下面是范文網(wǎng)小編收集的公文處理規(guī)范問題3篇 最新公文處理規(guī)范與實例，歡迎參閱。
公文處理規(guī)范問題1
行文規(guī)則是從公文擬制到運轉(zhuǎn)全過程所必須遵循的規(guī)則和制度，是以行文關(guān)系為核心的行文制度、行文方式的總和，是維護現(xiàn)行領(lǐng)導(dǎo)體制、保證機關(guān)正常工作秩序，促使公文迅速、準確傳遞和盡快發(fā)揮效力而必須遵循的準則。行文規(guī)則包含行文關(guān)系、行文制度、行文方式等內(nèi)容。
一、公文的行文關(guān)系
二、公文的行文方向與方式
(一)下行文 (二)上行文(請示、報告、議案等) (三)平行文：
三、公文的行文規(guī)則
(一)一般規(guī)則：
1.行文應(yīng)當確有必要，注重效用。要少發(fā)文，發(fā)短文。
2.屬于部門職權(quán)范圍的事務(wù)，應(yīng)當由部門自行行文或聯(lián)合行文。須經(jīng)政府審批的事項，經(jīng)政府同意也可以由部門行文，文中應(yīng)當注明經(jīng)政府同意。
3.屬于主管部門職權(quán)范圍內(nèi)的具體問題，應(yīng)當直接報送主管部門處理。
(二)上行文規(guī)則
1.請示應(yīng)當一文一事; 2.報告不得夾帶請示事項。
3.一般不得越級請示和報告。
4.除上級機關(guān)負責人直接交辦的事項和答復(fù)人大代表、政協(xié)委員外，不得以機關(guān)名義向上級機關(guān)負責人或其他個人報送公文，更不能同時直接主送幾位領(lǐng)導(dǎo)者。
5.受雙重領(lǐng)導(dǎo)的機關(guān)向上級機關(guān)行文，應(yīng)當寫明主送機關(guān)和抄送機關(guān)。
(三)下行文規(guī)則
1.政府各部門依據(jù)部門職權(quán)可以互相行文和向下一級政府的相關(guān)業(yè)務(wù)部門行文;除以函的形式商洽工作、詢問和答復(fù)問題、審批事項外，一般不得向下一級政府正式行文。
2.部門之間對有關(guān)問題未經(jīng)協(xié)商一致，不得各自向下行文。如擅自行文，上級機關(guān)應(yīng)當責令糾正或撤銷。
3.上級機關(guān)向受雙重領(lǐng)導(dǎo)的下級機關(guān)行文，必要時應(yīng)當抄送其另一上級機關(guān)。
4.向下級機關(guān)或者本系統(tǒng)的重要行文，應(yīng)當同時抄送直接上級機關(guān)。
5.部門內(nèi)設(shè)機構(gòu)(除辦公廳、部門行文(室)外)不得對外正式行文。
(四)聯(lián)合行文規(guī)則：
1.“同級”是前提;協(xié)商要一致。
2.同級政府、同級政府各部門、上級政府部門與下一級政府可以聯(lián)合行文。
3.政府與同級黨委和軍隊機關(guān)可以聯(lián)合行文。
4.政府部門與相應(yīng)的黨組織和軍隊機關(guān)可以聯(lián)合行文。
5.政府部門與同級人民團體和具有行政職能的事業(yè)單位也可以聯(lián)合行文。
6.應(yīng)當確有必要，聯(lián)合機關(guān)不宜過多，并應(yīng)明確主辦機關(guān)。
7.行政機關(guān)聯(lián)合行文，主辦機關(guān)排列在前。
8.聯(lián)合行文一般應(yīng)先由主辦機關(guān)先簽署意見，協(xié)辦機關(guān)依次會簽，一般不使用復(fù)印件會簽。
9.聯(lián)合上報的公文，由主辦機關(guān)加蓋印章，聯(lián)合下發(fā)的公文，發(fā)文機關(guān)都應(yīng)加蓋印章。
公文處理規(guī)范問題2
格式指的是一定的規(guī)格樣式。公文格式是指公文各個組成部分的標注排列次序和編排式樣，包括對紙張的規(guī)格尺寸、頁面區(qū)域劃分、文字符號的形體尺寸、公文中各組成部分的標識規(guī)則等的規(guī)定。
一、公文組成要素
份號、秘級和保密期限、緊急程度、發(fā)文機關(guān)標識、發(fā)文字號、簽發(fā)人、標題、主送機關(guān)、正文、附件說明、發(fā)文機關(guān)署名、成文日期、印章、附注、附件、抄送機關(guān)、印發(fā)機關(guān)和印發(fā)日期、頁碼等18個要素組成。組成公文的各要素劃分為眉首、主體、版記3部分。
眉首 置于公文首頁紅色反線以上的各要素統(tǒng)稱眉首。包括公文份數(shù)序號、秘密等級和保密期限、緊急程度、發(fā)文機關(guān)標識、發(fā)文字號、簽發(fā)人。
主體 置于紅色反線(不含)以下至主題詞(不含)之間的各要素統(tǒng)稱主體。包括標題、主送機關(guān)、正文、附件說明、成文日期、印章、附注、附件。
版記 置于主題詞以下的各要素統(tǒng)稱版記。包括抄送機關(guān)、印發(fā)機關(guān)和印發(fā)日期、頁碼。
二、公文用紙
一般采用國際標準A4型(210mm×297mm)，每頁22行，每行28字。左側(cè)裝訂。張貼的公文用紙大小，根據(jù)實際需要確定。
三、排版要求
(一)排版規(guī)格：文字符號從上至下、自左而右依次橫寫橫排。一般每面排22行，每行排28個字。發(fā)文機關(guān)標識上邊緣至版心上邊緣為25mm。對于上報的公文，發(fā)文機關(guān)標識上邊緣至版心上邊緣為80m
(二)字體字號
發(fā)文機關(guān)標識使用2號小標宋體字，紅色標識;秘密等級、保密期限、緊急程度用3號黑體字;發(fā)文字號、簽發(fā)人、主送機關(guān)、附注、抄送機關(guān)、印發(fā)機關(guān)、印發(fā)時間用3號仿宋體字;簽發(fā)人姓名用3號楷體字;正文以3號仿宋體字，一般每面排22行，每行排28字，正文中如有小標題可用3號小標宋體字或黑體字。
公文處理規(guī)范問題3
從20xx年7月1日起，執(zhí)行《黨政機關(guān)公文處理工作條例》(中辦發(fā)〔 20xx〕14號)，現(xiàn)行的1996年 5月3日中共中央辦公廳發(fā)布的《中國共產(chǎn)黨機關(guān)公文處理條例》和 20xx年8月24日國務(wù)院發(fā)布的《國家行政機關(guān)公文處理辦法》停止執(zhí)行。包括總則、種類、格式、行文規(guī)則、公文擬制、公文辦理、公文管理、附則共8章，42條。
一、重新定義了公文處理相關(guān)概念
(一)《辦法》規(guī)定，“公文處理是指公文的辦理、管理、整理(立卷)、歸檔等一系列相互關(guān)聯(lián)、銜接有序的工作.”也就是說公文處理由公文辦理、管理、整理 (立卷)、歸檔等工作組成。
(二)《條例》規(guī)定，“公文處理工作是指公文擬制、辦理、管理等一系列相互關(guān)聯(lián)、銜接有序的工作.”其中，公文擬制包括起草、審核、簽發(fā) 3個環(huán)節(jié) (在 《辦法》中，這 3個環(huán)節(jié)均隸屬發(fā)文辦理)?！稐l例》同時將整理(立卷)、歸檔劃歸公文辦理范疇。經(jīng)此調(diào)整，公文處理工作由公文擬制、公文辦理、公文管理組成。
二、增加了公文種類
《辦法》規(guī)定公文種類有 13種，《條例》規(guī)定文種為 15種，增加了 “決議”和 “公報”，同時將 “會議紀要”改為“紀要”.原有 13個文種的適用范圍與 《辦法》的規(guī)定基本相同.
三、調(diào)整了公文格式要素
(一)《條例》規(guī)定，“公文一般由份號、密級和保密期限、緊急程度、發(fā)文機關(guān)標志、發(fā)文字號、簽發(fā)人、標題、主送機關(guān)、正文、附件說明、發(fā)文機關(guān)署名、成文日期、印章、附注、附件、抄送機關(guān)、印發(fā)機關(guān)和印發(fā)日期、頁碼等組成.”從格式要素看，增加了 “份號”、“發(fā)文機關(guān)署名”、“頁碼”，減少了“主題詞”?？紤]到 《辦法》雖未對 “份號”、“頁碼”作出規(guī)定，但實際工作中一直在使用，屬于增加的要素只有 “發(fā)文機關(guān)署名”.
(二)格式要素的應(yīng)用有以下變化：一是規(guī)定涉密公文應(yīng)當標注份號(《辦法》只要求對絕密、機密公文標注份號);二是規(guī)定緊急公文應(yīng)當分別標注“特急”“加急”(《辦法》要求標注“特急”“急件”);三是規(guī)定聯(lián)合行文時發(fā)文機關(guān)標志可以單獨用主辦機關(guān)名稱;四是明確規(guī)定公文標題應(yīng)標發(fā)文機關(guān)(《辦法》未作強制性要求);五是規(guī)定有特定發(fā)文機關(guān)標志的普發(fā)性公文可以不加蓋印章。
四、行文規(guī)則方面增加了一些具體規(guī)定?！稐l例》減少了“行文規(guī)則”一章的條目，但增加了一些具體規(guī)定，主要有：
(一)上行文“原則上主送一個上級機關(guān)”(《辦法》只對請示作此規(guī)定);
(二)“黨委、政府的部門向上級主管部門請示、報告重大事項，應(yīng)當經(jīng)本級黨委、政府同意或者授權(quán)’;
(二)“下級機關(guān)的請示事項，如需以本機關(guān)名義向上級機關(guān)請示，應(yīng)當提出傾向性意見后上報，不得原文轉(zhuǎn)報上級機關(guān)”;
(四)“不得以本機關(guān)負責人名義向上級機關(guān)報送公文”;
(五)“屬于黨委、政府各自職權(quán)范圍內(nèi)的工作，不得聯(lián)合行文”。
五、公文擬制更加強調(diào)程序規(guī)范
(一)在 “起草”環(huán)節(jié)強調(diào)，“一切從實際出發(fā)，分析問題實事求是，所提政策措施和辦法切實可行”;“深入調(diào)研究，充分進行論證，廣泛聽取意見’;
(二)“機關(guān)負責人應(yīng)當主持、指導(dǎo)重要公文起草工作”。
(三)在“審核”環(huán)節(jié)強調(diào)，“需要發(fā)文機關(guān)審議的重要公文文稿，審議前由發(fā)文機關(guān)辦公廳(室)進行初審。”在“簽發(fā)”環(huán)節(jié)強調(diào)，“重要公文和上行文由機關(guān)主要負責人簽發(fā)”(《辦法》只對上行文作此規(guī)定);“黨委、政府的辦公廳(室)根據(jù)黨委、政府授權(quán)制發(fā)的公文，由受權(quán)機關(guān)主要負責人簽發(fā)或者按照有關(guān)規(guī)定簽發(fā)。”
六、簡化了公文辦理的環(huán)節(jié)
(一)在“收文辦理”中，將“審核”改為“初審”，將“分辦”、“批辦”并入“承辦”，并增加了“傳閱”、“答復(fù)”2個環(huán)節(jié)。
(二)“發(fā)文辦理”的環(huán)節(jié)由8個減少為 4個，其中，“起草”、
“審核”、“簽發(fā)”3個環(huán)節(jié)列入 “公文擬制”，“用印”并入“印制”。《條例》將發(fā)文辦理的“分發(fā)”改為“核發(fā)”，規(guī)定：“公文印制完畢，應(yīng)當對公文的文字、格式和印刷質(zhì)量進行檢查后分發(fā)。”
七、公文管理更加注重安全保密
《條例》在第七章“公文管理”中著重強調(diào)了有關(guān)保密規(guī)定，提出了設(shè)立保密室和閱文室的要求，對公文定密和解密、密級文件的復(fù)制和匯編、公文的銷毀和移交、新設(shè)立單位的發(fā)文立戶等作出具體規(guī)定。
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