演講稿,是在較為隆重的儀式上和某些公眾場合發(fā)表的講話文稿。它體現(xiàn)著演講的目的和手段。下面是范文網(wǎng)小編收集的檢察長在會議上的講話3篇(在檢察長會議結束時的講話怎么寫),供大家賞析。
檢察長在會議上的講話1
同志們:
這次全市檢察長會議的主要議題是學習貫徹全國、全省檢察長會議精神,總結回顧20xx全市檢察工作情況,分析形勢,研究部署如何組織好20xx年工作。剛才,市委書記代表市委、市政府在大會上作了重要講話,對全市檢察工作提出了明確要求,寄予了殷切希望,希望與會同志回去后及時把書記的講話精神向各縣區(qū)委匯報,并認真貫徹落實到實際工作中去。
過去的一年,全市檢察機關在市委、省院的正確領導下,在市人大、市政府、市政協(xié)和廣大人民群眾的監(jiān)督、關心和支持下,以“強化法律監(jiān)督、維護公平正義”為主題,緊緊圍繞服務經(jīng)濟建設這個中心,加大“嚴打”工作力度,深入推進“嚴打”整治斗爭,按照從重從快的方針和“兩個基本”的原則,重點打擊了嚴重暴力犯罪和嚴重影響群眾安全感的多發(fā)性犯罪案件,充分發(fā)揮了檢察機關在維護社會穩(wěn)定中的重要作用。積極響應市委、市政府加快發(fā)展的號召,卓有成效地開展了整治經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境和執(zhí)法環(huán)境專項行動。深入開展查辦和預防職務犯罪工作,嚴肅查處了一批貪污賄賂大案、要案,深挖了窩案、串案,立案查處的案件數(shù)穩(wěn)中有增,打破了個別縣院多年來立案空白的局面,辦案準確率有新的提高,為國家和集體挽回了大量經(jīng)濟損失;訴訟監(jiān)督工作得到明顯加強,切實加強了立案監(jiān)督、偵查監(jiān)督和刑罰執(zhí)行監(jiān)督,為保證公正執(zhí)法,維護當事人的合法權益,發(fā)揮了積極的作用。與此同時,狠抓檢察機關隊伍建設,通過一手抓領導班子和機關建設,一手抓基層院建設和基礎工作,思想政治建設、工作作風建設和黨風廉政建設取得明顯成效,整體素質得到明顯提高,得到市委、省院的充分肯定和群眾好評。特別是我們開展的“業(yè)務興檢年”活動,符合高檢院提出的業(yè)務工作是全部檢察工作中心的要求,一年中全市兩級院扎實工作,抓業(yè)務、強業(yè)務、興業(yè)務,各項檢察業(yè)務工作都有了新的進展。在此,我向為檢察事業(yè)付出了辛勤勞動的全市檢察干警及家屬致以親切的問候。
對于今年全市檢察工作,各位副檢察長作了具體布置,書記也提出了具體要求。下面,我想側重從執(zhí)法能力建設與業(yè)務工作方面提幾點要求:
一、學習貫徹xx屆四中全會精神,加強執(zhí)法能力建設
黨的xx屆四中全會通過的《中共中央關于加強黨的執(zhí)政能力建設的決定》,深刻闡述了加強黨的執(zhí)政能力建設的重要性和緊迫性,全面總結了半個多世紀以來黨執(zhí)政的主要經(jīng)驗,明確提出了加強黨的執(zhí)政能力建設的指導思想、總體目標和主要任務。檢察機關學習貫徹四中全會精神,關鍵是按照全會的要求,深入推進執(zhí)法能力建設,努力開創(chuàng)檢察工作新局面。
1、加強執(zhí)法能力建設,必須提高領導班子的政治能力
兩級檢察機關領導干部,必須不斷增強黨的觀念,強化政治意識、大局意識和責任意識,在思想上、行動上與以為的黨中央保持高度一致,保證檢察工作正確的政治方向。要嚴格遵守黨的政治紀律和組織紀律,把堅持黨的領導、自覺接受監(jiān)督與依法獨立行使檢察權統(tǒng)一起來,把執(zhí)行黨的政策與執(zhí)行法律統(tǒng)一起來,堅持重大問題和重要工作部署以及重大改革措施及時向黨委請示報告制度,在黨的領導下開展各項檢察工作。要積極適應新形勢、新任務的要求,提高學習能力,不斷更新知識、積累經(jīng)驗、提高素質,努力成為具有戰(zhàn)略眼光、把握檢察規(guī)律,能夠與時俱進、開拓創(chuàng)新,善于科學決策、駕馭全局的現(xiàn)代型領導者。要進一步優(yōu)化班子結構,增強整體素質,保證各級檢察機關領導班子有好的思想、好的能力、好的作風、好的形象。要采取切實有效的措施,加強黨風廉政建設和自身反腐敗工作,特別是要建立健全有效的監(jiān)督制約機制,真正使各級領導班子成為政治堅定、求真務實、開拓創(chuàng)新、勤政廉政、團結協(xié)調的堅強領導集體。
2、加強執(zhí)法能力建設,必須提高檢察隊伍的履職能力
檢察機關是專門的國家法律監(jiān)督機關,對隊伍的政治素質、業(yè)務素質和職業(yè)道德素質有著很高的要求。因此,加強執(zhí)法能力建設,關鍵是加強隊伍專業(yè)化建設,提高隊伍履職能力。要結合即將開展的共產(chǎn)黨員先進性教育,加強思想政治教育,抓好理論武裝,引導檢察干警牢固樹立“立檢為公、執(zhí)法為民”的信念。要按照專業(yè)化建設的要求,認真落實檢察人才隊伍建設規(guī)劃和教育培訓計劃,加大對高素質檢察官的培養(yǎng),優(yōu)化隊伍學歷和專業(yè)結構,提高隊伍專業(yè)素質和履職能力。要嚴格檢察紀律,健全各項隊伍監(jiān)督管理制度,進一步加強隊伍的管理和監(jiān)督,樹立公正執(zhí)法形象,不斷開創(chuàng)隊伍建設新局面。
3、加強執(zhí)法能力建設,必須提高檢察機關的辦案能力
加強業(yè)務建設,提高辦案能力,是檢察機關加強執(zhí)法能力建設的核心內容和根本要求。加強檢察業(yè)務建設,主要任務是依照憲法和法律的要求,不斷加大辦案力度,提高執(zhí)法水平,確保辦案質量,實現(xiàn)“強化法律監(jiān)督,維護公平正義”主題和“立檢為公、執(zhí)法為民”的宗旨。具體來說,主要是加強三個方面的工作,提高三個方面的能力:一是要著眼于維護社會政治穩(wěn)定大局、促進社會和諧發(fā)展,堅定不移地貫徹“嚴打”方針,加強審查批準逮捕和公訴工作,提高依法懲治各類刑事犯罪的能力。二是要著眼于推進反腐敗斗爭,加強黨風廉政建設,加強查辦和預防職務犯罪工作,加大查辦職務犯罪大要案力度,提高懲治職務犯罪的能力。三是要著眼于維護國家法律統(tǒng)一正確實施,推進依法治國進程,維護社會公平正義,充分發(fā)揮檢察職能,全面加強對立案、偵查、審判、刑罰執(zhí)行以及民事審判和行政訴訟的監(jiān)督,提高維護司法公正的能力。與此同時,要在提高執(zhí)法的準確性和公正性,實現(xiàn)辦案的法律效果與社會效果有機統(tǒng)一,深入探索新思路、新辦法、新舉措,解決好人民群眾和社會各界關注的熱點、難點問題,滿足他們不斷增長的對檢察工作的期望和要求,努力為科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政提供有力的司法保障。
4、加強執(zhí)法能力建設,必須提高檢察工作的創(chuàng)新能力
解決制約檢察工作發(fā)展的體制性和機制性障礙,是加強執(zhí)法能力建設的必然要求。要按照黨的xx大提出的深入推進司法體制改革的要求,以確保司法公正為目標,著力從人民群眾反映強烈的問題入手,從制約司法公正的環(huán)節(jié)入手,尊重首創(chuàng)精神,大膽探索、勇于實踐,積極推進檢察改革,使各項檢察工作與時俱進、不斷發(fā)展。要繼續(xù)做好人民監(jiān)督員制度試點工作,認真探索人民監(jiān)督員開展監(jiān)督的有效方式,推動人民監(jiān)督員制度逐步走向規(guī)范化軌道。要全面推進檢察機關科學決策機制改革、檢察業(yè)務工作機制改革、干部人事管理制度改革、檢察工作后勤保障機制改革,全方位強化對檢察工作和辦案活動的管理,建立一套完善的確保嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法的工作機制。
二、突出“嚴打”促穩(wěn)定
保持和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,是實現(xiàn)黨在新世紀、新階段宏偉目標的重要保證,也是檢察工作的一項重要任務,全市檢察機關一定要充分認識“嚴打”整治斗爭的重要性,認真貫徹落實中央、省、市委關于維護穩(wěn)定的各項部署和要求,建立健全“嚴打”方針的經(jīng)常性工作機制,增強打擊的針對性和實效性。
1、要突出打擊重點。繼續(xù)重點打擊殺人、搶劫、等嚴重暴力犯罪,盜竊、搶奪等侵財犯罪和毒品犯罪。積極參與整治規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作,從嚴從重詐騙、偷稅漏稅、制假販假、侵犯知識產(chǎn)權、制售假冒偽劣產(chǎn)品,尤其是制售偽劣食品、藥品等危害人民群眾身體健康和生命安全犯罪,以及坑農(nóng)害農(nóng)、侵犯弱勢群體利益的犯罪。著力抓好全市有影響的重大案件的審查批捕、審查起訴的工作,堅持對重特大案件提前介入,確保從重從快方針在檢察環(huán)節(jié)得到落實。
2、要正確理解和執(zhí)行刑事政策。要堅持懲辦與寬大相結合的方針,嚴厲打擊嚴重危害社會治安和人民群眾安全感的犯罪活動。對犯罪情節(jié)較輕,危害不大的輕微犯罪人員要依法從輕處理。要積極開展未成年人犯罪案件公訴改革試點工作,完善案件管理機制,加強對批捕后撤案、不起訴和判決無罪等案件的分析,及時發(fā)現(xiàn)問題,改進工作。要繼續(xù)推行普通程序簡化審,規(guī)范檢察機關的提前介入活動,完善主訴檢察官辦案責任制。
3、要積極參加社會治安綜合治理。認真研究新形勢下檢察機關參加社會治安綜合治理工作的新途徑、新方法,總結推廣青少年維權崗工作經(jīng)驗。積極參與人民內部矛盾的調處,認真做細做好申訴工作,妥善處理群眾上訪問題,把不穩(wěn)定的因素解決在萌芽狀態(tài)。對群眾來信來訪中可能出現(xiàn)影響社會穩(wěn)定的重大案件,領導同志要親自督辦,及時處理。要認真對待和重點做好集體訪、告急訪、上訪老戶特別是有進京上訪苗頭人員的工作,消除不安定因素。
三、狠抓辦案促成效
依法查辦職務犯罪,是法律賦予檢察機關的重要職能,也是反腐敗斗爭的重要組成部分,全市檢察機關一定要充分認識加強職務犯罪偵查工作的重要意義,突出查辦大案要案,規(guī)范辦案行為,提高辦案質量,推動我市查辦職務犯罪工作健康向前發(fā)展,努力實現(xiàn)辦案的法律效果、政治效果和社會效果的統(tǒng)一。
1、要突出查辦大案要案。查辦大案要案震動大、影響大、效果好。全市檢察機關一定要按照高檢院、省院確定的重點,下力氣予以重點查處,切實提高我市大要案工作水平。要重點查辦縣處級以上領導干部職務犯罪案件,“三機關一部門”職務犯罪案件,借國企改革之機貪污、挪用、私分國有資產(chǎn)的犯罪案件,國家機關工作人員玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權,給國家和人民生命財產(chǎn)造成重大損失的犯罪案件,特別要把查辦行政執(zhí)法人員和司法人員貪樁枉法、徇私舞弊、濫用職權的犯罪案件,以及國家機關工作人員利用職權實施的侵權犯罪案件放到突出位置,從嚴查處,切實解決當前人民群眾反映強烈的執(zhí)法和司法不公問題。要結合改革發(fā)展的實際,深入查辦金融、房地產(chǎn)、建設工程招投標、經(jīng)營性土地使用權出讓、物資采購和產(chǎn)權交易等領域和環(huán)節(jié)的職務犯罪案件。同時,對發(fā)生在基層、發(fā)生在群眾身邊、影響惡劣的案件和嚴重損害人民群眾切身利益的案件,也要從嚴查處。
2、要強化查辦職務犯罪工作措施。一是做好“系統(tǒng)查,查系統(tǒng)”的經(jīng)驗總結與推廣,力爭查辦一批有震動、有影響的串案、窩案;二是提高初查成案率。建立與審計、工商、技術監(jiān)督等行政執(zhí)法部門的聯(lián)系制度,嚴格依照法律規(guī)定立案,不符合標準的堅決不立,決不立湊數(shù)案;三是充分發(fā)揮大要案指揮中心的作用。突出提辦、參辦、交辦、協(xié)辦和異地辦案的工作方法,努力提高突破案件的能力,今后,對各縣、區(qū)院辦理的干擾多、阻力大的大案要案,市院將采取直接立案偵查、或指定管轄,同時市院也帶頭查辦職務犯罪案件,為縣、區(qū)院作出表率。
3、要加強查辦職務犯罪工作制度化建設。突出在規(guī)范執(zhí)法活動、提高執(zhí)法水平和辦案質量上下功夫。今年全市查辦職務犯罪案件的立案數(shù)要平穩(wěn)增加,起訴數(shù)、有罪判決數(shù)和起訴大案要案數(shù)等指標要高于去年。確保無錯拘、錯捕、錯訴案件,確保檢察環(huán)節(jié)不發(fā)生超期羈押現(xiàn)象。各縣(區(qū))院要圍繞這一目標,切實加強制度建設。一是完善監(jiān)督制約機制,提高辦案質量,明確個案從初查到偵查終結各個環(huán)節(jié)的質量要求和質量標準;二是加強職務犯罪偵查工作的規(guī)范化管理。按照高檢院提出的考評指標和考評方法,制定目標管理計劃和方案。繼續(xù)堅持案件質量通報制度和檢查制度,研究制定辦案流程和案件管理細則,對各個辦案環(huán)節(jié)進行嚴格規(guī)范。全面落實自偵案件質量考評制度,在“一案一考評”的基礎上,對辦案數(shù)量、質量和效果進行綜合考評,逐步建立起科學合理的考評制度;三是強化內部監(jiān)督制約。嚴格掌握強制措施,慎用逮捕措施,加強對撤案、不起訴案件的管理;四是加強安全防范工作。嚴格執(zhí)行高檢院關于辦案安全防范工作的一系列規(guī)定和省院制定的“六條禁令”。完善安全防范機制,防止犯罪嫌疑人自殺、逃跑等事故發(fā)生。
4、要加強預防職務犯罪工作。進一步健全和完善預防職務犯罪工作機制,推動預防工作規(guī)范化和專業(yè)化建設。加大預防職務宣傳力度,擴大宣傳范圍、提高宣傳效果。加強與有關主管部門和單位的聯(lián)系和協(xié)作,認真調查研究職務犯罪發(fā)案的特點、原因和對策,深化重點行業(yè)和領域系統(tǒng)預防、重點建設項目的專項預防和發(fā)案單位的個案預防,配合有關部門,積極探索在建筑等行業(yè)推行廉潔準入制度,實行預防措施關口前移。
三、強化監(jiān)督促公正
加強執(zhí)法監(jiān)督,維護司法公正,確保法律的正確有效實施,是新形勢下黨中央提出的新要求,也是檢察機關的立身之本。當前,有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究、司法不公是執(zhí)法活動中存在的突出問題,全市檢察機關一定要充分認識司法不公帶來的危害,堅持經(jīng)常性監(jiān)督與專項監(jiān)督相結合,狠抓薄弱環(huán)節(jié),加大監(jiān)督力度,提高公正執(zhí)法水平,堅決依法糾正和查辦執(zhí)法不公、司法不公的問題。
1、要加強刑事訴訟監(jiān)督。既要防止打擊不力,又要注重保護人權,要把刑事訴訟監(jiān)督工作貫穿于檢察工作的每一個環(huán)節(jié)。當前,刑事立案監(jiān)督的重點是有案不立、有罪不究、以罰代刑等問題和不該立案而立案的案件,堅決杜絕插手經(jīng)濟糾紛問題。偵查活動監(jiān)督的重點是通過審查批捕,及時發(fā)現(xiàn)遺罪漏犯,及時追捕追訴,強化對嚴重違反程序,侵犯人權問題的監(jiān)督,堅決糾正濫用和隨意改變強制措施的現(xiàn)象,延伸偵查監(jiān)督范圍。刑事審判監(jiān)督的重點是加強對徇私枉法造成重罪輕判、輕罪重判、有罪判無罪案件的抗訴,重視對不服生效刑事判決、裁定申訴案件的復查工作,注意糾正違反法定程序、侵犯訴訟權利和超時限辦案等問題,做大做強審判監(jiān)督工作,提高監(jiān)督的技巧和方法。刑罰執(zhí)行監(jiān)督的重點是監(jiān)督糾正判決后不依法交付執(zhí)行和以錢抵刑等問題,開展減刑、假釋、保外就醫(yī)專項監(jiān)督,逐步建立解決超期羈押的長效機制。要結合清理超期羈押,推廣與看守所局域微機聯(lián)網(wǎng),加強對在押人員情況的動態(tài)監(jiān)督,力爭抓好規(guī)范化駐所檢察室建設。
2、要加強民事行政訴訟監(jiān)督。要把危害國家和人民利益,影響社會穩(wěn)定,在當?shù)胤从硰娏业陌讣鳛槊袷聦徟泻托姓V訟監(jiān)督的重點,切實監(jiān)督和糾正因行政干預或地方保護主義導致裁判不公的案件,審判人員貪贓枉法、徇私舞弊導致裁決不公的案件,嚴重違反法定程序導致裁判不公的案件。抓好民事、行政案件的抗訴工作,提高抗訴成功率。積極通過個案再審檢察建議,督促法院啟動再審程序,減少辦案環(huán)節(jié),增強監(jiān)督效果。
四、深化改革促發(fā)展
深化檢察改革,完善法律監(jiān)督機制是今年高檢院提出的一項重要內容,對于在全社會實現(xiàn)公平和正義確保檢察工作規(guī)范健康運行具有重要意義,全市檢察機關一定要按照高檢院、省院的要求,深入扎實地推進檢察體制改革,不斷把檢察機關改革引向深入。一是進一步推動檢務公開的規(guī)模效應,以公開促公正;二是深化主訴檢察官辦案責任制,引導偵查取證,適用普通程序簡化審理被告人認罪案件三項改革,提高訴訟質量和效率;三是抓好人民監(jiān)督員試點工作,不斷總結工作經(jīng)驗,推進工作規(guī)范化進程;四是認真做好市人大會視察審議“基層院建設”情況工作,推進基層院建設取得新成效;五是加快科技強檢步伐,抓好二級專線網(wǎng)和局域網(wǎng)建設,充分運用信息化手段,提高辦案質量、辦案水平;六是加大“兩房”建設工作力度,努力改善基礎設施。
五、優(yōu)化隊伍促提高
全市檢察機關要從檢察事業(yè)的長遠發(fā)展,從新形勢和新任務的要求出發(fā),認真抓好檢察隊伍建設,努力造就一支政治堅定、業(yè)務精通、作風優(yōu)良、執(zhí)法公正的檢察隊伍。
1、全面加強領導班子建設,進一步增強凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力。領導班子建設的水平?jīng)Q定了一個檢察院建設的水平。全市兩級院的領導干部特別是檢察長,必須十分重視自身的政治理論修養(yǎng),提高從政治和全局高度認識,處理問題的能力,提高宏觀決策能力,組織協(xié)調能力和處置突發(fā)復雜事件的應變能力。要講團結,講正氣,團結出人才、團結出戰(zhàn)斗力。檢察長要善于帶班子,善于協(xié)調好班子成員之間的關系,善于發(fā)揮班子的整體優(yōu)勢;班子成員要顧全大局,主動、積極地支持檢察長工作,維護好班子的團結。要把對領導干部的監(jiān)督貫穿于日常管理之中。檢察長要帶頭真抓實干,靠一身正氣和良好的精神狀態(tài),靠扎實的工作作風和令人信服的人格力量,帶出一個好班子、一支好隊伍,努力把全市檢察機關的領導班子建設成為黨性強、團結好、風氣正、效率高、充滿生機和活力的領導集體。
2、大力加強檢察隊伍建設,優(yōu)化隊伍的整體素質結構。要堅持以人為本的原則,從嚴治檢,加強隊伍的嚴格教育,嚴格管理和監(jiān)督。要著力提高干警的思想政治素質,深入開展“保持黨員先進性教育”活動和檢察官職業(yè)道德教育,不斷把學習“三個代表”重要思想推向深入,引導干警樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,筑牢思想道德防線。要著力提高干警的業(yè)務和文化素質,鼓勵干警參加學習法律、現(xiàn)代經(jīng)濟、科技以及計算機網(wǎng)絡知識,不斷拓寬知識面,分類開展崗位培訓、廣泛開展崗位練兵活動,提高干警的執(zhí)法水平和實際工作能力。要廣泛吸納人才、科學使用人才,實行市院缺額從基層院優(yōu)秀檢察官中遴選,進一步優(yōu)化隊伍結構,優(yōu)化人力資源配置。實行雙向選聘、優(yōu)化組合,使更多的優(yōu)秀人才脫穎而出。要關心愛護干警、從優(yōu)待檢,積極改善工作和生活條件,幫助干警解決實際困難。要大力抓好基層檢察院建設,深入開展爭創(chuàng)先進檢察院活動,先進更先進,后進爭先進,為履行法律監(jiān)督職能奠定堅實的基礎。以爭先創(chuàng)優(yōu)活動為載體,認真抓好“亮點”工作先進經(jīng)驗總結和推廣,市院將樹立典型,弘揚先進,以點帶面,促進各項工作全面發(fā)展。
3、加強黨風廉政建設,嚴防檢察干警違法違紀問題發(fā)生。要強化管理,整頓作風,加強對檢察干警的監(jiān)督,創(chuàng)新監(jiān)督機制,改進監(jiān)督方法,常打預防鐘,常敲警示鐘,把問題解決在萌芽狀態(tài)。各縣、區(qū)院班子成員特別是檢察長要過得硬,要率先垂范,敢于提出向我看齊,切切實實成為干警的一面旗幟。要堅持自主、自省、自警、自勵、廉潔自律,要經(jīng)得起各種考驗。要管好自己、管好親屬,帶頭執(zhí)行中紀委提出的“四大紀律、八項要求”。正確行使手中的權力,自覺接受監(jiān)督制約。堅持述職述廉制度,重大事項報告制度,加強社會監(jiān)督。堅持以教育為主,預防為主,事前監(jiān)督為主的做法,確保兩條底線不出問題。
六、檢務保障促效率
要堅持以信息化帶動檢察工作管理現(xiàn)代化,努力提升檢察機關的保障水平,逐步建立和完善檢察業(yè)務、隊伍和信息化建設“三位一體”的檢察工作長效機制。一是要抓好“兩房”建設。啟動市院、華亭縣院辦案和技術大樓建設,其它各縣(區(qū))院要積極爭取“兩房”立項。二是要加快科技強檢步伐。積極推進檢察機關的網(wǎng)絡建設與應用,努力建成設施比較完備、應用安全、基本滿足檢察工作需要的綜合信息網(wǎng)絡。著力抓好計算機的應用,達到都能夠操作運用的要求,努力適應我市檢察機關信息化建設的需要。
同志們!今年的工作目標已經(jīng)明確,時間緊、任務重、要求高,全市檢察機關要在市委和上級院的正確領導下,進一步振奮精神,扎實工作,通過艱苦努力,圓滿的完成好全年工作任務,為保障和促進平?jīng)鋈娼ㄔO小康社會和甘肅東部經(jīng)濟強市做出新的更大貢獻!
檢察長在會議上的講話2
一、上半年工作回顧
今年以來,全市各級紀檢監(jiān)察機關認真貫徹市紀委四次全會精神,緊緊圍繞保增長、保民生、保穩(wěn)定的大局,以深入學習實踐科學發(fā)展觀活動為主線,以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為關鍵,以建立長效機制為保證,以推行"五項制度"為重點,全面履行黨章賦予的職責,較好的完成了上半年反腐倡廉建設的各項工作任務。
(一)堅持圍繞中心,努力營造風清氣正的發(fā)展環(huán)境
一是加強作風建設,大力營造廉潔勤政的廉政環(huán)境。下發(fā)了《規(guī)范公務用車配備標準及使用管理的通知》和《進一步加強清理整頓公務用車的通知》,扎實開展公務用車清查整頓和規(guī)范管理工作。圍繞保增長、保民生、保穩(wěn)定的要求,認真開展國有資產(chǎn)清查和治理小金庫專項檢查活動,認真抓好領導干部個人重大事項報告制度及廉政鑒定工作的落實。財政局制定了機關《用車申請單》等六項公務用車制度;民政局推行了《民政系統(tǒng)干部職工廉潔自律十條規(guī)定》,進一步強化了黨員領導干部廉潔自律。上半年,共有12個單位就其購置公務用車情況進行了報告,對23名擬提拔或表彰人員出具了廉政鑒定。
二是創(chuàng)新工作機制,大力優(yōu)化投資與發(fā)展環(huán)境。認真執(zhí)行優(yōu)化投資環(huán)境十五項規(guī)章制度,在新聞媒體開設投資環(huán)境專欄,制定出臺《向重點項目派駐臨時紀檢組》、《紀委包聯(lián)重點企業(yè)制度》等文件規(guī)定,為進一步優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境打下良好的基礎。年初,先后組織4個重點職能部門、4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、3個村的主要負責人在市電視臺就如何優(yōu)化投資環(huán)境、服務經(jīng)濟建設向社會作出公開承諾。積極受理和查處各類干擾、影響、破壞投資環(huán)境的人和事。物價局編印發(fā)放《華陰市涉企收費項目、標準公示目錄》,推行《涉企收費登記卡》制度,有效規(guī)范涉企收費行為;非公局與檢察院聯(lián)合成立了中小、非公企業(yè)維權辦公室;公安局實行局領導包聯(lián)重點項目、派出所劃區(qū)包片制度,確保重點項目建設順利進行。今年以來,共接到各類投訴、舉報3起,嚴查"公路三亂"行為,半年來共組織20余人(次)上路檢查6次,查處1起,進一步鞏固我市公路基本無"三亂"的工作成果。
三是加強執(zhí)法監(jiān)督,大力營造公開透明的政務環(huán)境。認真開展專項督查工作,對中央擴內需,促發(fā)展政策措施執(zhí)行情況和20xx年十大民生工程、重點建設項目、華山景區(qū)拆遷和防汛工作進行監(jiān)督檢查,確保政令暢通。玉泉辦在景區(qū)遷建工作中,提前介入、領導包聯(lián),確保遷建工作穩(wěn)步推進。普遍推廣市地稅局、華西鎮(zhèn)兩個"渭南市級政務公開示范點單位"先進經(jīng)驗,加強村務公開工作監(jiān)管力度,全市186個行政村都建立了村務公開欄。華西鎮(zhèn)印制了便民服務卡,發(fā)放到全鎮(zhèn)4100戶群眾手中,方便了群眾辦事手續(xù);公安局開展"執(zhí)法公開"活動,在網(wǎng)絡及新聞媒體上公開30項,辦公場所公開38項,提高了公安窗口單位服務質量。
(二)堅持懲防并舉,努力創(chuàng)建反腐倡廉長效機制
一是深入推進廉政文化建設。五月份,組織開展以"加強作風建設,促進科學發(fā)展"為主題的廉政教育月活動。桃下鎮(zhèn)在機關干部中組織開展了"五比五促創(chuàng)五優(yōu)"活動,有效提高機關干部的服務意識和水平。組織了紀檢干部學習實踐科學發(fā)展觀及紀檢業(yè)務知識測試和黨員干部廉政知識測試,促進了黨員干部良好學風的形成。繼續(xù)推進廉政文化"六進"活動,財政系統(tǒng)黨員領導干部參觀了渭化起義紀念館、華山監(jiān)獄,接受警示教育;城關中學舉行了"感恩教育"演講比賽,使學生潛移默化地接受廉政文化的熏陶;市婦聯(lián)向干部家屬發(fā)放"當好廉內助倡議書";文體、廣電等部門開展了廉政文化下鄉(xiāng)樹新風活動。積極開展宣傳工作,半年來,在市電視臺播出黨風廉政建設新聞報道35條,在各類報刊、雜志上刊登黨風廉政宣傳稿件28條,各級網(wǎng)站上發(fā)表黨風廉政宣傳稿件153條。"四知"網(wǎng)經(jīng)過兩年的運行,截止目前共發(fā)布信息53000多條,圖片8020多幅,點擊率達177萬余人次,視頻點播人氣突破1760萬人次。
二是進一步深化警示訓誡防線建設。按照拓展范圍、嚴格標準、注重實效的工作思路,堅持做到"組織領導、學習宣傳、工作措施"三到位。法院對中層以上干部進行了集體廉政提醒談話;糧食局對下屬3個企業(yè)在經(jīng)營費用支出方面進行了警示提醒;衛(wèi)生局對基層單位財務、藥劑、后勤管理等重點崗位主要人員實行定期談話。止目前,共實施警示訓誡200人,其中警示提醒191人;誡勉督導2人;責令糾錯7人。
三是不斷加大違紀違法案件查處力度。制定下發(fā)《反腐敗協(xié)調小組工作制度》,實施舉報工作網(wǎng)絡化體系建設,著力在信訪舉報、執(zhí)法檢查、糾風等工作中摸排線索,在全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和執(zhí)法、經(jīng)濟等要害部門設立紀檢信息聯(lián)絡員,嚴密排查各類線索。檢察院健全完善辦案責任制,實行了"四表四卡"制;教育局推行了鄉(xiāng)校領導離任審計制,拓寬了案源渠道。截止目前,初核各類案件線索15件,立案7件,結案7件,黨紀處分2人,政紀處分5人。
四是著力深化源頭治腐工作。全面落實"收支兩條線"管理規(guī)定,上半年,納入專戶管理資金1174萬元,行政收費14.6萬元,事業(yè)收費609.6萬元,罰沒收入136.8萬元,其它收入413萬元。建設工程招投標、整頓和規(guī)范土地市場秩序工作進一步加強。制定了《市屬國有企業(yè)改制資產(chǎn)拍賣工作操作規(guī)程》,對市木器廠、閥門廠、百貨公司等6宗存量資產(chǎn)進行了公開拍賣處置,成交金額1485萬元。水務局建立了甲方、乙方、監(jiān)理方、質檢方四方工程質量監(jiān)督體系,確保工程質量。上半年,共對7個建設項目和1個移民工程公開招投標進行監(jiān)督,涉及金額7474.1萬元,從源頭上有效遏制建設領域腐敗現(xiàn)象的滋生和蔓延。
(三)堅持制度創(chuàng)新,著力提升反腐倡廉建設的層次和水平
一是全面推行村民監(jiān)督委員會制度。成立了華陰市村民監(jiān)督委員會工作領導小組,制定下發(fā)了《關于在全市農(nóng)村普遍建立村民監(jiān)督委員會的實施意見》,實行了紀委包聯(lián)制。4月份,在華西鎮(zhèn)組織召開了全市村民監(jiān)督委員會工作現(xiàn)場會,進一步推動工作開展。截止目前,全市176個村已按照"建班子、掛牌子、鋪攤子"的要求,全面建立了村民監(jiān)督委員會。華西鎮(zhèn)按照規(guī)范程序、健全制度、培訓指導、待遇支持的工作思路,率先完成了監(jiān)委會的組建工作,為村民監(jiān)督委員會制度的全面推行積累了經(jīng)驗。
二是認真落實領導干部掛牌群眾點名接訪制度。制定下發(fā)了《華陰市紀委監(jiān)察局領導掛牌、群眾點名接訪制度》,同時在全市11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦同步推行了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領導掛牌、群眾點名接訪制度》,為群眾反映問題提供便捷平臺。北社鄉(xiāng)在全面推行《接訪制度》的同時,在各村整合農(nóng)村調解、治保等力量,開展了村級大接訪活動。桃下鎮(zhèn)紀委書記在點名接訪中,有效解決了武旗營村換屆打架斗毆、上營村高速路征地賠償款挪用等三起有影響的案件。截止目前,共收到群眾來信50件,來訪34批67人(次),受理7件,其中批辦1件,轉辦3件,自辦3件,辦結率100%。
三是認真貫徹科級黨政主要領導干部向紀委全會述廉制度、領導干部任前廉政法規(guī)考試制度和黨風廉政責任制報告制度。制定下發(fā)了《華陰市關于科級黨政主要領導干部向紀委全會述廉實施辦法》、《關于縣(市區(qū))管理領導干部任前廉政考試規(guī)定(試行)》和《華陰市關于進一步落實黨風廉政建設責任制工作報告制度的實施意見》。目前已經(jīng)組織5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、11個市直部門和2個雙管單位主要領導開展了三批述廉活動。對全市74個單位20xx年落實黨風廉政建設責任制工作進行了量化考核,16個落實責任制成績突出的先進單位受到了公開表彰,同時,嚴格責任追究,對工作出現(xiàn)失誤或存在問題的3個單位在全市目標考評中實行了"一票否決"。
二、下半年重點工作
(一)圍繞中央四個反腐倡廉文件的貫徹落實,加強黨員領導干部廉潔自律。近期,中央集中出臺了《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例(試行)》、《關于實行黨政領導干部問責的暫行規(guī)定》、《關于印發(fā)國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定的通知》、《關于開展工程建設領域突出問題專項治理工作的意見》四個文件,對此,我們一是要廣泛宣傳,把四個文件學習納入中心組學習內容和干部培訓計劃,深入學習傳達中央反腐倡廉四個文件,領會精神實質。二是9月底前把巡視監(jiān)督的六項內容及問責的七種情形、方式及適用范疇,制作警示桌牌,使每個干部時刻警示,自覺接受監(jiān)督。三是10月份前圍繞建國60周年慶典的安全穩(wěn)定,圍繞擴大內需、保增長、保穩(wěn)定一攬子政策的落實,及市委、市政府十大民生工程開展專項督查,加大責任追究力度。四是10月份對市屬國有企業(yè)和集體企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)情況進行調研,結合實際,提出具體監(jiān)督辦法。五是11月份對工程建設領域存在的突出問題開展一次專項治理。
(二)圍繞省上五項制度的貫徹落實,努力提升黨風廉政建設工作水平。進一步規(guī)范村民監(jiān)督委員會運作,真正形成村支部、村委會和監(jiān)委會決策權、執(zhí)行權、監(jiān)督權三位一體的運行機制。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要抓兩個示范點,抓出亮點,抓出成績,看得見、摸的著,11月份進行全面驗收。從述廉對象的篩選、述廉程序、方式等方面不斷完善領導干部向紀委全會述廉制度。將責任制工作報告制度執(zhí)行情況納入黨風廉政建設責任制工作考核范圍,對報告制度不落實、內容不完備的單位實行"一票否決",并予以通報。將落實領導干部掛牌群眾點名接訪制度與信訪批辦制度、領導包案制度、市級領導大接訪相結合,為群眾反映問題提供高效、務實、便捷平臺。本著加強對干部黨紀法紀教育的目的,嚴格執(zhí)行領導干部任前廉政法規(guī)考試制度、干部調動廉政測評和廉政鑒定制度。
(三)圍繞全市工作大局,著力打造一流投資環(huán)境。抓好監(jiān)督檢查。圍繞建國60周年慶典的安全穩(wěn)定,圍繞擴大內需、保增長、保穩(wěn)定一攬子政策的落實,及市委、市政府十大民生工程開展專項監(jiān)督檢查,加大責任追究力度。進一步加強行政效能監(jiān)察,深入推行首問負責制、服務承諾制、限時辦結制等制度。嚴格落實《執(zhí)法單位執(zhí)法檢查審批制度》,加強對執(zhí)法部門的監(jiān)督管理,堅決糾正個別部門只收費不服務、只罰款不管理的現(xiàn)象。對干擾和破壞投資環(huán)境的典型案件,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴肅處理,并公開曝光。9月11日,組織開展我市環(huán)境熱線大型戶外直播節(jié)目"縣市領導與群眾面對面"活動,各涉及單位要全力做好配合,為進一步了解社情民意,為群眾建言獻策、優(yōu)化我市投資環(huán)境提供良好的平臺。
(四)圍繞腐敗多發(fā)領域,加大案件查辦工作力度。通過深入基層下訪、執(zhí)法監(jiān)察、糾風專項治理、財務審計、廉政考察、開展"查辦案件月"活動和各項清理檢查等形式,爭取在拓寬案源線索上實現(xiàn)新突破。認真落實《中共華陰市委反腐敗協(xié)調小組工作制度》和《華陰市執(zhí)紀執(zhí)法機關案件移送暫行規(guī)定》,發(fā)揮反腐敗協(xié)調小組的作用,加強與公檢法、審計等執(zhí)法執(zhí)紀機關的協(xié)調配合,不斷增強辦案整體合力,在改進辦案方法上實現(xiàn)新突破。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門紀委、紀檢組務必高度重視基層案件查辦工作,及時向單位主要領導溝通匯報,各單位主要領導要支持紀委、紀檢組辦案工作。對已有案件線索的,務必在月內辦結;對尚無案件線索的,要積極摸排,案件查辦要力爭達到黨委、總支當年無空白,支部連續(xù)三年無空白。警示訓誡防線建設方面,重點抓好規(guī)范運行,充分發(fā)揮防線在廉政預警、動態(tài)監(jiān)督、保護挽救方面的作用。
(五)圍繞打造"四知"廉政文化品牌,筑牢反腐倡廉陣地。重點抓好四方面工作:一是繼續(xù)推進廉政文化"六進"活動,創(chuàng)作形式多樣的廉政題材文藝作品,使廉政氣息滲透到社會的各個角落。二是充分發(fā)揮"四知網(wǎng)站"傳媒作用,開展貼近生活、貼近實際的宣教活動,各單位要緊扣紀檢監(jiān)察中心工作開展宣傳報道,加強信息報送工作。三是深入挖掘華陰廉政文化內涵,建立完善華陰"忠義"廉政教育基地和培訓基地。四是以領導干部和重點崗位干部為重點,積極開展示范教育、警示教育和崗位廉政教育。
(六)圍繞中央9號文件的貫徹落實,加強自身建設。以中紀委〔20xx〕9號文件的貫徹落實為契機,重點抓好"做黨的忠誠衛(wèi)士、當群眾的貼心人"主題實踐活動和學習實踐科學發(fā)展觀活動開展,進一步加強紀檢隊伍自身建設。一要在提升能力上下功夫。圍繞大學習大討論大比武活動開展,進一步加強理論業(yè)務知識學習。要善于開拓創(chuàng)新,著眼于新的實踐,總結新經(jīng)驗,開拓新思路,探索新辦法,提出新舉措,努力使紀檢監(jiān)察工作更好地適應新形勢和新任務的需要,推動反腐倡廉工作又快又好發(fā)展。二要在振奮精神上下功夫。9月份,圍繞建國60周年慶典,在紀檢系統(tǒng)內開展唱廉政歌曲、革命歌曲、廉政書畫展等慶?;顒?,進一步激發(fā)紀檢干部工作熱情。工作中要始終保持蓬勃的朝氣,講奉獻、有作為;保持昂揚的銳氣,勇于面對各類矛盾和問題,迎難而上,克難而勝;保持浩然的正氣,堅持原則,敢于負責,切實把反腐倡廉各項任務落到實處,贏得黨的認可和群眾的支持。三要在樹立形象上下功夫。要積極改進工作方式方法和作風,善于溝通和協(xié)調,爭取方方面面的理解和支持。要始終保持謙虛、謹慎、務實的作風,做到尊重對象,服務群眾,處事低調,不裝腔作勢,不擺花架子,樹立紀檢監(jiān)察干部可敬、可親、可信的形象。
檢察長在會議上的講話3
同志們:
這次會議是地區(qū)檢察機關貫徹落實全疆檢察工作會議和地區(qū)政法工作會議精神的一次重要會議,對于推動今年乃至今后一個時期的檢察工作,更好地為地區(qū)的和諧穩(wěn)定發(fā)展、建設和諧*提供有力的法治保障,具有重要意義。
20xx年,地區(qū)檢察機關在地委的領導下,認真貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞地區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,深入實踐“強化法律監(jiān)督,維護公平正義”的工作主題,按照“加大工作力度,提高執(zhí)法水平和辦案質量”的總體要求,切實履行憲法和法律賦予的法律監(jiān)督職能,各項工作都取得了新成績:認真履行對刑事案件的批準逮捕和提起公訴職責,堅持嚴打方針,依法嚴厲打擊“三股勢力”以及各種危害社會治安和經(jīng)濟秩序的嚴重刑事犯罪活動,維護了地區(qū)社會政治穩(wěn)定;加大懲治和預防職務犯罪的力度,依法查辦了一大批有影響的大案要案;加強了對偵查活動、審判活動和刑罰執(zhí)行活動的法律監(jiān)督,開展了清理排查涉法案件工作并初見成效;開展了違法減刑、假釋、保外就醫(yī)專項檢查等專項工作,增強了法律監(jiān)督實效;認真辦理涉檢信訪案件,有效化解社會矛盾糾紛;穩(wěn)步推進人民監(jiān)督員制度試點工作;深入開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,扎實推進“規(guī)范執(zhí)法行為,促進執(zhí)法公正”專項整改活動,檢察機關的執(zhí)法行為進一步規(guī)范,執(zhí)法責任進一步明確,隊伍執(zhí)法形象進一步改觀,執(zhí)法能力和水平進一步提高。一年來,廣大檢察干警不辭辛苦,忘我工作,克服困難,以特別能戰(zhàn)斗、特別能忍耐、特別能吃苦的奉獻精神,為維護地區(qū)社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展、人民安居樂業(yè)做出了貢獻。這些成績來之不易。實踐證明,檢察機關貫徹執(zhí)行地委的決策部署堅強有力,檢察隊伍是一支忠于黨、忠于人民、恪盡職守、無私奉獻、有戰(zhàn)斗力的隊伍。地委對檢察機關的工作是滿意的。借此機會,我代表地委、地委政法委,向地區(qū)廣大檢察干警及其親屬致以崇高的敬意并表示誠摯的慰問!
下面,我講幾點意見。
一、認清形勢,提高認識,把握大局,切實增強做好檢察工作的使命感和責任感
和平、發(fā)展、合作依然是當今時代的主題。當前,國內外形勢總的是好的,維護社會穩(wěn)定有很多的有利條件和機遇。我們完全有信心、有能力維護好重要戰(zhàn)略機遇期的社會和諧穩(wěn)定。但是,當前及今后一個時期,既是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期,也是各種社會矛盾凸現(xiàn)的時期,穩(wěn)定工作面臨著嚴峻的形勢和巨大的考驗。一是“美國因素”始終是威脅我國家安全、威脅新疆社會政治穩(wěn)定的總根源。以美國為首的西方勢力對我實施西化、分化的戰(zhàn)略圖謀始終未變,口頭上支持我打擊“東突獨”勢力,暗地里卻積極支持境內外三股勢力與我較量,企圖使“新疆問題”復雜化、國際化。二是周邊國家局勢動蕩,宗教極端思想盛行,特別是格魯吉亞、烏克蘭、吉爾吉斯等國“顏色革命”后,中亞地區(qū)的不安全、不穩(wěn)定因素明顯增多,包括熱比婭在內,一些分裂組織摩拳擦掌,躍躍欲試,對新疆構成的威脅進一步加大。三是境內外“三股勢力”積極謀劃暴力恐怖和分裂活動,以艾爾肯為首的“世維會”、以卡哈爾曼·胡加別爾地尤夫為首的*族人民黨和以買買提明·艾孜來提為首的“東突獨”組織,他們正在積極整合力量,尋求國際支持,策劃恐怖活動,并力爭全部武裝化。毗鄰我邊境的費爾干納谷地,已經(jīng)成為國際恐怖分子的聚集地,世界恐怖主義的策源地,中亞“三股勢力”生存的沃土。美國反恐謀霸的戰(zhàn)略,進一步激化了伊斯蘭極端勢力的恐怖對抗,國際恐怖主義進入一個前所未有的活躍期??梢灶A料今后一個時期,我們同境內外三股勢力的斗爭將更加復雜、激烈和艱巨。四是人民內部矛盾引發(fā)的不安定因素增多,群體性事件對社會穩(wěn)定的影響增大,并有可能被敵對勢力利用,危害社會穩(wěn)定。五是刑事犯罪繼續(xù)高發(fā)。隨著國內外環(huán)境的發(fā)展變化,穩(wěn)定工作將面臨著更多的新情況、新問題。這些都給我們維護穩(wěn)定帶來了巨大的壓力和挑戰(zhàn)。
同時,檢察機關自身還存在一些突出問題。少數(shù)執(zhí)法人員有法不依、執(zhí)法不嚴、違法辦案,濫用強制措施,刑訊逼供、超期羈押的問題還時有發(fā)生;有的利用職務和工作之便吃拿卡要,索賄受賄,辦“人情案”、“關系案”、“金錢案”。雖然這些問題發(fā)生在極少數(shù)人身上,可是負面影響大,可以說是“一個老鼠害了一鍋粥”。這些情況都表明,不論是維護社會穩(wěn)定,還是推進黨風廉政建設、保障司法公正,我們檢察機關的任務依然十分繁重。
檢察機關作為國家的法律監(jiān)督機關,擔負著審查批捕、提起公訴、查辦職務犯罪、訴訟監(jiān)督等重要職能,是維護國家安全和社會穩(wěn)定的一支重要力量,在維護國家法律的統(tǒng)一正確實施,(更多精彩文章來自“秘書不求人”)保障全社會實現(xiàn)公平和正義方面具有不可替代的重要作用。因此,檢察工作開展得如何,直接關系到社會的和諧穩(wěn)定,關系到人民群眾的安居樂業(yè),關系到黨的執(zhí)政地位的鞏固和國家的長治久安。面對復雜多變的穩(wěn)定形勢和繁重艱巨的改革發(fā)展任務,各級檢察機關必須清醒地看到反分裂斗爭形勢依然十分嚴峻,絕不能產(chǎn)生任何松懈麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒。一定要始終保持清醒的頭腦,始終保持高度警惕,進一步增強大局意識、憂患意識和責任意識,居安思危,未雨綢繆,以高度的使命感和責任感,切實履行法律監(jiān)督職責,全力維護社會穩(wěn)定,促進黨風廉政建設,保障司法公正,維護公平正義,為地區(qū)經(jīng)濟社會健康發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
二、以科學發(fā)展觀統(tǒng)領檢察工作,加強法律監(jiān)督能力建設,服務和諧*
地區(qū)各級檢察機關要深刻理解并牢固確立科學發(fā)展觀在檢察工作中的根本指導地位,自覺用科學發(fā)展觀統(tǒng)領各項檢察工作。樹立落實科學發(fā)展觀,就要切實強化“三種意識”。
一是切實強化宗旨意識,進一步牢固樹立“立檢為公、執(zhí)法為民”的執(zhí)法觀。執(zhí)法觀是檢察機關執(zhí)法活動的靈魂,是第一位的。無論是按照檢察工作的主題和總體要求推進檢察工作,還是加強檢察隊伍建設,都必須把樹立正確的執(zhí)法觀擺到首位。樹立正確的執(zhí)法觀,最根本的就是要努力實踐“三個代表”重要思想,堅持“立檢為公、執(zhí)法為民”,真正從思想上解決“為誰執(zhí)法、為誰服務”的問題;就是要牢固樹立人民利益至上的觀念,堅持把維護最廣大人民的根本利益作為檢察工作的出發(fā)點和落腳點,做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。
二是切實強化大局意識,牢牢圍繞地區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,全面推進檢察工作。地區(qū)各級檢察機關要緊緊圍繞“發(fā)展”這個黨執(zhí)政興國的第一要務,自覺服從和服務于《地區(qū)國民經(jīng)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》要求和地區(qū)工作大局,深刻理解并牢牢把握新的形勢和任務,堅持發(fā)展是硬道理,堅定不移地堅持以經(jīng)濟建設為中心,配合相關部門開展整頓規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作,嚴厲打擊經(jīng)濟領域的犯罪活動,堅決查辦發(fā)生在國有企業(yè)和銀行、證券、保險等金融領域的貪污、受賄、侵吞國有資產(chǎn)的案件,嚴肅查辦重大安全生產(chǎn)事故背后的職務犯罪以及與破壞市場經(jīng)濟秩序犯罪有牽連的職務犯罪,切實維護國家利益、維護市場經(jīng)濟秩序、維護人民群眾切身利益,為地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展提供司法保障,保護地區(qū)經(jīng)濟健康發(fā)展。
三是切實強化責任意識,全面履行法律監(jiān)督職責,維護社會政治穩(wěn)定,保障社會公平正義。地區(qū)各級檢察機關和廣大檢察干警要正確把握當前檢察工作所處的歷史方位,真正明確新時期檢察工作新的責任,著力提高履行檢察職能,打擊預防刑事犯罪,維護社會穩(wěn)定的能力;依法打擊職務犯罪,促進廉政建設的能力;正確處理群眾訴求,化解矛盾糾紛,促進社會和諧的能力;敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督、規(guī)范監(jiān)督,促進嚴格執(zhí)法和公正司法的能力;強化自身監(jiān)督和制約,嚴格、公正、文明執(zhí)法的能力。要充分認識到對敵斗爭的長期性和復雜性,嚴密防范和嚴厲打擊境內外“三股勢力”和各種敵對勢力的滲透破壞活動,做到思想上不麻痹,工作上不放松,行動上不手軟。要堅持“嚴打”方針不動搖,依法嚴厲打擊嚴重刑事犯罪活動,加強與政法其他部門的密切配合,繼續(xù)重點打擊“兩搶一盜”等多發(fā)性侵財犯罪、黑惡勢力犯罪和嚴重暴力犯罪,深入開展禁毒人民戰(zhàn)爭。要堅決依法查處和積極預防職務犯罪,集中力量查辦大案要案,嚴肅查辦黨政領導干部職務犯罪案件,嚴肅查處行政執(zhí)法和司法人員職務犯罪案件以及社會反映強烈的其它職務犯罪案件;積極開展預防職務犯罪工作,推動與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應的懲治和預防腐敗體系的建立,推進反腐敗斗爭的深入進行。要切實強化法律監(jiān)督,全面加強偵查監(jiān)督、審判監(jiān)督和刑罰執(zhí)行監(jiān)督,維護法律的統(tǒng)一正確實施。
三、切實加強檢察機關隊伍建設,努力提高執(zhí)政能力和執(zhí)法水平
建設一支政治堅定、業(yè)務精通、作風優(yōu)良、執(zhí)法公正的高素質檢察隊伍,是提高法律監(jiān)督能力、推動檢察工作深入發(fā)展的重要組織保障。
一要加強檢察機關領導班子建設。一個單位、一個部門,領導班子團結與否、是否有凝聚力,將直接影響各項工作的開展和整個單位、部門的發(fā)展。因此,必須按照團結、廉潔、求實和德才兼?zhèn)涞脑瓌t,把檢察機關的各級領導班子建設好。各級檢察機關一定要堅持和健全民主集中制原則,按照“集體領導,民主集中,個別醞釀,會議決定”的方針,切實加強班子自身建設。要結合本單位實際,制定和落實黨委(黨組)各項議事規(guī)則,確保重大工作部署、干部任免等重大問題由集體討論決定,以保證集體決策不發(fā)生政治性、方向性失誤。要嚴格落實集體領導和個人分工負責相結合的各項具體制度,增強領導班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力,不斷提高領導班子解決自身矛盾和問題的能力。領導班子成員尤其是黨政主要領導,必須做政治上的明白人,廉潔自律的表率,業(yè)務工作的專家。要帶頭加強政治理論學習,加強黨性鍛煉,認真改造主觀世界,堅定理想信念,自覺堅持黨的領導,在思想上、政治上始終與地委保持一致。要率先垂范,切實搞好領導班子的團結,象愛護眼睛一樣倍加珍惜團結,堅決杜絕在班子內部搞團團伙伙,鬧不團結。要常修為檢之德、常思貪欲之害、常懷律已之心。要加強自身業(yè)務學習,熟悉基本的法律專業(yè)知識,加強檢察業(yè)務的實踐鍛煉,根據(jù)執(zhí)法辦案中遇到的各種實際問題,認真學習和研究法律理論和法律條文,努力使自己成為業(yè)務上的行家里手。
二要加強檢察干警隊伍建設。要按照中央、自治區(qū)的統(tǒng)一要求,切實加強對檢察干警的教育培訓,全面提高檢察隊伍的政治素質和業(yè)務素質。檢察機關要結合各自的工作性質和特點,大力倡導學習之風,大力建設“學習型”機關,全面掀起學習、鉆研政治理論和法學理論的熱潮,不斷提高每個干警的政治理論和業(yè)務水平,教育引導廣大干警牢固樹立“爭創(chuàng)一流”的思想。要在做好全面培訓學習的同時,重點對領導干部和業(yè)務骨干進行培訓,優(yōu)先安排一線工作的干警培訓,并組織開展崗位練兵和技能競賽活動。要認真落實地區(qū)關于政法部門基層建設年的要求,關心基層,面向基層,堅持警力下沉,選拔一些干警充實到基層一線進行鍛煉、考驗和提高,形成較為規(guī)范的育人、用人機制,全面提高檢察隊伍的整體素質和戰(zhàn)斗力。要堅持從嚴治檢和從優(yōu)待檢相結合,既要嚴格落實各項規(guī)章制度和禁令,加大對政法隊伍中濫用職權、司法腐敗等問題和違法執(zhí)法行為的監(jiān)督、懲治力度,確保司法公正;又要積極為干警隊伍建設創(chuàng)造條件,完善投入保障機制,改善政法干警的工作生活環(huán)境。要繼續(xù)扎實開展“規(guī)范執(zhí)法行為、促進執(zhí)法公正”專項整改活動,在廣大干警中進行理想信念、職業(yè)道德和法律知識教育,引導干警樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,堅決抵制拜金主義、享樂主義、極端個人主義的侵蝕和影響。重點端正對各族人民群眾的根本態(tài)度,摒棄特權思想,做到知法守法,嚴格執(zhí)法,秉公辦案,熱情周到服務,樹立良好的檢察干警形象。
四、加強和改進黨的領導,改善執(zhí)法環(huán)境
20xx年,中央下發(fā)了《中共中央關于加強和改進黨對政法工作領導的意見》。《意見》對加強和改進黨對政法工作領導的重要意義、基本原則、主要任務以及組織保證做了非常明確的闡述和要求。各縣(市)委要充分認識新形勢下加強和改進黨對包括檢察工作在內的政法工作的領導的重要性,從鞏固黨的執(zhí)政地位和加強黨的執(zhí)政能力建設的高度,切實加強和改進黨對檢察工作的領導,不斷增強法制觀念,依法、科學領導檢察工作,支持和保障檢察機關依法獨立行使檢察權,維護檢察權威,確保檢察機關依法履行職責,為檢察機關創(chuàng)造良好的執(zhí)法環(huán)境。
要關心和支持檢察工作。各縣(市)委要在政治、思想和組織上加強和改善對檢察工作的領導,建立健全領導制度,經(jīng)常聽取檢察工作匯報,及時研究和解決檢察工作中遇到的實際困難和問題,及時就檢察工作中的重大部署和重大事項做出決策。在工作中遇到涉及各部門的問題,黨委主要領導要幫助協(xié)調解決。要加強檢察機關班子建設,特別是選配好主要負責同志。要嚴格按照有關法律和規(guī)定配備和選拔任用干部,認真執(zhí)行領導干部雙重管理的有關規(guī)定,保證領導班子的配備質量。
要強化對檢察機關執(zhí)法活動的監(jiān)督。各縣(市)委要進一步完善監(jiān)督機制,推動監(jiān)督工作制度化、規(guī)范化。要開展經(jīng)常性的執(zhí)法監(jiān)督活動,督促檢察機關完善內部監(jiān)督機制,落實執(zhí)法公開、執(zhí)法責任和錯案追究制度,確保檢察權的正確行使。各級黨委領導同志要模范遵守憲法和法律,支持和幫助檢察機關排除地方保護主義和部門保護主義對執(zhí)法活動的干擾。
要積極為檢察工作創(chuàng)造良好條件。各縣(市)委、政府要從確保社會長治久安的戰(zhàn)略高度,積極解決檢察機關工作中遇到的突出問題。要認真落實檢察機關經(jīng)費保障政策,建立和完善檢察機關經(jīng)費保障機制,從人、財、物等方面予以大力支持,要支持檢察機關的基礎設施建設,優(yōu)先安排檢察機關的“兩房”建設經(jīng)費和科技強檢經(jīng)費,為檢察機關履行職能提供保障。要落實從優(yōu)待檢政策,切實解決干警工作、生活等方面存在的實際困難和問題,為檢察工作正常開展提供可靠的保障。
地區(qū)檢察機關要進一步增強黨性觀念,堅決維護黨的領導的權威性,嚴格遵守黨的政治紀律和組織紀律,牢牢把握檢察工作發(fā)展的正確方向,自覺將檢察工作置于黨委的領導下,緊緊圍繞地區(qū)中心工作開展檢察工作,努力為地區(qū)的改革發(fā)展穩(wěn)定大局服務。要正確處理堅持黨的領導與依法獨立行使檢察權的關系,切實把講政治與講法治有機統(tǒng)一起來,把黨的主張和人民的意志落實到具體的執(zhí)法實踐中去。要自覺接受人大監(jiān)督,認真執(zhí)行人大的決議、決定。
同志們,檢察機關肩負著實施法律監(jiān)督、維護公平正義的神圣使命,黨和人民對檢察機關寄予重托。讓我們在地委的領導下,全面落實科學發(fā)展觀,振奮精神,開拓進取,扎扎實實做好各項檢察工作,為推動地區(qū)經(jīng)濟又快又好發(fā)展、努力實現(xiàn)“”良好開局,確保地區(qū)的長治久安做出新的貢獻!
謝謝大家!
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