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市自然資源和規(guī)劃分局年度工作總結(jié)及下一步工作思路2篇 自然資源和規(guī)劃局年終工作總結(jié)

時(shí)間:2022-12-14 14:42:00 工作總結(jié)

  在寫工作總結(jié)的時(shí)候要實(shí)事求是,具體到各個(gè)細(xì)節(jié),這樣才能提升自己的工作效率,那么相關(guān)的工作總結(jié)該如何寫呢?下面是范文網(wǎng)小編收集的市自然資源和規(guī)劃分局年度工作總結(jié)及下一步工作思路2篇 自然資源和規(guī)劃局年終工作總結(jié),歡迎參閱。

市自然資源和規(guī)劃分局年度工作總結(jié)及下一步工作思路2篇 自然資源和規(guī)劃局年終工作總結(jié)

市自然資源和規(guī)劃分局年度工作總結(jié)及下一步工作思路1

  xxxx年,自然資源治理領(lǐng)域深化改革進(jìn)一步推進(jìn),分局以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記考察重要講話精神,全面貫徹黨的十九屆六次全會(huì)精神和省市區(qū)委全會(huì)精神,在打造世界一流強(qiáng)港和高水平建設(shè)x自貿(mào)區(qū)xx片區(qū)的戰(zhàn)略引領(lǐng)下,聚焦自然資源治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè),全力落實(shí)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),努力推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí),努力促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,助力“十四五”發(fā)展良好開局。

  一、xxxx年工作總結(jié)

  1.努力解答新課題,重大區(qū)塊、重點(diǎn)項(xiàng)目和優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)用地“盡??毂?rdquo;。面對經(jīng)濟(jì)發(fā)展對要素保障的需求呈現(xiàn)多樣性、出現(xiàn)新形勢,全力做好自貿(mào)區(qū)重點(diǎn)戰(zhàn)略區(qū)塊、產(chǎn)業(yè)平臺(tái)、國家省市重大項(xiàng)目、強(qiáng)港支撐項(xiàng)目、政府投資計(jì)劃、重點(diǎn)民生計(jì)劃及其他亟需重點(diǎn)項(xiàng)目的全流程、各環(huán)節(jié)保障工作,做到了“因勢而謀、快抓穩(wěn)打”。一是全力落實(shí)用地空間。面對規(guī)劃過渡期空間指標(biāo)落實(shí)提出新要求、土地報(bào)批政策處理工作加壓等,提前謀劃、上下協(xié)調(diào),全年上報(bào)重大、民生及重點(diǎn)新興產(chǎn)業(yè)類等項(xiàng)目農(nóng)轉(zhuǎn)用 xx個(gè),總報(bào)批面積xxxx畝,其中涉及新增建設(shè)用地xxxx畝,六橫高速xx段、甬舟鐵路先行用地等已獲批。xx七姓涂區(qū)塊歷史圍填海處置方案成功報(bào)部備案,拓展用地空間xxx公頃。二是加快推進(jìn)地塊出讓。今年全市實(shí)行住宅用地分類調(diào)控,實(shí)施“兩集中”供應(yīng),政策緊、要求高,同時(shí)面對未來社區(qū)、租賃住房、新型產(chǎn)業(yè)用地等保障新形式。經(jīng)營性用地做地由各部門、街道聯(lián)合推進(jìn),區(qū)委督查部門加強(qiáng)督查,做地入庫工作列入?yún)^(qū)擴(kuò)大有效投資推進(jìn)重點(diǎn)工作例會(huì);工業(yè)項(xiàng)目招商落地由資規(guī)、發(fā)改、招商等部門聯(lián)合會(huì)審、聯(lián)合推進(jìn)。全年供應(yīng)土地xx宗xxxx畝,收取出讓金xxx.xx億元,其中,招拍掛出讓xx宗xxxx畝,包括經(jīng)營性用地xx宗xxx畝、工業(yè)用地xx宗xxxx畝;協(xié)議出讓x宗xxx畝;劃撥土地xx宗xxxx畝,通山未來社區(qū)地塊為全市首宗出讓的未來社區(qū)項(xiàng)目地塊,一批重點(diǎn)企業(yè)項(xiàng)目用地加速實(shí)現(xiàn)保障。三是完善要素保障機(jī)制。已形成用地保障常態(tài)化全流程統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)制,在空間落實(shí)、用地報(bào)批、選址引導(dǎo)、土地儲(chǔ)備、土地供應(yīng)、建設(shè)審批等各環(huán)節(jié)做到提前介入、無縫銜接、流程優(yōu)化,土地儲(chǔ)備做地列入市級(jí)“做地一件事”改革試點(diǎn),并獲全省自然資源系統(tǒng)改革創(chuàng)新優(yōu)秀案例。堅(jiān)持落實(shí)好“差別化”供地,“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓、小微企業(yè)園區(qū)集聚用地、“限房價(jià)、競地價(jià)”、帶設(shè)計(jì)方案出讓等用地供應(yīng)機(jī)制,落實(shí)“模擬審批”“打包審批”“預(yù)審、告知承諾制”等審批方式,對亟需的重大項(xiàng)目、重點(diǎn)待出讓地塊等建立專班推進(jìn),重點(diǎn)亟需投資項(xiàng)目深入企業(yè)“一對一”服務(wù)等。推進(jìn)集約用地機(jī)制創(chuàng)新,主動(dòng)謀劃創(chuàng)新自貿(mào)區(qū)產(chǎn)業(yè)用地(Mx)布局,實(shí)施“雙軌關(guān)聯(lián)用地”機(jī)制。加強(qiáng)對工業(yè)園區(qū)的統(tǒng)籌引領(lǐng),提前介入引領(lǐng)建設(shè)風(fēng)貌,落實(shí)舉措改善停車空間,提升園區(qū)土地利用效益和建設(shè)品質(zhì),用地保障真正實(shí)現(xiàn)“節(jié)約集約、盡??毂?rdquo;。

  2.全力承接新發(fā)展,精心編制新一輪空間規(guī)劃。從啟動(dòng)編制至今,在前期研究充分、基礎(chǔ)扎實(shí)的基礎(chǔ)上,以形成的《xx空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》為引領(lǐng),進(jìn)一步精心組織好規(guī)劃編制工作。一是不斷夯實(shí)規(guī)劃內(nèi)容。根據(jù)形勢需求不斷深化夯實(shí)xx項(xiàng)專題研究和xx項(xiàng)專題規(guī)劃,加強(qiáng)對重點(diǎn)地塊的深入研究,對港口后方配套等重點(diǎn)區(qū)塊納入國土空間規(guī)劃布局進(jìn)行充分調(diào)研論證,不斷調(diào)整優(yōu)化主要內(nèi)容,努力承接鍛造港口硬核力量、高水平建設(shè)x自貿(mào)區(qū)xx片區(qū)、促進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展等戰(zhàn)略目標(biāo),促進(jìn)港產(chǎn)城文融合發(fā)展。二是開展“三區(qū)三線”劃定。既堅(jiān)持底線思維,又保持戰(zhàn)略定力,開展“三區(qū)三線”劃定,努力確保耕地和永農(nóng)任務(wù)有保障,努力最大程度承接發(fā)展戰(zhàn)略。在x月份首輪試劃中堅(jiān)持實(shí)事求是,全力展現(xiàn)xx發(fā)展訴求,努力爭取工作主動(dòng),試劃方案通過視頻連線向部試劃工作組進(jìn)行匯報(bào)。在后續(xù)的劃定工作中充分研究、做足預(yù)案,密切保持向上匯報(bào)對接,努力劃好劃優(yōu)“三區(qū)三線”。同時(shí),針對政策形勢開展全域國土空間綜合整治,開展耕地功能恢復(fù)工作,努力尋求新增發(fā)展空間落地途徑。三是開展好專項(xiàng)工作。開展生態(tài)保護(hù)紅線勘界定標(biāo)省級(jí)試點(diǎn),對全區(qū)x個(gè)片區(qū)xx平方公里生態(tài)保護(hù)區(qū)塊圖上“紅線”進(jìn)行實(shí)地邊界勘定,落實(shí)掃碼保護(hù)、公共攝像頭監(jiān)管、區(qū)鄉(xiāng)村三級(jí)責(zé)任管護(hù)等工作,并探索運(yùn)用運(yùn)用智治手段、大數(shù)據(jù)等建立長效管護(hù)機(jī)制。開展“多規(guī)合一”實(shí)用性村莊規(guī)劃編制試點(diǎn),已形成楊岙村試點(diǎn)規(guī)劃方案。在國土空間規(guī)劃編制過程中精心組織,邀請人大、政協(xié)和社會(huì)各界等廣泛參與,保持跟省、市的匯報(bào)、對接,充分發(fā)揮高水平技術(shù)團(tuán)隊(duì)和知名專家學(xué)者的支持指導(dǎo)作用,精心繪好“一張藍(lán)圖”。

  3. 服務(wù)城市新定位,謀劃推進(jìn)重點(diǎn)版塊空間重塑、品質(zhì)提升。積極服務(wù)港產(chǎn)城融合發(fā)展和打造高品質(zhì)城區(qū)的目標(biāo)定位,科學(xué)謀劃重點(diǎn)區(qū)塊開發(fā)建設(shè),積極開展空間整治提升,全力促進(jìn)空間資源盤活利用。一是加強(qiáng)重點(diǎn)板塊研究引領(lǐng)。開展重點(diǎn)版塊方案謀劃、用地研究、城市設(shè)計(jì)及專項(xiàng)規(guī)劃編制等工作。今年,協(xié)同市級(jí)部門全力推進(jìn)甬江兩岸統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃,開展甬舟鐵路xx西站周邊用地發(fā)展研究、xx生態(tài)帶保護(hù)利用研究、小港互通周邊詳細(xì)規(guī)劃;助力優(yōu)化港城空間布局,開展xx港半山?;褕?、梅東港外堆場、算山片區(qū)等港口配套項(xiàng)目區(qū)塊的前期研究;開展城市更新區(qū)塊廬南片區(qū)、xx經(jīng)濟(jì)示范區(qū)啟動(dòng)區(qū)塊等用地研究,并謀劃新碶高塘許胡、新大路兩側(cè)地塊、大碶杜家呂鑒地塊等城市更新地塊前期方案;對新開發(fā)重點(diǎn)板塊通山未來社區(qū)、鳳凰x片區(qū)、靈峰現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園、芯港小鎮(zhèn)等開展深度設(shè)計(jì)。二是開展國土空間綜合整治。銜接國土空間規(guī)劃重大平臺(tái)謀劃布局開展國土空間綜合整治,以“農(nóng)用地提質(zhì)增量”、“建設(shè)用地集聚增效”、“生態(tài)環(huán)境修復(fù)”為三大目標(biāo)開展國土空間綜合整治,劃分小港片、新碶算山片、大碶片、xx片、xx片、大榭片、xx片x個(gè)國土空間綜合整治單元片區(qū),總面積xx萬畝,力求通過整治實(shí)現(xiàn)耕地連片、功能優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)提升。已啟動(dòng)新碶算山片為首批試點(diǎn)單元的整治規(guī)劃編制。三是促進(jìn)存量用地盤活利用。推進(jìn)存量、低效用地盤活利用,促進(jìn)“地盡其用”。全年消化“批而未供”土地xxxx畝,完成年度考核任務(wù)xxx%;盤活存量建設(shè)用地xxxx畝,完成年度考核任務(wù)xxx%;納入低效用地?cái)?shù)據(jù)庫完成再開發(fā)xxxx畝,完成年度考核任務(wù)xxx%;處置閑置土地xx.x畝。開展典型低效地塊“騰籠換鳥”,堅(jiān)持“一案一策”,落實(shí)引導(dǎo)、激勵(lì)、倒逼措施,采取異地置換、協(xié)商收回、收儲(chǔ)等方式騰退低效空間,今年順利完成重點(diǎn)地塊“騰籠換鳥”,專項(xiàng)行動(dòng)以來已累計(jì)騰退低效空間xxxx余畝。

  4.落實(shí)政策新部署,加大資源生態(tài)保護(hù)力度。堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于耕地保護(hù)和糧食安全的重要批示指示精神,堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央一系列重大部署、重要文件精神,全力落實(shí)耕地保護(hù)“長牙齒”硬舉措。一是落實(shí)耕地保護(hù)各項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)。進(jìn)一步完善耕地和永久基本農(nóng)田保護(hù)目標(biāo)管理考核機(jī)制,加大耕地保護(hù)各街道主體責(zé)任落實(shí)。對照“六種情形”開展耕地“非農(nóng)化”問題全面清查,指導(dǎo)各街道開展耕地“非農(nóng)化”問題整治,配合相關(guān)部門開展“非糧化”整治,專項(xiàng)開展耕地功能恢復(fù)工作,全年完成耕地功能恢復(fù)面積xxxx畝。二是加強(qiáng)土地整治和生態(tài)修復(fù)工作。努力推進(jìn)實(shí)施土地整治工作,積極挖潛墾造耕地、“旱改水”項(xiàng)目潛力,推進(jìn)在建項(xiàng)目,完成xx街道xx村、xx街道xx村、xx街道xx村x個(gè)全域土地綜合整治與生態(tài)修復(fù)工程區(qū)級(jí)驗(yàn)收。開展“十四五”土地整治規(guī)劃,完成土地整治后備資源潛力調(diào)查。成功申報(bào)國家海洋生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目,xx藍(lán)色海灣(二期)項(xiàng)目再獲中央資金支持x億元,為我市今年唯一入選中央資金支持的海洋生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目。加強(qiáng)森林資源保護(hù),加強(qiáng)公益林保護(hù),開展國土綠化行動(dòng),完成全區(qū)重點(diǎn)松林保護(hù)區(qū)規(guī)劃編制,年度新增綠化面積xxxx畝,創(chuàng)建“一村萬樹”示范村x個(gè)。啟動(dòng)實(shí)行“林長制”,已建立區(qū)級(jí)林長。三是抓好執(zhí)法監(jiān)察工作。自然資源執(zhí)法體制改革進(jìn)一步推進(jìn),完成人員轉(zhuǎn)隸、機(jī)構(gòu)搭建,執(zhí)法組織、執(zhí)法力量得到增強(qiáng)。加強(qiáng)日常執(zhí)法監(jiān)察工作,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)巡查和違法用地整改,嚴(yán)控新增違法用地,年度新增違法用地占用耕地面積占新增建設(shè)用地占用耕地總面積的比例為x.xx%。開展“大棚房”“違建別墅”專項(xiàng)整治行動(dòng)“回頭看”,開展涉礦用地排查整治工作。落實(shí)好中央環(huán)保督察、國家海洋督察、自然資源例行督察等整改工作,推進(jìn)生態(tài)環(huán)境問題“舉一反三”大排查大整改工作。

  5.踐行發(fā)展新理念,促進(jìn)自然資源治理提升。積極貫徹新發(fā)展階段自然資源管理新要求,著力提升自然資源治理能力和治理水平。一是做好資源資產(chǎn)管理基礎(chǔ)工作。xxxx年第三次國土調(diào)查成果經(jīng)過部、省、市層層審核修改,已下發(fā)最終成果。海上及海域建構(gòu)筑物一體登記試點(diǎn)工作通過驗(yàn)收,開展自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記發(fā)證工作,先行啟動(dòng)全區(qū)水流自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記,開展清理規(guī)范林權(quán)確權(quán)登記歷史遺留問題試點(diǎn)工作。二是推進(jìn)“數(shù)字化”建設(shè)。深化不動(dòng)產(chǎn)登記信息“互聯(lián)網(wǎng)+”服務(wù),推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)證照電子證照改革,實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)檔案查詢數(shù)字化。深化“多審合一,多證合一”改革,推進(jìn)落實(shí)建設(shè)工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收“一件事”集成改革。完成全局地理信息數(shù)據(jù)平臺(tái)開發(fā),并不斷豐富增加自然資源管理多領(lǐng)域數(shù)據(jù)入庫,謀劃基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)更新項(xiàng)目、三維實(shí)景數(shù)據(jù)建庫等工作。三是加強(qiáng)自然資源領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范。加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)綜合治理,強(qiáng)化地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管控能力建設(shè),推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害“整體智治”。開展森林火險(xiǎn)普查及森林防火規(guī)劃,改造國有林場的森林防火基礎(chǔ)設(shè)施。有序推進(jìn)海洋災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)普查、新一輪警戒潮位核定、精細(xì)化預(yù)報(bào)等項(xiàng)目。加強(qiáng)市政管線、涉?;芫€項(xiàng)目的規(guī)劃論證和審批,開展地下管線排查工作,同時(shí)堅(jiān)持科學(xué)合理規(guī)劃布局地塊,確保規(guī)劃安全。

  6、適應(yīng)時(shí)代新要求,以加強(qiáng)黨的建設(shè)為引領(lǐng)打造鐵軍隊(duì)伍。堅(jiān)決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略方針,堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位,堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,始終做“兩個(gè)確立”的忠誠擁護(hù)者,鍛造忠實(shí)踐行習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體和干部隊(duì)伍。一是深抓細(xì)抓黨建工作。加強(qiáng)黨史學(xué)習(xí)教育,組織黨員干部學(xué)習(xí)黨史理論讀本、學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立xxx周年大會(huì)上重要講話精神、學(xué)習(xí)黨的十九屆六中全會(huì)精神,開展“六講六做”大宣講和“三學(xué)三促”大學(xué)習(xí),舉辦“奮斗百年路 啟航新征程”慶祝建黨100周年文藝演出、“學(xué)黨史、談感受、話初心,謝黨恩”專題演講比賽、嘉興南湖“紅色之旅”主題黨日活動(dòng)。推進(jìn)黨的組織建設(shè)制度化、規(guī)范化,落實(shí)“知行學(xué)堂”“周二”夜學(xué),落實(shí)“三會(huì)一課”、黨員民主評(píng)議、主題黨日活動(dòng),建強(qiáng)基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘。強(qiáng)化以黨建引領(lǐng)推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展,深入開展服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾“三服務(wù)”活動(dòng)、聯(lián)村聯(lián)社“六個(gè)一”活動(dòng)及黨史學(xué)習(xí)教育“三為”專題實(shí)踐活動(dòng);推進(jìn)“一支部一品牌”建設(shè),打造“藍(lán)馬甲”“社區(qū)規(guī)劃師”、資規(guī)志愿者、優(yōu)秀窗口等資規(guī)特色黨建服務(wù)品牌;深化“黨建+”工作模式,在疫情防控、自然資源中心職責(zé)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心工作等方面充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用和支部戰(zhàn)斗堡壘作用。二是深化黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的責(zé)任機(jī)制,逐級(jí)簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,主體責(zé)任細(xì)化到人,落實(shí)到崗。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作部署、研判、分析,落實(shí)好廉政談話制度,將黨風(fēng)廉政建設(shè)的作用發(fā)揮在主業(yè)主責(zé)上,落實(shí)在中心工作中。加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范政策、標(biāo)準(zhǔn)、流程,完善議事決策程序,修訂完善了《黨組工作規(guī)則》、《重要項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案聯(lián)合技術(shù)審查辦法》、《固定資產(chǎn)管理》等xx項(xiàng)規(guī)章制度。加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,全面開展崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)排查,形成問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單和制度清單,并抓好防控措施落實(shí)。深化內(nèi)部監(jiān)督,加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)班子成員的監(jiān)督。加強(qiáng)廉政教育,定期開展正風(fēng)肅紀(jì)檢查,嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,力戒形式主義、官僚主義。運(yùn)用好執(zhí)紀(jì)監(jiān)督“四種形態(tài)”,切實(shí)抓早抓小,防微杜漸。三是全面建設(shè)干事創(chuàng)業(yè)型隊(duì)伍。緊扣黨和國家事業(yè)發(fā)展需要加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),建設(shè)學(xué)習(xí)型隊(duì)伍,組織學(xué)習(xí)《土地管理法實(shí)施條例》、《x省土地管理?xiàng)l例》、《xx市國土空間規(guī)劃條例》等自然資源管理相關(guān)法律法規(guī)、政策,推動(dòng)在重要問題和重點(diǎn)工作時(shí)運(yùn)用馬克思主義立場觀點(diǎn)方法研究解決問題。建設(shè)務(wù)實(shí)型隊(duì)伍,發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),圍繞國家、省、市、區(qū)各級(jí)戰(zhàn)略路徑和具體部署謀舉措、抓落實(shí),求創(chuàng)新,在疫情防控、汛期、重大節(jié)點(diǎn)、重要工作中主動(dòng)承擔(dān),積極謀劃;建設(shè)戰(zhàn)斗性隊(duì)伍,牢固樹立“沒有走在前列也是一種風(fēng)險(xiǎn)”的憂患意識(shí),發(fā)揚(yáng)斗爭精神、增強(qiáng)斗爭本領(lǐng),針對發(fā)展難題、困境、瓶頸開展攻堅(jiān)克。加強(qiáng)年輕干部培養(yǎng)鍛煉,大力挖掘發(fā)揚(yáng)身邊黨員干部的先鋒模范作用,強(qiáng)化鮮明的選人用人導(dǎo)向,培養(yǎng)選拔政治過硬、業(yè)務(wù)精通、勇于擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)優(yōu)良的干部,干部的整體素質(zhì)得到有效提升、隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、業(yè)務(wù)能力不斷增強(qiáng),團(tuán)結(jié)創(chuàng)業(yè)的氛圍進(jìn)一步形成。

  二、xxxx年工作思路

  xxxx年,分局將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會(huì)精神,在打造世界一流強(qiáng)港和高水平建設(shè)x自貿(mào)區(qū)xx片區(qū)的戰(zhàn)略引領(lǐng)下,圍繞加快建設(shè)共同富裕示范先行區(qū)、建設(shè)現(xiàn)代化濱海大都市高能門戶等發(fā)展目標(biāo),圍繞自然資源系統(tǒng)頂層設(shè)計(jì)和重大任務(wù)謀劃好各項(xiàng)工作,努力以自然資源治理體系和治理能力現(xiàn)代化促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,全力發(fā)揮土地要素支撐和規(guī)劃服務(wù)保障對全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定工作的助力作用。

  1.立足港產(chǎn)城融合發(fā)展,努力構(gòu)建國土空間開發(fā)保護(hù)新格局。一是劃好劃優(yōu)“三區(qū)三線”。嚴(yán)格按時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求推進(jìn)國土空間規(guī)劃編制工作,深入開展“三區(qū)三線”劃定,根據(jù)上級(jí)政策要求逐步夯實(shí)規(guī)劃內(nèi)容,以助力鍛造硬核力量、建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)為引領(lǐng),以促進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和港產(chǎn)城文融合為重要目標(biāo)做好謀劃,“劃好、劃優(yōu)、劃實(shí)”生態(tài)保護(hù)紅線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界、永農(nóng)保護(hù)紅線三線,并落實(shí)好國家、省、市大平臺(tái)、大項(xiàng)目發(fā)展訴求,全面構(gòu)建和諧有序的三生空間新格局,全力促進(jìn)戰(zhàn)略平臺(tái)空間落實(shí)。二是逐級(jí)構(gòu)建規(guī)劃體系。謀劃片區(qū)詳細(xì)規(guī)劃編制,把空間布局方向、強(qiáng)制性規(guī)定、國土開發(fā)利用要求傳導(dǎo)好,把重大平臺(tái)、重大項(xiàng)目、重要基礎(chǔ)設(shè)施等具體落位好。開展“多規(guī)合一”的村莊規(guī)劃編制,堅(jiān)持試點(diǎn)先行,逐步推進(jìn),破解村莊建設(shè)發(fā)展瓶頸、難題。開展國土空間規(guī)劃實(shí)施體系建設(shè),構(gòu)建國土空間規(guī)劃全生命周期體系。三是重塑存量空間格局。做好全領(lǐng)域、全要素空間資源統(tǒng)籌配置,緊跟甬江兩岸統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃,推進(jìn)濱江新城整體功能再謀劃;開展算山片區(qū)停車場、霞浦物流園區(qū)及集運(yùn)中心遷址、xx區(qū)、xx碑塔區(qū)塊等港后配套空間布局和交通體系專題研究;立足自貿(mào)區(qū)園區(qū)能級(jí)提升,開展大港片工業(yè)園區(qū)存量用地研究,開展鳳凰山片區(qū)、芯港小鎮(zhèn)、靈峰現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園等板塊深度設(shè)計(jì);開展新碶星陽區(qū)塊、大碶高田王區(qū)塊等xx個(gè)重點(diǎn)城市更新地塊方案謀劃研究。按照農(nóng)用地提質(zhì)增量、建設(shè)用地集聚增效、生態(tài)環(huán)境修復(fù)的目標(biāo)推進(jìn)全域國土空間綜合整治,穩(wěn)步推進(jìn)x個(gè)重點(diǎn)片區(qū)規(guī)劃研究,做實(shí)算山試點(diǎn)片區(qū)整治方案,并積極上報(bào)部級(jí)試點(diǎn),推動(dòng)實(shí)質(zhì)性實(shí)施。

  2.圍繞發(fā)展定位和目標(biāo),全力促進(jìn)高效率保障。一是保重大、保民生、保優(yōu)質(zhì)。做好重點(diǎn)項(xiàng)目、各重大功能平臺(tái)、“三個(gè)新城”建設(shè)空間、民生項(xiàng)目需求等規(guī)劃用地保障,將全力推進(jìn)甬舟鐵路、甬紹干線閥室站、中海油LNG地塊、杭甬復(fù)線三期、軌道交通x號(hào)線等x個(gè)國家、省重點(diǎn)交通能源項(xiàng)目土地報(bào)批,積極爭取國家和省統(tǒng)籌耕地占補(bǔ)指標(biāo);全力保障xxx國道改擴(kuò)建三期工程、濱江核心區(qū)地塊、廬山路南側(cè)城市更新地塊、xx港半山堆場地塊等重點(diǎn)發(fā)展區(qū)塊用地報(bào)批。加快xx水道、xx峙南圍填海區(qū)塊報(bào)部備案,對已批圍填海納入儲(chǔ)備土地管理,努力提升空間保障能力。二是全力做好土地出讓工作。注重土地供應(yīng)節(jié)奏和土地市場的應(yīng)對,進(jìn)一步突出供地的前瞻性、計(jì)劃性,強(qiáng)化做地儲(chǔ)備,加大租賃住房保障力度,加快土地供應(yīng)速度。xxxx年,全年計(jì)劃出讓經(jīng)營性用地正式項(xiàng)目xx宗,面積約xxxx畝。其中,住宅用地xx宗,面積xxxx畝(普通商品房及商住混合用地共xx宗,面積xxxx畝;安置房用地x宗,面積xxx畝;租賃住房用地x宗,面積xxx畝);商服用地xx宗,面積xxx畝。三是繼續(xù)落實(shí)全流程、全環(huán)節(jié)保障服務(wù)。在空間落實(shí)、用地報(bào)批、選址引導(dǎo)、土地儲(chǔ)備、土地供應(yīng)、建設(shè)審批等環(huán)節(jié)全程統(tǒng)籌安排、優(yōu)化流程,落實(shí)聯(lián)合踏勘、專班會(huì)審、并聯(lián)推進(jìn)、提前預(yù)審的工作機(jī)制,逐項(xiàng)目、逐環(huán)節(jié)推進(jìn),重點(diǎn)項(xiàng)目現(xiàn)場辦公,實(shí)現(xiàn)閉環(huán)式、滴管式服務(wù),實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)高效保障。

  3.圍繞國家戰(zhàn)略落實(shí),全力促進(jìn)高水平保護(hù)。一是落實(shí)耕地保護(hù)戰(zhàn)略。貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于耕地保護(hù)工作的各項(xiàng)部署。做好永久基本農(nóng)田的核實(shí)、整改、補(bǔ)足工作,進(jìn)一步優(yōu)化全區(qū)永農(nóng)布局。進(jìn)一步落實(shí)耕地保護(hù)共同責(zé)任機(jī)制,著力強(qiáng)化街道、村集體、集體經(jīng)濟(jì)組織成員耕地保護(hù)責(zé)任。強(qiáng)化耕地監(jiān)測監(jiān)管,嚴(yán)控耕地“非農(nóng)化”增量,加強(qiáng)源頭控制和用途管制,對違法占用耕地做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早整改。嚴(yán)格按照“五不準(zhǔn)一嚴(yán)控”要求穩(wěn)步推進(jìn)“兩非”整治。加強(qiáng)構(gòu)建耕地占補(bǔ)平衡保障機(jī)制,深挖耕地補(bǔ)充資源,計(jì)劃出臺(tái)土地整治實(shí)施辦法、土地整治專項(xiàng)資金管理等規(guī)范性文件。二是加強(qiáng)資源保護(hù)和生態(tài)修復(fù)。持續(xù)推進(jìn)廢棄礦山綜合治理,推進(jìn)礦地綜合利用。加強(qiáng)森林資源保護(hù)長效機(jī)制建設(shè),編制林地保護(hù)規(guī)劃,全面推進(jìn)落實(shí)林長制。做好xx藍(lán)色海灣二期海洋生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目。繼續(xù)做好生態(tài)保護(hù)紅線勘界定標(biāo)省級(jí)試點(diǎn)工作,開展自然保護(hù)地勘界立標(biāo)工作。全面實(shí)施自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記發(fā)證工作,落實(shí)自然資源產(chǎn)權(quán)制度改革各項(xiàng)任務(wù)。三是加強(qiáng)自然資源風(fēng)險(xiǎn)防范。積極構(gòu)建“科學(xué)防控、整體智治”的地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管控新體系。提升海洋監(jiān)測預(yù)警能力,完成海洋災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)普查,開展海洋精細(xì)化預(yù)警預(yù)報(bào)。加強(qiáng)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),構(gòu)建視頻監(jiān)控森林防火體系。加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)抓好城市規(guī)劃安全、管線安全,開展地下管線及其附屬設(shè)施普查。

  4.圍繞高質(zhì)量發(fā)展導(dǎo)向,全力促進(jìn)精細(xì)化配置。一是引導(dǎo)地塊高效優(yōu)質(zhì)開發(fā)。在發(fā)展空間緊約束下,以“內(nèi)涵發(fā)展、質(zhì)量提高”為原則進(jìn)一步優(yōu)化資源要素配置機(jī)制,努力以高質(zhì)量空間布局、優(yōu)質(zhì)的資源配置支撐高質(zhì)量發(fā)展。對新落地項(xiàng)目、新開發(fā)地塊在規(guī)劃引領(lǐng)、地塊設(shè)計(jì)、用地準(zhǔn)入、方案審批、供后監(jiān)管等環(huán)節(jié)落實(shí)精細(xì)化管理,做足“繡花”功夫,實(shí)現(xiàn)土地開發(fā)效益高、城市建設(shè)品質(zhì)高、產(chǎn)業(yè)園區(qū)檔次高。二是做好存量土地盤活利。優(yōu)先利用、充分利用存量資源保障用地供給,繼續(xù)以扎實(shí)的舉措推進(jìn)開發(fā)利用率低、產(chǎn)能落后、產(chǎn)出低效地塊的改造提升,聚焦“批而未供、供而未用、用而未盡、建而未投、投而未達(dá)標(biāo)”五類存量低效用地,通過優(yōu)先供應(yīng)、招商盤活、異地置換、依法收回、分割轉(zhuǎn)讓等消化利用一批;通過收購重組、倒逼騰退、督促開發(fā)、增加技改等改造提升一批,努力在存量空間上發(fā)掘發(fā)展增量。三是加強(qiáng)土地供后履約監(jiān)管。落實(shí)嚴(yán)格、規(guī)范、集約的用地機(jī)制,以土地出讓合同、“標(biāo)準(zhǔn)地”投資建設(shè)協(xié)議為核心抓手,切實(shí)做好供后履約監(jiān)管。對新供地項(xiàng)目,及時(shí)開展土地利用動(dòng)態(tài)巡查,確保地塊開發(fā)按約定要求開發(fā);對現(xiàn)存已供土地,開展一次開竣工情況進(jìn)行全面梳理,開竣工違約項(xiàng)目落實(shí)處置;對出讓時(shí)間較早的老工業(yè)園區(qū),開展專項(xiàng)核查,對土地空置或利用效率較低、產(chǎn)出低的,納入低效用地再開發(fā)范圍,支持促進(jìn)原地提升、轉(zhuǎn)型升級(jí)。

  5. 圍繞提升整體治理能力,全力促進(jìn)關(guān)鍵領(lǐng)域改革創(chuàng)新。一是探索用地管理政策創(chuàng)新。探索自貿(mào)區(qū)內(nèi)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用地(即MO)用地政策,從產(chǎn)業(yè)類型范圍、用地布局引導(dǎo)、準(zhǔn)入審查、用地指標(biāo)及相關(guān)配套、差別化地價(jià)、履約監(jiān)管等方面分析研究,擬定可行性政策。在二、三產(chǎn)業(yè)混合用地、地下空間開發(fā)利用、分層出讓等領(lǐng)域探索,對彈性出讓、租讓結(jié)合、分期供應(yīng)等多種供應(yīng)方式進(jìn)一步研究,加強(qiáng)租賃住房保障工作研究落實(shí)。積極探索試行集體經(jīng)營性建設(shè)用地出讓。謀劃全類土地儲(chǔ)備計(jì)劃編制,深化從“生地”到“熟地”做地改革。二是落實(shí)“數(shù)字化”改革要求,推進(jìn)各領(lǐng)域治理創(chuàng)新。圍繞“服務(wù)”與“效率”兩大主題,通過“數(shù)字化”改革倒逼管理轉(zhuǎn)型和創(chuàng)新。在不動(dòng)產(chǎn)登記、行政審批、地理信息數(shù)據(jù)平臺(tái)等領(lǐng)域努力實(shí)現(xiàn)升級(jí),并探索更多的數(shù)字化應(yīng)用。探索海域土地聯(lián)合出讓、海域土地?fù)Q權(quán)等工作。推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記全業(yè)務(wù)x小時(shí)辦結(jié),推進(jìn)跨省通辦、“交房即辦證”等工作。創(chuàng)新審批服務(wù)舉措,開設(shè)服務(wù)專窗,落實(shí)竣工驗(yàn)收“一件事”集成改革。

  6.加強(qiáng)黨的建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是深入推進(jìn)以黨建引領(lǐng)增強(qiáng)事業(yè)發(fā)展。全面加強(qiáng)黨建工作,完善好圍繞中心工作抓黨建制度,突出重點(diǎn)工作、關(guān)鍵環(huán)節(jié),以黨建引領(lǐng)增強(qiáng)事業(yè)凝聚力。加強(qiáng)黨的組織建設(shè),推進(jìn)支部設(shè)置與業(yè)務(wù)條線深入融合,支部工作下沉到每個(gè)科室、每位黨員,把黨員、干部的經(jīng)常性教育管理抓實(shí),把基層黨組織基礎(chǔ)夯實(shí)。深入推進(jìn)黨建工作與中心工作融合,研究制定黨建與業(yè)務(wù)“雙向考核制”。結(jié)合社區(qū)規(guī)劃師、資規(guī)志愿者隊(duì)伍、現(xiàn)場辦公機(jī)制、藍(lán)馬甲服務(wù)制、前置服務(wù)等工作舉措,進(jìn)一步打造資規(guī)黨建品牌。開展好黨史學(xué)習(xí)教育,加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),培養(yǎng)強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,培養(yǎng)鍛煉“鐵軍”精神。二是以巡察整改深化全面從嚴(yán)治黨工作。以高度的政治責(zé)任感抓好巡察整改工作,進(jìn)一步強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,層層落實(shí)責(zé)任,切實(shí)壓實(shí)責(zé)任,不斷完善機(jī)制、流程、平臺(tái),全面推進(jìn)制度化、規(guī)范化建設(shè),深刻舉一反三,深入全面整改,及時(shí)開展“回頭看”,持之以恒,建章立制。堅(jiān)持將黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí),將黨風(fēng)廉政建設(shè)的作用發(fā)揮在主業(yè)主責(zé)上,落實(shí)在中心工作中。繼續(xù)緊盯重大項(xiàng)目、重要領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié),完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,構(gòu)建源頭預(yù)防機(jī)制。強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì),堅(jiān)持外樹形象、內(nèi)控加壓,建設(shè)廉潔高效務(wù)實(shí)機(jī)關(guān)。

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