(qū)公園、水岸綠廊、景觀大道、生態(tài)社區(qū)五大重點(diǎn)林業(yè)工程。目前全區(qū)林地總面積達(dá)萬畝，全區(qū)森林覆蓋率、綠化覆蓋率分別達(dá)到%和%，人均公共綠地面積達(dá)到平方米，生態(tài)環(huán)境日趨良好。

　　二、存在問題

（一）農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施落后

　　雖然近幾年來，隨著社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展，我區(qū)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施較往年有了大幅度的提高，不少鄉(xiāng)村都實(shí)現(xiàn)了“村村通”和“路路通”。但三大片區(qū)的水系、道路、林網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)還比較低，圩內(nèi)的水利灌排設(shè)施陳舊，排澇標(biāo)準(zhǔn)低，不適應(yīng)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展要求；林地和綠地養(yǎng)護(hù)管理不到位，公共綠地還存在檔次不高、面積太小等問題。

（二）農(nóng)業(yè)資金投入相對不足

　　要發(fā)展都市農(nóng)業(yè)，離不開高科技和高投入的支撐。近年來，我區(qū)逐年加大了對農(nóng)業(yè)的投入，紛紛在供水、供電、政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、良種補(bǔ)貼等方面給予了眾多優(yōu)惠。但由于機(jī)構(gòu)改革、人員分流等原因，現(xiàn)有的農(nóng)技推廣隊(duì)伍存在著知識(shí)老化、思想不定、人員不穩(wěn)等問題，在技術(shù)服務(wù)時(shí)，與農(nóng)民的要求還有一定差距。加上農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益普遍偏低，許多農(nóng)民自身認(rèn)識(shí)不足，也紛紛外出務(wù)工，造成了全區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)力缺乏，都市農(nóng)業(yè)難以快速發(fā)展。

（三）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、組織化程度不高

　　目前，全區(qū)現(xiàn)有農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)30個(gè)，農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織42個(gè)，其中省級(jí)龍頭企業(yè)僅有4家、省級(jí)示范合作社3個(gè)，存在著規(guī)模小、數(shù)量少、高度分散等問題，這與都市農(nóng)業(yè)未來發(fā)展的功能定位、產(chǎn)業(yè)開發(fā)和經(jīng)營運(yùn)作等方面存在的顯著的不適應(yīng)性。

（四）農(nóng)業(yè)水利設(shè)施陳舊老化

　　三大片區(qū)內(nèi)許多水利設(shè)施都已運(yùn)行了二三十年，超出了一些設(shè)施的使用壽命，加上管理和維護(hù)工作機(jī)制不健全，管護(hù)經(jīng)費(fèi)又常常得不到落實(shí)，造成了部分水利設(shè)施重用輕管，老化嚴(yán)重。如大圩農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)中建設(shè)的村級(jí)灌溉站已全部報(bào)廢，8座抗蛙泵站的機(jī)泵設(shè)備被盜，僅余下一棟空泵房。

（五）三大片區(qū)水環(huán)境污染嚴(yán)重

　　隨著近年工業(yè)化、城市化的快速推進(jìn)，工業(yè)污染和城市生活污水給三大片區(qū)內(nèi)的水環(huán)境造成了嚴(yán)重影響，特別是東大圩抗旱季節(jié)從南淝河放水入圩灌溉，由于南淝河水系污染嚴(yán)重，加上圩內(nèi)農(nóng)藥、化肥及農(nóng)村生活污水等方面的污染，造成圩內(nèi)水系水體負(fù)營養(yǎng)化狀況十分嚴(yán)重，違背了都市農(nóng)業(yè)倡導(dǎo)的“有機(jī)”、“綠色”的發(fā)展主題，水生態(tài)環(huán)境問題已成為制約全區(qū)都市農(nóng)業(yè)上水平、上臺(tái)階的嚴(yán)重障礙。

　　三、思路與舉措

（一）總體思路

　　以黨的十七屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設(shè)農(nóng)村新社區(qū)為統(tǒng)攬，以“推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、建設(shè)濱湖新區(qū)、發(fā)展都市農(nóng)業(yè)”為主題，以調(diào)整優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)為主線，以培育發(fā)展農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為核心，以推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營機(jī)制創(chuàng)新和農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新為動(dòng)力，著力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，力爭在3～5年內(nèi)創(chuàng)出“全省一流，國內(nèi)領(lǐng)先”的現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)品牌。

　　在功能定位上，以建設(shè)休閑、觀光、旅游農(nóng)業(yè)為主，努力把三大片區(qū)建設(shè)成為最美的生態(tài)園區(qū)和城市后花園，達(dá)到市民“百玩不厭”的效果；在選擇品種上，重點(diǎn)引進(jìn)一批高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效的農(nóng)業(yè)優(yōu)新品種，且栽培方式多樣化，陸生與水生作物共存；在生態(tài)模式上，要合理布局，作物涵蓋苗木、花卉，農(nóng)產(chǎn)品等各個(gè)方面，著力打造一批有地方特色的農(nóng)業(yè)展示區(qū)和濕地公園觀賞區(qū)，做到一年里季季有實(shí)物、有亮點(diǎn)、有成果。

（二）具體對策

　　按照未來中國都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展趨勢 “五個(gè)化”要求：一是功能發(fā)展多元化；二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展集中化；三是手段科技化、智能化、信息化；四是經(jīng)營國際化；五是農(nóng)民高素質(zhì)化。為進(jìn)一步提升全區(qū)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展水平，特提出以下對策：

　　1、立足區(qū)位和資源優(yōu)勢，發(fā)展有地方特色的都市農(nóng)業(yè)

　　一要因地制宜、合理規(guī)劃和布局，做好總體功能定位，并按照高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高水平、高質(zhì)量的要求，限制發(fā)展數(shù)量，重在質(zhì)量和特色上下功夫，杜絕“遍地開花”。二要搭建科技服務(wù)、產(chǎn)品認(rèn)證、流通物流、會(huì)展經(jīng)濟(jì)等服務(wù)平臺(tái)，構(gòu)架起與全國大中城市的農(nóng)業(yè)交流與溝通的橋梁，打破行政區(qū)劃界限，形成有特色和競爭優(yōu)勢的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶；三是利用招商引資、土地流轉(zhuǎn)等途徑，為農(nóng)村的富余勞動(dòng)力提供新的就業(yè)機(jī)會(huì)。四是充分打造旅游觀光農(nóng)業(yè)，規(guī)劃好一批新的生態(tài)旅游點(diǎn)、休閑垂釣園、名貴花卉觀賞園等旅游觀光點(diǎn)，充分發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)，迅速拓展農(nóng)業(yè)的多功能性。

　　2.加大投入，抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)造發(fā)展的必備條件

　　農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施水平的高低是決定農(nóng)業(yè)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的基礎(chǔ)，針對目前全區(qū)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、水利設(shè)施陳舊老化等現(xiàn)實(shí)問題，要繼續(xù)加大政策扶持和引導(dǎo)力度，在加快農(nóng)技推廣體系改革、穩(wěn)定農(nóng)技推廣隊(duì)伍、增加農(nóng)業(yè)經(jīng)費(fèi)投入等方面，落實(shí)積極的舉措。對片區(qū)內(nèi)供排水設(shè)施進(jìn)行合理布局和整修，加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地整理、世行加灌等重大農(nóng)業(yè)項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)的銜接，力爭在3～5年內(nèi)全面改變片區(qū)內(nèi)農(nóng)田水利設(shè)施相對滯后的現(xiàn)狀。

　　3、加快土地流轉(zhuǎn)步伐，逐步做到集約化、規(guī)?；?/p>

　　按照“2年內(nèi)實(shí)現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)率50%，5年內(nèi)實(shí)現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)率90%以上”的土地流轉(zhuǎn)目標(biāo)，一要提高認(rèn)識(shí)。大力宣傳土地流轉(zhuǎn)的重大意義和中央、省、市各級(jí)出臺(tái)的土地流轉(zhuǎn)政策，全面提高基層廣大干部群眾的思想認(rèn)識(shí)。二要強(qiáng)化依法管理的理念。嚴(yán)格土地審批權(quán)限，以村民自愿為基礎(chǔ)，在“公平、公正、公開”的原則下，依法流轉(zhuǎn)，保護(hù)基本農(nóng)田。三要健全征地程序，完善征地補(bǔ)償和安置政策。建立和完善區(qū)、鎮(zhèn)街、村居土地承包糾紛仲裁機(jī)構(gòu),讓農(nóng)民意識(shí)到土地也可以作為一種資本化的生產(chǎn)要素，流轉(zhuǎn)后既能擁有在“家門口”就業(yè)的機(jī)會(huì)，又能得到實(shí)實(shí)在在的土地租金收入。

　　4、加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，最大限度降低傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)面積

　　以推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)結(jié)構(gòu)城市化轉(zhuǎn)型為方向，一要大力培養(yǎng)農(nóng)村實(shí)用人才。一方面加大對農(nóng)技人員的培訓(xùn)，使他們掌握最前沿的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)。另一方面要充分發(fā)揮城鄉(xiāng)一體化的優(yōu)勢，加強(qiáng)與省內(nèi)農(nóng)業(yè)科研單位、農(nóng)業(yè)院校的聯(lián)系，進(jìn)行人才、技術(shù)、信息等方面的交流，采取聘請、授課、派員進(jìn)修等多種方式，不斷提高全區(qū)的農(nóng)業(yè)技術(shù)力量，為全區(qū)都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。二要充分利用秋種換茬之機(jī)，廣泛宣傳，在引進(jìn)優(yōu)新、高產(chǎn)、高效的農(nóng)業(yè)新品種上下功夫，力爭完成每年傳統(tǒng)糧油種植面積平均壓減1萬畝，農(nóng)作物秸稈產(chǎn)量減少XX噸，新增蔬菜、瓜果、苗木、花卉等經(jīng)濟(jì)作物5000畝的工作目標(biāo)。

　　5、創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式，組建農(nóng)民專業(yè)合作組織

　　目前我區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化存在著規(guī)模小、組織化程度不高等問題，尤其是一些高度分散、超小規(guī)模的家庭承包經(jīng)營，與都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展很不相適應(yīng)。為此，應(yīng)根據(jù)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)，進(jìn)行必要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織方式創(chuàng)新與改革。一要發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。加大對龍頭農(nóng)業(yè)企業(yè)的扶持力度，積極推進(jìn)生產(chǎn)、加工、銷售一體化經(jīng)營模式，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)和契約生產(chǎn)，通過規(guī)劃的運(yùn)作機(jī)制將更多的農(nóng)戶納入農(nóng)業(yè)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)體系之中。二要提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)化、組織化程度，制定相應(yīng)的政策和操作規(guī)范，鼓勵(lì)農(nóng)戶在自愿的基礎(chǔ)上將土地經(jīng)營權(quán)通過入股、租賃、契約等方式實(shí)現(xiàn)流轉(zhuǎn)和集中經(jīng)營，多創(chuàng)建些“內(nèi)生型”的農(nóng)業(yè)企業(yè)，如成立專業(yè)公司、社區(qū)農(nóng)莊等，不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)化和組織化。三要進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的對外開放度。積極吸納外來企業(yè)發(fā)展企業(yè)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，鼓勵(lì)和支持外來企業(yè)與區(qū)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社聯(lián)合經(jīng)營，擴(kuò)大規(guī)模，逐步實(shí)現(xiàn)分散到集中，形成整體優(yōu)勢。

　　6、保護(hù)生態(tài)環(huán)境，控制面源污染

　　水是人類生存發(fā)展的基本條件，保護(hù)生態(tài)環(huán)境、改善農(nóng)村水環(huán)境是發(fā)展都市農(nóng)業(yè)、建設(shè)濱湖新區(qū)的前提要求。為此，一要宣傳到位。使全區(qū)廣大干部職工和農(nóng)民群眾認(rèn)識(shí)到農(nóng)業(yè)面源污染的危害和水環(huán)境治理的重要意義，加強(qiáng)對農(nóng)藥、化肥使用者的教育和培訓(xùn)，做到安全合理用藥、施肥；二要統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)。區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)、水務(wù)、環(huán)保、建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等職能部門要相互配合、各司其職、各負(fù)其責(zé)，共同抓好片區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境治理。三要大力發(fā)展生態(tài)節(jié)水農(nóng)業(yè)。通過推廣高效生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，提高有機(jī)、綠色及無公害農(nóng)產(chǎn)品的比重。區(qū)農(nóng)技推廣部門要大力推廣測土配方施肥技術(shù)，加強(qiáng)病蟲害的預(yù)測預(yù)報(bào)以及推廣生物防治技術(shù)，減少化肥和農(nóng)藥的使用量。四要加大農(nóng)村改水改廁力度，推進(jìn)農(nóng)村沼氣池的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生產(chǎn)生活垃圾無害化收集與處理。加大農(nóng)村污水管網(wǎng)建設(shè)，并逐步與城市污水管網(wǎng)對接。五是大力推進(jìn)農(nóng)村安全飲水工程。力爭3年內(nèi)片區(qū)內(nèi)所有農(nóng)民群眾都能用上安全衛(wèi)生的自來水。六要加大植樹造林力度。打造生態(tài)園林區(qū)、以“生態(tài)型現(xiàn)代化濱湖新區(qū)”建設(shè)為統(tǒng)攬，致力于“城湖相映、綠意盎然、自然和諧、良性循環(huán)”的綠地系統(tǒng)建設(shè)，以三大片區(qū)的濕地為面，以環(huán)城公園、高壓走廊綠化帶、十五里河、外環(huán)高速公路、包河大道、徽州大道等林帶為線，以望湖城公園、綠色港灣公園、市義務(wù)植樹基地、董城生態(tài)農(nóng)莊、新民葡萄農(nóng)莊為點(diǎn)，按照點(diǎn)、線、面全方位擴(kuò)張思路，充分利用濕地治污，努力建成“人在景中、城在林中、宜游、宜居、宜樂”的生態(tài)城區(qū)。

　　7、加大招商引資力度，實(shí)現(xiàn)投資渠道多元化

　　都市農(nóng)業(yè)發(fā)展需要大量的資金，僅僅依靠政府投資和農(nóng)民自有的資本是很難迅速發(fā)展的，這就需要從多方面積極動(dòng)員。一是政府可以制定相關(guān)的農(nóng)業(yè)扶持政策，加大招商引資力度，鼓勵(lì)社會(huì)各界以各種方式來投資。二是可采取“市場運(yùn)作、合作開發(fā)”的經(jīng)營模式，積極引進(jìn)外來工商資本投入我區(qū)現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)園區(qū)，增加其市場競爭力與知名度。三是積極鼓勵(lì)本地企業(yè)家回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，政府可出臺(tái)一些獎(jiǎng)勵(lì)辦法，充分調(diào)動(dòng)本地企業(yè)家回家鄉(xiāng)干事創(chuàng)業(yè)、脫貧致富的決心，鼓勵(lì)他們用實(shí)際行動(dòng)回報(bào)家鄉(xiāng)。

　　8、實(shí)施品牌化和標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，提升都市農(nóng)業(yè)建設(shè)水平

　　品牌化和標(biāo)準(zhǔn)化是現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的標(biāo)志，在建設(shè)過程中，要注重提升農(nóng)業(yè)發(fā)展的層次水平，實(shí)施品牌化和標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略。一要根據(jù)全區(qū)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展功能定位，抓好大型龍頭企業(yè)建設(shè)，做大、做強(qiáng)、做好幾個(gè)知名品牌。二要以現(xiàn)有的品牌產(chǎn)品為依托，提升其科技含量，建立一整套的產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程等。三要建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管體系，對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)實(shí)行全程質(zhì)量監(jiān)控，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食用安全。三要加大與其他農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)域的橫向聯(lián)系，特別是借鑒現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)的中心城區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，全面提升我區(qū)都市農(nóng)業(yè)的整體素質(zhì)與市場競爭力。

　　9、增加政府扶持資金，加強(qiáng)資金保障體系建設(shè)

　　都市農(nóng)業(yè)走的是科技致富之路，其發(fā)展離不開的政府的支持，政府要繼續(xù)加大財(cái)政扶農(nóng)、支農(nóng)力度，建立以政府投入為導(dǎo)向，農(nóng)民、工商企業(yè)等投入為主體，多層次、多渠道、多元化的農(nóng)業(yè)投資新體系，讓政府投入的資金起到催化劑作用，不斷吸引更多的外來資本進(jìn)駐，打造全區(qū)都市農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展的資金保障體系

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