總結(jié)是事后對某一時期、某一項目或某些工作進行回顧和分析,從而做出帶有規(guī)律性的結(jié)論,它可以明確下一步的工作方向,少走彎路,少犯錯誤,提高工作效益,因此十分有必須要寫一份總結(jié)。下面是范文網(wǎng)小編分享的農(nóng)村低保年度工作總結(jié)2篇 年低保工作個人總結(jié),供大家參閱。
農(nóng)村低保年度工作總結(jié)1
近年來,我鎮(zhèn)牢固樹立“以民為本,為民解困”的理念,把農(nóng)村低保工作作為社會救助體系建設的重中之重來抓,建立健全工作制度,嚴把關口,規(guī)范運作,精心打造“陽光低保”,大力推進以農(nóng)村低保為基礎的社會救助體系建設,保障了農(nóng)村困難群眾的基本生活,維護了社會穩(wěn)定,促進了全鎮(zhèn)的社會經(jīng)濟發(fā)展。
一、 基本情況
XX鎮(zhèn)轄21個村民委員會4個社區(qū),439個村民小組,39個居民小組,全鎮(zhèn)344平方公里,有25513戶86636人,其中農(nóng)業(yè)人口17684戶65297人,少數(shù)民族704戶3522人。我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)最高海拔 2947米 ,最低海拔 365米 ,所以地方差異、貧富不均明顯存在。全鎮(zhèn)共有貧困戶8758戶29864人,占全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)人口45.7%。其中,殘疾784戶836人占貧困人口2.8%,少數(shù)民族281戶923人占貧困人口3.1%。近年來,在各級黨和政府的關心支持下,群眾生活有了較為明顯的改善。
20xx年以來,全鎮(zhèn)共有2781戶5358人享受了農(nóng)村居民最低生活保障,共發(fā)放低保金590.76萬元。
1、一類共有706戶1204人。其中病退軍人3戶占0.42%、3人占0.23%;復員軍人28戶占3.96%、31人占2.57%;烈屬3戶占0.42%、3人占0.23%;傷殘軍人10戶占1.41%、11人占0.91%;退伍軍人13戶占1.84%、21人占1.74%;重病451戶占63.88%、762人占63.28%;重殘198戶占28.04%、373人占30.98%。
2、二類共有1642戶2950人。其中病489戶占29.78%、1009人34.2%,殘96戶占5.84%、220人占7.45%;退伍軍人634戶占38.61%、678人占22.98%;無勞動力100戶占6.09%、247人占8.37%;因災315戶占19.18%、781人占26.47%;特困8戶占0.48%、15人占0.5%。
3、三類共有433戶1204人。其中病69戶占15.93%、167人占13.87%;殘1戶占0.23%、3人占0.23%;貧困355戶81.98%、1006人占83.55%;災8戶占1.84%、28人占2.32%。
二、主要做法
(一) 領導重視,機構(gòu)健全,為農(nóng)村低保工作提供了組織保障。農(nóng)村低保是黨中央、國務院重視和解決“三農(nóng)”問題的重大舉措之一,是堅持以人為本,關心弱勢群體、構(gòu)建和諧社會的重要體現(xiàn),是改變過去臨時救濟階段性生活安排,建立定期定量長效救助機制的社會保障工程。鎮(zhèn)黨委政府高度重視,以政府文件(溪政通〔20xx〕31號)專門成立了XX鎮(zhèn)農(nóng)村低保復核評審領導小組,由鎮(zhèn)長鄧福貴任組長,分管副鎮(zhèn)長黃祥波為副組長,相關部門負責人為成員,下設辦公室于鎮(zhèn)民政所,所長趙曉蘭兼任辦公室主任。20xx年,為進一步做好我鎮(zhèn)農(nóng)村低保各項工作,調(diào)整充實了我鎮(zhèn)農(nóng)村低保復核評審領導小組,由鎮(zhèn)張勁松任組長,副鎮(zhèn)長李遠發(fā)任副組長,扎扎實實地抓好農(nóng)村低保工作,確保了全鎮(zhèn)各項工作的順利開展。
(二)結(jié)合實際,因地制宜,嚴格把好程序關口。根據(jù)省、市、縣有關文件的通知和縣政府辦公室文件(永政辦發(fā)〔20xx〕82號)要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,我鎮(zhèn)以政府文件(溪政發(fā)〔20xx〕12號)印發(fā)了《XX鎮(zhèn)農(nóng)村居民最低生活保障制度實施辦法》,就指導思想,保障原則和目標任務,保障范圍和對象,申請、審核、審批程序,農(nóng)村低保保障標準,法律責任,時間和步驟都作了嚴格的規(guī)定和要求。工作中嚴格實行“三榜公布”制度,切實履行低保的審核、審批程序,村委會在確定申報對象前,召開由村兩委干部和村民代表參加的民主評議會,逐戶逐人進行評議,經(jīng)評議通過并確定申報對象后,在村務公開欄進行第一次張榜公布,時間為7天,確無異議的,由村委會報鎮(zhèn)人民政府審核,民政辦經(jīng)調(diào)查核實后,在鎮(zhèn)政務公開欄進行第二次張榜公布,經(jīng)公布無異議的,報縣民政局審批。經(jīng)民政局審批被確定為符合條件的保障對象,在鎮(zhèn)政務公開欄和村務公
開進行第三次張榜公布。確無異議的,將正式批準為農(nóng)村低保戶。我鎮(zhèn)農(nóng)村低保的申請、審核、審批程序符合操作規(guī)程,無人情保、關系保、該保未保等違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。
(三)、健全制度,動態(tài)管理,積極構(gòu)筑農(nóng)村低保救助體系。根據(jù)《XX鎮(zhèn)農(nóng)村居民最低生活保障制度實施辦法》和政府文件《關于認真做好農(nóng)村低保擴面工作的通知》(溪政通〔20xx〕75號)中有關動態(tài)管理的規(guī)定,在低保審核過程中嚴格把關,做到戶數(shù)有進有出,人員有增有減,標準有升有降,努力構(gòu)建符合我鎮(zhèn)鎮(zhèn)情的農(nóng)村居民低保救助體系。20xx年,一類停發(fā)101人、二類停發(fā)410人、三類停發(fā)324人,一類新增101人、二類新增410人、三類新增324人;20xx年,一類停發(fā)231人、二類停發(fā)245人、三類停發(fā)177人,一類新增231人、二類新增245人、三類新增177人。低保保障金以存折的方式由鎮(zhèn)民政辦和村兩委及時發(fā)放到低保對象手中,無違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。
(四)、以人為本,分類施保,解決受保人員實際困難。按照農(nóng)村低保工作突出重點的原則,我鎮(zhèn)對五保戶、殘疾人、單親家庭、重病人員、老年人、優(yōu)撫對象、計生戶、以及其它特困戶八類人員,進行了分類施保。重點保障了五保戶、殘疾人家庭和重病人家庭三種類型。
(五)、完善工作制度,優(yōu)化工作平臺。我鎮(zhèn)在開展農(nóng)村低保工作中,注重創(chuàng)新,科學管理,不斷完善和健全各項農(nóng)村低保工作制度,優(yōu)化低保工作方式、方法,促進農(nóng)村低保工作水平不斷提高。鎮(zhèn)民政所從農(nóng)村低保信息化網(wǎng)絡入手,建立農(nóng)村低保電子臺帳,內(nèi)容完善,數(shù)據(jù)真實準確,進一步優(yōu)化了工作平臺。在具體工作中,堅持嚴格按照低保戶申報評議公示制度、低保資金管理使用制度、監(jiān)督制度、信訪接待制度和民政部門優(yōu)質(zhì)服務承諾標準等執(zhí)行,較好地體現(xiàn)了“公開、公平、公正”原則。為接受群眾監(jiān)督,鎮(zhèn)政府里專門設立了舉報電話。20xx年以來,共接到群眾舉報4件,我們及時進行了調(diào)查處理,取消了1戶家庭的低保資格,該戶戶主王正發(fā),經(jīng)調(diào)查,該戶經(jīng)濟收入遠遠高于農(nóng)村居民最低生活保障的人均純收入693元,不符合農(nóng)村居民最低生活保障政策。
(六)、落實責任,嚴格追究,從嚴查處工作不力不到位。鎮(zhèn)民政所工作人員及村干部在申報、審核保障對象時,對符合條件的家庭無故不報或拖延申報或者將不符合條件的家庭作為保障對象上報的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將嚴肅處理,確保低保工作做到公開、公正、公平。
三、存在問題
近年來,在縣委政府的關心支持下、在縣民政局的精心指導下,在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領導下,我鎮(zhèn)的農(nóng)村低保工作雖然取得了一定的成績,但與上級的要求和工作的需要還有一定的差距,主要表現(xiàn)在以下幾方面:
(一)操作程序欠規(guī)范,工作不夠細致。一是基于農(nóng)村家庭收入的測算相當困難,基本上還是以評議為主,這就不可避免地帶有一定的主觀性;二是公示操作無實效。低保公示基本上是結(jié)合村務公開在村委會進行,有的村民小組距離村委會較遠,對公示并不知曉也在情理之中;三是一些村召開村兩委會存在沒有村民代表參加的現(xiàn)象;四是仍然有個別低保對象與低收入水平不相符。
(二)宣傳工作不到位,主導思想需端正。部分低保戶對低保的政策和標準不清楚、不了解,基層干部也有一些不夠端正的意識,由于這些低保對象大多缺乏知識且有殘疾,認為說也聽不明白。
(三)檔案管理不完善,基礎工作欠扎實。突出表現(xiàn)為建檔工作薄弱環(huán)節(jié),鎮(zhèn)、村兩級的會議記錄不夠完整,公示缺少相應的圖片資料。
(四)工作督查力度不到位。由于鎮(zhèn)民政所、鎮(zhèn)督查辦工作繁多且人員不足,很難按時督查檢查到位。
四、下步工作打算和建議
農(nóng)村低保是國家對于低收入人群的一項惠民政策,不僅要從思想上高度重視此項民生工程的重要性,更要從制度上、從實際操作中保證政策的貫徹落實和資金的規(guī)范使用。
(一)要規(guī)范操作行為,注重低保工作的實際效果。一是要按照規(guī)定的程序操作,增強困難群眾的主動性和對自身權(quán)利的認識,盡可能地減少主觀操作行為;二是要注重公示的實效,三榜公示的程序要完善,公示地點擴大到涉項村民小組;三是要使真正貧困而失去勞動能力的人員享受到低保,防止不符合條件的對象“非常進入”; 四是對低保的申請、入戶核查、審批公示和審核工作,應經(jīng)?;椭贫然?/p>
(二)要加大宣傳的力度,以多種形式提高農(nóng)村群眾對于低保工作的知曉度。部分的困難群眾對低保政策缺乏了解,為此,要廣泛地開展多樣化、全方位、多層次的宣傳工作,宣傳的方式盡可能地貼近農(nóng)村實際,易于接受,通俗易懂,使廣大群眾,尤其是困難群眾能夠基本了解低保的辦理程序和政策規(guī)定,使享受對象能夠基本知曉低保的基本內(nèi)容和標準。
(三)加強基礎性工作,提高工作人員業(yè)務水平。低保工作存在著一些問題和不足,客觀而言,也與鎮(zhèn)村兩級從事低保工作的人手不足分不開。要進一步加強低保工作人員的職業(yè)道德教育和業(yè)務培訓,增強低保管理人員“以人為本、為民解困”的宗旨意識和“堅持原則、依法辦事”的責任意識。面對社會的弱勢群體,不僅要有過硬的專業(yè)知識,還需要相應的愛心和耐心。必須照顧到救濟對象的尊嚴,在人格平等前提下進行救助,要避免施舍、恩賜等錯誤的想法及態(tài)度。
(四)加大督查接訪的力度,把好監(jiān)督環(huán)節(jié)關。加強監(jiān)督檢查工作是做好低保的一項重要手段,要建立不定期的監(jiān)督檢查制度和全程跟蹤監(jiān)督制度,各相關部門應相互配合,加大查處的力度,同時,向社會公布舉報電話,廣泛接受群眾的監(jiān)督,保證國家這項利民惠民制度良性運行。
(五)科學合理用好農(nóng)村低保指標,確保農(nóng)村低保指標落到實處。
(六)多方籌措,積極爭取農(nóng)村低保指標,進一步擴大農(nóng)村低保覆蓋面,真正實現(xiàn)應保盡保。
我鎮(zhèn)農(nóng)村低保工作任重而道遠,我們將以深入學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機,在黨和政府“以人為本”思想的指導下,時時處處以人民群眾利益為重,以貧困、弱勢群眾體為重,切實解決他們的實際困難,為我鎮(zhèn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局創(chuàng)造良好環(huán)境。
農(nóng)村低保年度工作總結(jié)2
農(nóng)村低保工作是當前社會保障體系的重要組成部分,是維護和保障農(nóng)村困難群體基本生存權(quán)的一項根本措施,也是國家惠農(nóng)政策的一項具體體現(xiàn)。我鄉(xiāng)農(nóng)村居民最低生活保障工作,在鄉(xiāng)黨委、政府的領導下,在上級業(yè)務主管部門的關心指導下,加強管理,規(guī)范操作,切實保障了農(nóng)村困難群眾的基本生活,為維護社會的穩(wěn)定起到了積極的作用?,F(xiàn)將我鄉(xiāng)20xx年農(nóng)村低保工作的開展情況總結(jié)如下:
一、農(nóng)村低保工作的基本情況
20xx年以來,我鄉(xiāng)不斷創(chuàng)新工作思路,積極改進工作方法,強化措施,以農(nóng)村低保為工作重點,嚴格低保操作規(guī)程,把入戶調(diào)查作為審批程序的重中之重,成立由鄉(xiāng)紀委、民政辦、派出所、司法所等相關人員組成的工作組到村入戶,入戶調(diào)查率達98%以上。在充分調(diào)查核實的基礎上,目前全鄉(xiāng)共有4046戶4316人申請了農(nóng)村低保,農(nóng)村低保工作取得了一定成效。
二、農(nóng)村低保工作取得的成效
(一)領導高度重視,周密部署
新街鄉(xiāng)黨委政府高度重視農(nóng)村低保工作,始終把它當成一件“保民生、促穩(wěn)定”的大事來抓。按照市、縣關于農(nóng)村低保工作的統(tǒng)一安排,鄉(xiāng)黨委召開會議專題研究低保工作,并成立了由鄉(xiāng)長任組長,分管副鄉(xiāng)長任副組長的新街鄉(xiāng)農(nóng)村低保工作領導小組。在低保提標擴面調(diào)整期間,鄉(xiāng)黨委政府多次召開由村主要負責人和相關部門負責人參加的專題會議,并與各村簽訂低保目標管理責任書,明確責任,嚴肅紀律,督促各村提高認識,認真抓好低保工作,將公平公正公開的原則貫穿到農(nóng)村低保工作的全程中去。
(二)嚴格程序,規(guī)范操作
各村在辦理低保時嚴格程序,堅持低保審批“十一流程”(戶主申請--村委會入戶調(diào)查--村民評議--張榜公示--村評議小組評議--張榜公示--報鄉(xiāng)領導小組審核--張榜公示--縣民政部門審批--張榜公示--發(fā)低保資金),全面推進村民民主評議和公開公示制度,堅持以入戶調(diào)查和民主評議為依據(jù)對低保戶進行審核,堅決杜絕暗箱操作、徇私舞弊行為。在鄉(xiāng)農(nóng)村低保工作領導小組的精心組織下,各村都成立了由村“三委”成員和村民代表為成員的民主評議小組,每個小組成員不少于11人,全程參與本村低保審定工作。在縣民政部門的指導下,接受群眾監(jiān)督,真正做到公平公正公開。
(三)規(guī)范檔案管理,強化督導檢查
為了確保及時發(fā)現(xiàn)和解決農(nóng)村低保中出現(xiàn)的問題,我鄉(xiāng)進一步規(guī)范和完善了農(nóng)村最低生活保障檔案,對已參加低保的4046戶4316人農(nóng)村居民逐戶建立檔案,做到一戶一檔,建立統(tǒng)計臺賬,同時,要求各村進一步建立健全低保檔案,真正做到信息真實,資料完整。
(四)加強監(jiān)管,確保資金足額發(fā)放
為加強低保資金管理,我鄉(xiāng)建立健全了民政部門審核批準、財政部門核撥資金、金融機構(gòu)發(fā)放的三位一體的最低生活保障資金發(fā)放監(jiān)管體系,實現(xiàn)了保障金社會化發(fā)放,既方便了低保對象,又防止了挪用、截留低保資金的現(xiàn)象發(fā)生,確保了低保資金按時足額發(fā)放到位。20xx年,我鄉(xiāng)低保工作認真按照相關低保政策,有序開展,保障對象由原來的3066人增加到了4316人,全年新增了1250人,確保農(nóng)村低保工作在動態(tài)管理下實現(xiàn)應保盡保和按時足額發(fā)放低保金。
通過不斷完善農(nóng)村低保的各項制度、措施,不斷健全保障機制,我鄉(xiāng)目前已將最困難的群眾全部納入了保障范圍,達到了“應保盡保”的目標,切實做到了保障最困難群眾的任務。
三、農(nóng)村低保工作中存在的問題
雖然我鄉(xiāng)在農(nóng)村低保工作中做了大量工作,也取得了一定的成效,但與上級的要求還存在很大的差距與不足:
(一)操作行為欠規(guī)范,工作不夠細致
一是基于農(nóng)村家庭收入的測算相當困難,基本上還是以評議為主,這就不可避免地帶有一定的主觀性;二是公示操作無實效。低保公示基本上是結(jié)合村務公開在村委會進行,有的村民組距離村委會較遠,對公示并不知曉也在情理之中;三是一些村召開村兩委會議存在沒有村民代表參加的現(xiàn)象;四是仍然有個別低保對象與低收入水平不相符。
(二)宣傳工作不到位,主導思想需端正
我鄉(xiāng)農(nóng)村困難群眾普遍存在文化水平低,乃至文盲的情況,導致了他們不能較好的理解低保政策。而且,一些基層干部服務意識不夠端正,責任心不夠強,這也導致了農(nóng)村低保政策在群眾中不能得到充分的理解,甚至產(chǎn)生曲解,很多群眾認為只要年老或是身帶殘疾便可以領取低保。
(三)基層人員少,部門配合力度不夠
農(nóng)村最低生活保障制度,是一個浩大的復雜工程,涉及到社會的方方面面,僅僅依靠民政部門去動員組織落實是遠遠不夠的,特別是新街鄉(xiāng)民政辦只有兩個人,要管理優(yōu)撫對象、救災救濟、五保供養(yǎng)、農(nóng)村低保、城鎮(zhèn)低保、農(nóng)村孤兒等,平均每人直接服務對象有近兩千人,再加上一些臨時性、突發(fā)性、協(xié)調(diào)性等工作,導致工作開展難以有效滿足群眾的需要。
(四)低保對象界定缺乏統(tǒng)一的可操作性規(guī)范
在發(fā)放農(nóng)村低保指標時,如何界定村民收入,在實際操作中也是一個難題。隨著 “應保盡保”的落實,保障面的進一步擴大,除了帶有共性的銀行存款無法查實、務工收入及隱性就業(yè)、彈性就業(yè)收入難于核實外,農(nóng)村低保對象的飼養(yǎng)收入、農(nóng)作物收入的估算也很難做到絕對準確,從外表看也很難分辨貧富差距,因病返貧、子女求學返貧的情況也很難精確統(tǒng)計。這些現(xiàn)象的存在,造成了在確定低保對象時對農(nóng)民收入缺乏有效的審核手段,導致了在實際執(zhí)行時尺度把握無法統(tǒng)一的問題。
四、對農(nóng)村低保工作的意見和建議
第一,隨著群眾的法制意識不斷增強,政府公共管理人員依法行政是法制社會的必然要求。在實際工作中,民政辦落實各項低保政策,如監(jiān)督、檢查等都會有許多矛盾不好解決,所有這些在很大程度上滯緩了農(nóng)村低保的規(guī)范化、法制化進程。因此,農(nóng)村低保工作要想持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展,必須在規(guī)范化、制度化上下功夫。
第二,基層低保工作力量薄弱是影響低保工作順利開展的重要問題,只有完善的低保網(wǎng)絡才能保證低保政策真正惠民,充分幫助最貧困的群眾,讓保障金切實發(fā)到最需要的群眾手上。因此,要做好農(nóng)村低保工作,就要繼續(xù)建立健全農(nóng)村低保制度,加強低保業(yè)務培訓,使之不斷呈良性發(fā)展。
五、下步工作打算
在以后的工作中,我們將嚴格按照縣政府、縣民政局的的統(tǒng)一部署,進一步貫徹落實科學發(fā)展觀,強化領導,加強學習,精心組織、猜抓落實,全力推進農(nóng)村低保工作,真正把農(nóng)村低保工作抓成解民憂、排民難、得民心的“得政工程”,為構(gòu)建社會主義新農(nóng)村,構(gòu)建和諧、平安新街做出新的貢獻。
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