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關(guān)于加強電力企業(yè)安全風險預控體系建設(shè)的指導意見3篇

時間:2022-08-25 09:19:00 綜合范文

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關(guān)于加強電力企業(yè)安全風險預控體系建設(shè)的指導意見3篇

關(guān)于加強電力企業(yè)安全風險預控體系建設(shè)的指導意見1

  (十一)結(jié)合生產(chǎn)實際,實現(xiàn)體系本土化和專業(yè)化。電力企業(yè)安全風險體系建設(shè)應基于本單位安全生產(chǎn)管理現(xiàn)狀,能夠切實解決安全生產(chǎn)實際問題。在建設(shè)過程中,要結(jié)合電力安全生產(chǎn)傳統(tǒng)有效的管理方法和手段,對國際上先進的安全管理體系要加以消化和吸收,堅持傳承和創(chuàng)新并重,實現(xiàn)體系本土化和專業(yè)化,避免生搬硬套。各級各類人員的業(yè)務技能,包括管理技能、技術(shù)技能,是風險預控管理建設(shè)質(zhì)量的最大制約因素,需要不斷進行培訓,提高體系專業(yè)化水平。

  (十二)加強組織領(lǐng)導,建立協(xié)調(diào)機制。電力企業(yè)要結(jié)合安全風險預控體系建設(shè)需求,加強組織領(lǐng)導,設(shè)立體系建設(shè)組織機構(gòu),確定管理機構(gòu)職責、人員構(gòu)成和職責分工。要根據(jù)體系建設(shè)的基礎(chǔ)和初步準備情況,制定推動體系建設(shè)的工作目標、工作任務、工作方法、責任分工和工作周期等。在體系的推行過程中,要強化生產(chǎn)技術(shù)、調(diào)度、安監(jiān)、教育培訓等部門的通力合作、相互協(xié)調(diào),發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,確保所制定的制度標準符合生產(chǎn)實際和風險預控的要求。

  (十三)堅持全員參與,促進安全意識的提升。風險預控體系以一種自下而上的方式,電力企業(yè)要發(fā)動全員(包括承包商及其員工)參與到崗位危害的辨識、風險評估和管控工作中,使員工清楚自身面臨的安全風險、可能后果和控制方法,建立按標準做事的行為模式,促進全員安全意識的提升。

  (十四)杜絕形式主義,實現(xiàn)持續(xù)改進。安全風險管理體系推行要堅決杜絕形式主義,不能將體系的建設(shè)和實施作為一種運動和一項短期工作進行突擊,各單位要切實把推行體系建設(shè)作為提高安全生產(chǎn)管理水平,實現(xiàn)持續(xù)改進的手段,切實發(fā)揮體系作用。

關(guān)于加強電力企業(yè)安全風險預控體系建設(shè)的指導意見2

  (七)樹立“關(guān)口前移、系統(tǒng)管控”的安全理念,為體系建設(shè)奠定思想基礎(chǔ)。各單位要從促進電力工業(yè)科學發(fā)展、安全發(fā)展的高度,提高對安全風險預控體系重要性的認識,樹立關(guān)口前移和系統(tǒng)控制的安全理念,以理念指導思想,以思想引領(lǐng)行動,從源頭上消除不安全意識和行為,為安全風險預控體系建設(shè)奠定堅實的思想基礎(chǔ)。

  (八)強化理念宣貫和人員培訓,為體系建設(shè)構(gòu)筑人才保障。體系的建立和實施涉及安全生產(chǎn)各環(huán)節(jié),需要全體員工的積極、主動參與。電力企業(yè)在體系的推進過程中必須進行理念的宣貫和全員培訓,使企業(yè)員工,特別是各級管理人員掌握體系管理內(nèi)容、體系結(jié)構(gòu)和運作方法,解決員工基本認知,并掌握體系核心內(nèi)涵,徹底消除員工畏難情緒和抵觸情緒,激勵全員做好體系建設(shè)的內(nèi)在動力,有效推動體系的建設(shè)和實施。

  (九)堅持閉環(huán)管理的工作原則,為體系建設(shè)提供有效手段。電力企業(yè)要按照體系建設(shè)PDCA閉環(huán)管理的原則,結(jié)合本單位實際情況,建立起符合本單位生產(chǎn)實際的、科學的、規(guī)范的風險預控流程:從構(gòu)建目標責任機制、運行推進機制、考核激勵機制、持續(xù)改進機制等方面下功夫,將安全風險預控體系建立和日常管理有機結(jié)合,建立常態(tài)化、制度化、體系化的`工作機制。

  (十)培育安全文化,為體系建設(shè)營造良好氛圍。電力企業(yè)要大力實施理念引領(lǐng),文化滲透工程。大力弘揚先進的安全理念,培養(yǎng)員工“事前風險辨識、事中風險管控、事后回顧總結(jié)”的作業(yè)與管理行為模式,推動企業(yè)安全管理從他律階段向自律階段、團隊互助階段過渡,實現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”的轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)安全管理的自主管理、自主提升。

關(guān)于加強電力企業(yè)安全風險預控體系建設(shè)的指導意見3

  (三)實施危害辨識和風險評估。電力企業(yè)要建立科學的風險評估技術(shù)標準,規(guī)范風險評估方法,量化風險等級。要發(fā)動全員,全方位、全過程地辨識生產(chǎn)系統(tǒng)、設(shè)備設(shè)施、人員行為、環(huán)境條件等因素可能導致的安全、健康和社會影響等方面的風險,確保危害辨識和風險評估的及時性、全面性、科學性。要對辨識出的風險分類梳理、分級管控、分層落實,確定出各類、各級、各層的安全預控重點。要建立風險數(shù)據(jù)庫并持續(xù)地開展動態(tài)辨識,評估更新,對辨識出的風險進行動態(tài)管理。

  (四)完善管理制度和技術(shù)標準。電力企業(yè)要按照“沿用、完善、建立”的總體思路,“以規(guī)范、簡潔、高效”為指導思想,以風險控制為主線,以PDCA(策劃-執(zhí)行-檢查-改進)的閉環(huán)管理為原則,系統(tǒng)梳理完善風險預控的規(guī)程、標準和制度,建立企業(yè)安全風險預控體系文件,為體系建設(shè)提供技術(shù)支撐。在制度和標準的編制過程中,應詳細梳理各項管理業(yè)務,明確各項業(yè)務的工作流程和工作步驟,并在制度中以流程圖等直觀、簡明的形式讓風險管理的要求有效落地,為全面規(guī)范、深化體系應用奠定基礎(chǔ)。

  (五)做好風險管控工作。電力企業(yè)要對評估出來的不可接受的風險,結(jié)合風險類型和性質(zhì),結(jié)合企業(yè)自身的安全技術(shù)和經(jīng)濟能力,結(jié)合安全生產(chǎn)隱患排查治理、標準化創(chuàng)建、技術(shù)改造等日常管理工作,制定針對性的應對措施。對不同種類、不同等級的風險應該明確相應的管理職責和實施主體,使風險管控在日常工作得到落實。

  (六)建立檢查、審核等持續(xù)改進的工作機制。電力企業(yè)要對風險預控工作進行定期檢查,并通過安全生產(chǎn)工作會、安全分析會等形式對風險預控工作進行總結(jié)和分析,對檢查和回顧中發(fā)現(xiàn)的問題,要及時糾正、限期整改。要建立體系審核工作機制,編制體系審核管理辦法,明確審核內(nèi)容和方法,檢驗風險預控體系的有效性、全面性和適宜性,確保風險可控在控。要根據(jù)人員、設(shè)備、環(huán)境和管理等因素變化,持續(xù)地進行危害辨識、風險評估、管控與更新完善,實現(xiàn)風險預控體系的持續(xù)改進。

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