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鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委線年度工作回顧及下一步工作思路1

　　一年來，在市區(qū)紀(jì)委、鎮(zhèn)黨委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我鎮(zhèn)各級黨組織和廣大黨員干部認(rèn)真貫徹落實十九屆六中全會精神和鎮(zhèn)黨委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨、反腐敗斗爭的一系列決策部署，形成凝心聚力、齊抓共管的局面。鎮(zhèn)紀(jì)委切實履行黨章賦予的職責(zé)，聚焦中心任務(wù)，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了堅強(qiáng)的紀(jì)律保證。

　　一、xxxx年主要工作回顧

　　xx鎮(zhèn)紀(jì)委將繼續(xù)聚焦檢舉控告、信訪舉報量大、重復(fù)訪多、上行風(fēng)險大等問題，從四個方面著手，注重源頭管控，進(jìn)一步規(guī)范制度、主動服務(wù)、壓實責(zé)任、快查快辦，實現(xiàn)了超期積壓件銷號，較好完成了一年的工作。

　　一是建章立制，主動管理。不以規(guī)矩?zé)o以成方圓。針對我鎮(zhèn)高頻信訪舉報事項，新一屆黨委果斷出擊，強(qiáng)化制度管人管事管物，完善修訂各項管理機(jī)制，規(guī)范小微權(quán)力運行機(jī)制。目前，《xx鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)程》《xx鎮(zhèn)綜合督考辦法》《xx鎮(zhèn)村級財務(wù)運行管理辦法》《xx鎮(zhèn)村級資產(chǎn)資源承包合同審查制度》等已經(jīng)修訂完成，《xx鎮(zhèn)工程項目管理辦法》《xx鎮(zhèn)工程項目招投標(biāo)辦法》以及土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)房管控、信訪維穩(wěn)、黨員管理、鎮(zhèn)村干部考核機(jī)制等各項制度建設(shè)正在修訂中。鎮(zhèn)紀(jì)委也建立xx鎮(zhèn)紀(jì)委周例會、村社監(jiān)察聯(lián)絡(luò)站（監(jiān)委會主任）月度例會，規(guī)范xx鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉辦工作流程等，進(jìn)一步規(guī)范鎮(zhèn)村干部依法依規(guī)依章辦事，把各項權(quán)力的制度籠子扎得更牢固。

　　二是深入基層，主動服務(wù)。在村級組織換屆滿一年的時間節(jié)點，組織開展換屆回頭看工作，實施“摸民情、訪民意”專項行動，建立“九張清單”、落實“六必訪”，讓組團(tuán)聯(lián)村團(tuán)長、駐村干部下沉到一線，到群眾中去，了解群眾的真實想法，真實訴求，暢通黨委政府與群眾之間的溝通渠道。“有走訪，更要有反饋”，各組團(tuán)副團(tuán)長將對各村走訪情況進(jìn)行梳理匯總，針對群眾反映的問題，制定問題整改清單，限期組織回訪；針對兩委班子隊伍建設(shè)，制定村級后備干部培養(yǎng)措施，選優(yōu)建強(qiáng)村級班子隊伍；針對村級黨員干部作風(fēng)問題，鎮(zhèn)紀(jì)委提前介入、逐個調(diào)查核實，主動第一形態(tài)運用，形成“防范在先、化解在早、處置在小”的態(tài)勢。

　　三是壓實責(zé)任，主動擔(dān)當(dāng)。領(lǐng)導(dǎo)班子主動擔(dān)責(zé)，進(jìn)一步明確“一崗雙責(zé)”，按照“誰分管誰負(fù)責(zé)”、“我的團(tuán)長我的團(tuán)”，業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)和組團(tuán)聯(lián)村團(tuán)長，明確分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭政策把控、聯(lián)村團(tuán)長落實到位、各司其職、相互配合，壓實維穩(wěn)責(zé)任。駐村干部主動化解，針對初信初訪反饋處理不及時、敷衍塞責(zé)等形成反復(fù)訪的癥結(jié)，讓鎮(zhèn)派駐村干部機(jī)制不流于形式，鎮(zhèn)里專門制定了駐村干部“十條”工作職責(zé)和考核細(xì)則，結(jié)合村莊情況和工作量，將考核等次劃分為三檔，并以定量指標(biāo)、督查定性、維穩(wěn)底線和配合推進(jìn)四個考核類別，通過綠牌表彰、黃牌警示的亮牌積分，綜合考量駐村干部工作成效，讓“摸村情、訪民意”被固化成日常任務(wù)，督促駐村干部深“扎”根群眾，抓早抓小，盡快形成“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”的局面。xxxx年，鎮(zhèn)紀(jì)委收到檢舉控告件xx件，同比減少xx.x%，其中初信初訪xx件，同比增長x.x%，重信重訪件x件，同比下降xx%。。

　　四是快查快辦，主動監(jiān)督。在區(qū)紀(jì)委關(guān)心支持下，本次鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆中，xx鎮(zhèn)紀(jì)委完成了換屆工作，配備了x名專職紀(jì)委副書記（該項工作得到了市紀(jì)委蔡旭昶書記肯定，在xx月x日全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀(jì)工委書記培訓(xùn)班動員講話上，蔡書記講話中肯定了xx鎮(zhèn)配備x名專職紀(jì)委副書記、xx鎮(zhèn)配備x名專職紀(jì)委干部），區(qū)紀(jì)委也下派x名紀(jì)檢干部來xx指導(dǎo)鎮(zhèn)紀(jì)委駐點工作，辦件辦案速度有了明顯的提高。明確責(zé)任分工，劃分鎮(zhèn)紀(jì)委委員分片管理、誰辦理誰匯報的原則，會商會要提交討論的信訪件，由具體辦理人員一并參加一并匯報，切實提高責(zé)任意識，提高辦理質(zhì)量、提高調(diào)查報告質(zhì)量。針對“室組地”重點信訪件跟蹤辦理機(jī)制，鎮(zhèn)紀(jì)委委員專人負(fù)責(zé)、主動聯(lián)系、主動穩(wěn)控。加快“清廉村居”建設(shè)，發(fā)揮好村社監(jiān)察工作聯(lián)絡(luò)站（村社監(jiān)委會）的前哨作用。加快推進(jìn)我鎮(zhèn)合字型監(jiān)督體系建設(shè)，鎮(zhèn)紀(jì)委委員聯(lián)系村監(jiān)察工作聯(lián)絡(luò)站，進(jìn)一步指導(dǎo)村級監(jiān)察工作聯(lián)絡(luò)站自身建設(shè)，提升日常監(jiān)督作用發(fā)揮，織細(xì)織密鎮(zhèn)村兩級防控網(wǎng)絡(luò)。

　　二、存在不足和原因

　　xx鎮(zhèn)紀(jì)檢信訪工作存在不足，主要表現(xiàn)為：一是紀(jì)檢監(jiān)察信訪總量大，紀(jì)委干部都是新轉(zhuǎn)崗的，業(yè)務(wù)不夠熟練，目前主要精力在涉紀(jì)信訪件辦理，監(jiān)督方面有所弱化，所以在源頭治理方面有所欠缺。二是信訪生態(tài)矛盾突出，宗族派系形勢不容樂觀。三是xx鎮(zhèn)征地拆遷、土地整理等重點項目多，重點工作交織疊加、各方利益糾葛。四是小微權(quán)力運行存在不規(guī)范。

　　xx鎮(zhèn)紀(jì)委本著刀刃向內(nèi)、自我檢視的態(tài)度，深刻剖析問題存在原因，歸結(jié)起來，存在五方面原因。一是基層基礎(chǔ)不均衡存在短板。因鎮(zhèn)村干部能力態(tài)度，歷史積案情況等因素，造成了基層基礎(chǔ)不均衡的情況。部分村對初信初訪不夠重視，合理訴求未得到及時解決，網(wǎng)格化管理模式下，工作未落實落細(xì)，對信訪矛盾排查不到位，網(wǎng)格底線作用未真正完全發(fā)揮作用，在越級訪中，網(wǎng)格靈敏度存在漏洞。二是信訪生態(tài)沒有形成良性的循環(huán)。受城鎮(zhèn)擴(kuò)張、人口集聚、項目推進(jìn)以及xx鎮(zhèn)特有的埠頭文化等因素影響，加之xx民風(fēng)歷來較為剽悍，抱團(tuán)上訪、慣性帶訪、擇機(jī)上訪情況較為突出。歷年重大節(jié)點，全鎮(zhèn)梳理上報的重點穩(wěn)控對象都在xx人以上，其中涉紀(jì)信訪的xx村、xx村、xx村、xx村等穩(wěn)控壓力較大。三是小微權(quán)力運行存在不規(guī)范。特別是村級三資管理、村級工程、拆遷征地、土地流轉(zhuǎn)等重點項目領(lǐng)域方面矛盾集中。四是監(jiān)督作用有待提升。全鎮(zhèn)人口x.x萬多人，黨員xxxx人，村兩委干部、社區(qū)干部、報賬員、村務(wù)員、鎮(zhèn)干部及下屬事業(yè)單位工作人員等各類監(jiān)察對象數(shù)量xxx余人，村監(jiān)察工作聯(lián)絡(luò)站主動監(jiān)督、主動發(fā)現(xiàn)問題不多，未能真正發(fā)揮鎮(zhèn)村兩級協(xié)同監(jiān)管作用，鎮(zhèn)紀(jì)委工作專職人員僅x人，主要精力在涉紀(jì)信訪件查辦方面，監(jiān)督檢查有待提高。五是依法辦事還需加強(qiáng)。鎮(zhèn)村干部辦事存在老經(jīng)驗老做法，政策掌握不全面，主動服務(wù)思想有所欠缺。

　　三、xxxx年工作思路

　　在市區(qū)紀(jì)委、鎮(zhèn)黨委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞中心服務(wù)大局，進(jìn)一步樹立系統(tǒng)思維、辯證思維、創(chuàng)新思維、精準(zhǔn)思維、底線思維，增強(qiáng)整體意識、危機(jī)意識、發(fā)展意識、質(zhì)量意識、憂患意識，秉持嚴(yán)管就是厚愛理念，堅持源頭治理，規(guī)范權(quán)力運行，建立“不敢腐、不能腐、不想腐”的環(huán)境。

　　一是堅持源頭治理，加快辦信辦案工作進(jìn)度。加大鎮(zhèn)村干部思想教育和法治教育，杜絕小微權(quán)力任性運行。在各項制度修訂完成后，鎮(zhèn)紀(jì)委堅決落實制度落地執(zhí)行到位，保障到位，監(jiān)督到位，確保各項權(quán)力按照制度約束、規(guī)范流程實施，聯(lián)合督考辦對制度落實情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，快速形成鎮(zhèn)村兩級干部依法依規(guī)干事的良性局面。加大信訪件的快查快辦，提高辦信辦案工作進(jìn)度，加大走訪調(diào)查力度，借助聯(lián)系紀(jì)檢一室、紀(jì)檢組的片區(qū)協(xié)作力量，做好分析研判，做到查深查透，運用好“四種形態(tài)”，以身邊事教育身邊人，以案說法，舉一反三，爭取良好的社會效果。

　　二是堅持日常監(jiān)督，構(gòu)建合字型監(jiān)督體系。按照市區(qū)紀(jì)委部署，整合監(jiān)督力量，提升監(jiān)督效果，運用“五項監(jiān)督法”，結(jié)合xx鎮(zhèn)實際，突出監(jiān)督重點，強(qiáng)化監(jiān)督分類，推動精準(zhǔn)監(jiān)督，形成鎮(zhèn)黨委全面領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)紀(jì)委具體監(jiān)督執(zhí)紀(jì)、村社監(jiān)督前哨三級網(wǎng)絡(luò)。工程項目領(lǐng)域，建立xx鎮(zhèn)村兩級工程項目清單，加大工程項目公開招投標(biāo)比例，初步形成各線領(lǐng)導(dǎo)推進(jìn)，分管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)，鎮(zhèn)紀(jì)委全過程監(jiān)督的格局；農(nóng)村三資領(lǐng)域，嚴(yán)格落實村級財務(wù)運行管理辦法、村級資產(chǎn)資源承包合同審查機(jī)制、村級財務(wù)公開要求，讓三資在陽光下下運行；在土地流轉(zhuǎn)、拆遷征收等重點項目領(lǐng)域，加大政策宣傳力度，提升知曉率，對老百姓關(guān)切做到及時回復(fù)，嚴(yán)格工作流程，依法依規(guī)，公平公開公正，確保一碗水端平。

　　三是堅持考核導(dǎo)向，抓好干部隊伍建設(shè)。建立從領(lǐng)導(dǎo)班子到基層網(wǎng)格員全覆蓋的考核問責(zé)機(jī)制，由過去的年度、季度考核，轉(zhuǎn)為實時、常態(tài)、動態(tài)的考核。對矛盾化解不及時，推諉扯皮矛盾上交，從而造成赴省進(jìn)京上訪的行政村，倒查責(zé)任并進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)，產(chǎn)生嚴(yán)重后果的一律撤職處理。同時，配套完善黨政機(jī)關(guān)內(nèi)部管理機(jī)制、信訪追責(zé)問責(zé)機(jī)制等，打破干好干壞一個樣、干多干少一個樣的“大鍋飯”局面。積極做好干部管理文章，用好周一夜學(xué)平臺，克服干部“本領(lǐng)恐慌”。通過表彰談心、運動減壓、考核激勵等，充分激發(fā)鎮(zhèn)村兩級干部創(chuàng)業(yè)干事熱情，真正打造敢拼、敢打、敢擔(dān)當(dāng)?shù)膞x鐵軍。

　　四是堅持刀刃向內(nèi)，強(qiáng)化鎮(zhèn)紀(jì)委自身建設(shè)。打鐵還需自身硬，加大鎮(zhèn)紀(jì)委、村社監(jiān)委會的自身建設(shè)，完善每周鎮(zhèn)紀(jì)委例會和村社監(jiān)察聯(lián)絡(luò)站（監(jiān)委會）月度例會，安排黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí)、監(jiān)督作用發(fā)揮、監(jiān)督能力提升方面的專題內(nèi)容，在實踐中學(xué)習(xí)、在實踐中提升，推進(jìn)“清廉網(wǎng)格”建設(shè)，開展網(wǎng)格化監(jiān)督，緊盯安全底線、守牢紀(jì)律紅線，落實鎮(zhèn)村兩級監(jiān)督作用落到實處。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委線年度工作回顧及下一步工作思路2

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