深圳市建筑工務(wù)署工作總結(jié)

2020年是國家決勝全面小康、打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、實現(xiàn)第一個百年目標之年，是“十三五”規(guī)劃收官之年，是深圳經(jīng)濟特區(qū)成立40周年，也是粵港澳大灣區(qū)和深圳先行示范區(qū)建設(shè)全面鋪開、縱深推進的關(guān)鍵之年。在市委市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，工務(wù)署堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記出席深圳經(jīng)濟特區(qū)建立40周年慶祝大會和視察廣東、深圳重要講話、重要指示精神，克服新冠肺炎疫情影響下風(fēng)險挑戰(zhàn)明顯增多的復(fù)雜局面，勠力同心，砥礪奮進，圓滿完成了各項工作任務(wù)，為深圳“雙區(qū)”建設(shè)作出了應(yīng)有的積極貢獻。2020年，我署獲評“廣東省先進集體”，是深圳市僅有的8家單位之一。

一、2020年工作回顧

在2020這極不平凡的一年，我們一手抓疫情防控，一手抓項目建設(shè)，堅持以服務(wù)“雙區(qū)”為主題，以“改革創(chuàng)新，創(chuàng)造一流，打造精品，實現(xiàn)政府工程高質(zhì)量發(fā)展”為目標，以《政府工程高質(zhì)量發(fā)展行動方案（2019—2025年）》為指導(dǎo)，有力推動了政府工程高質(zhì)量發(fā)展，一批重大民生項目順利進行，改革創(chuàng)新向縱深推進，質(zhì)量安全全面加強，項目建設(shè)展現(xiàn)了新時代的深圳標準、深圳速度，完成投資和支付創(chuàng)歷史新高，用一個個沉甸甸的數(shù)據(jù)和一個個迎難而上的生動事例，展現(xiàn)了新時代下的工務(wù)擔(dān)當(dāng)、工務(wù)智慧與工務(wù)力量。

——項目建設(shè)有新成效。受疫情和自然災(zāi)害天氣影響，在全年有效建設(shè)時間不到9個月、單位時間建設(shè)任務(wù)增長倍的情況下，科學(xué)部署，統(tǒng)籌各方力量，安全高效高質(zhì)量完成全年建設(shè)任務(wù)。全年共負責(zé)政府投資工程259項，在建項目113項（含全年新開工項目49個、竣工項目32個），前期項目146項；全年完成投資億元，完成年度計劃的%，同比增長%；支付工程項目款億元，完成支付計劃的%，同比增長%，完成投資和支付均創(chuàng)歷史新高。30個市重大項目調(diào)整后的年度計劃為億元，實際完成投資億元，年度計劃完成率為%；10個重點工作項目、4個民生實事項目均按計劃完成建設(shè)任務(wù)。高標準推進“新時代十大文化設(shè)施”項目，由工務(wù)署負責(zé)的8個項目進展順利，其中深圳科技館（新館）、深圳美術(shù)館新館已開工建設(shè)；高質(zhì)量建設(shè)“一帶一路”項目，由工務(wù)署負責(zé)的6個項目平穩(wěn)推進，其中蓮塘口岸工程已正式開通，并獲得廣東省土木工程詹天佑故鄉(xiāng)杯獎。

——建設(shè)速度有新高度。20天完成1000張床位的市第三人民醫(yī)院二期工程應(yīng)急院區(qū)項目建設(shè)，偉中書記稱贊項目建設(shè)“展現(xiàn)了新時代的深圳速度”；4個月完成正常需要3到4年建設(shè)時間的香港臨時醫(yī)院，圓滿完成支援香港醫(yī)療設(shè)施建設(shè)任務(wù)，受到香港特首林鄭月娥高度肯定；10個月完成占地面積6萬平米、建筑面積萬平米的皇崗口岸臨時旅檢場地建設(shè)工程，“三步走”戰(zhàn)略逐步實現(xiàn)，市口岸辦特意發(fā)來感謝信；13個月完成建筑面積20萬平米的深圳技術(shù)大學(xué)一標段先行交付工程，滿足了萬個學(xué)位的辦學(xué)需求；5個月建設(shè)完成總建筑面積6000平米的“鵬城云腦擴展型”重大科技基礎(chǔ)設(shè)施項目基建工程。

——改革創(chuàng)新有新成果。全面落實《政府工程高質(zhì)量發(fā)展行動方案（2019—2025年）》，建立改革創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)小組專題會研究論證、集思廣益、形成意見、指明方向的議事協(xié)調(diào)機制，召開22場專題會議，研究63個議題；分三級任務(wù)縱深推進工程建設(shè)各領(lǐng)域改革創(chuàng)新，形成165項工作成果，推動政府工程管理手段、模式、理念創(chuàng)新。

——政府工程高質(zhì)量發(fā)展有新跨越。全年共獲得工程類各級獎項77項，包括國家部委、國家級獎項49項。開展重大項目設(shè)計方案國際競賽，深圳市大鵬新區(qū)人民醫(yī)院項目獲得“第二屆中國十佳醫(yī)院室內(nèi)設(shè)計方案”，深圳市人民醫(yī)院龍華分院改擴建工程（一期）獲得“第五屆中國十佳醫(yī)院建筑設(shè)計方案”；清華大學(xué)深圳研究生院創(chuàng)新基地建設(shè)工程（二期）項目獲“國家優(yōu)質(zhì)工程獎”，深圳北理莫斯科大學(xué)建設(shè)工程幕墻工程等4個項目獲“中國建筑工程裝飾獎”，裕璟幸福家園項目獲“廣東省建設(shè)工程金匠獎”，前海景觀工程2個標段項目獲“廣東省市政優(yōu)良樣板工程獎”，深圳市青少年活動中心改擴建項目獲“廣東省優(yōu)秀建筑裝飾工程獎”，蓮塘口岸智能化工程、深圳北理莫斯科大學(xué)建筑智能化工程2個項目獲“廣東省智能建筑優(yōu)質(zhì)工程獎”，上海黃金交易所深圳運營中心項目等3個項目獲“廣東省建設(shè)工程優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)獎”。政府工程建設(shè)質(zhì)量穩(wěn)步上升，第三方檢查質(zhì)量平均得分同比提高%。

——風(fēng)險管控體系有新提升。堅守疫情防控底線，所有在建項目均實現(xiàn)了新冠肺炎“零感染”的防控目標。堅守質(zhì)量安全底線，全年安全文明施工亮劍行動紅榜上榜28次，占全市的35%。堅守維穩(wěn)底線，持續(xù)發(fā)力根治欠薪，落實保障農(nóng)民工工資支付，維護社會安全穩(wěn)定。堅守廉政底線，不斷夯實以風(fēng)險防控為導(dǎo)向的廉政體系建設(shè)，著力構(gòu)建“不敢腐、不能腐、不想腐”的體制機制。

——黨建引領(lǐng)工作煥發(fā)新活力。加強政治學(xué)習(xí)，落實“第一議題”制度；打造“支部建在項目上，黨旗飄在工地上”特色黨建品牌，基本實現(xiàn)在建項目黨建全覆蓋。深入開展“黨建+疫情防控”“黨建+質(zhì)量安全”“黨建+服務(wù)”及“攻堅克難”等活動；大力加強支（總支）部黨組織建設(shè)，完善支部考核體系，不斷提升基層組織力。2020年我署先后獲深圳十佳關(guān)愛家庭示范單位、廣東省市直機關(guān)“先鋒杯”創(chuàng)新大賽深圳選拔賽一等獎等榮譽。

一年來，我們主要做了以下幾個方面的工作：

（一）堅持聚焦主責(zé)主業(yè)，攻堅克難推動政府工程建設(shè)提速增效。

1.投入使用一批。深圳中學(xué)（泥崗校區(qū)）、皇崗口岸臨時旅檢場地、人才研修院（院士樓）、南方科技大學(xué)校園建設(shè)工程（二期）二三標段、中山大學(xué)·深圳項目首批工程、深圳市醫(yī)療器械檢測和生物醫(yī)藥安全評價中心、光僑雅苑等32個項目按時完成，順利竣工。第一批“廁所革命”項目順利完成，開啟深圳市屬公園“文明新窗”；高標準完成深圳大劇院維修提升工程項目，為順利舉行特區(qū)成立四十周年文藝晚會提供場地保障，市委宣傳部為此給我署發(fā)來感謝信。

2.開工建設(shè)一批。中國醫(yī)學(xué)科學(xué)院腫瘤醫(yī)院深圳醫(yī)院改擴建工程（二期）、深圳市質(zhì)子腫瘤治療中心、香港大學(xué)深圳醫(yī)院二期工程、第十三高級中學(xué)、第十四高級中學(xué)、第十五高級中學(xué)、皇崗口岸新建工程、深圳市青少年足球訓(xùn)練基地等49個項目有序開工建設(shè)。

3.穩(wěn)步推進一批。市中醫(yī)院光明院區(qū)、市第二兒童醫(yī)院、市新華醫(yī)院、深圳大學(xué)西麗校區(qū)建設(shè)工程（二期）、清華大學(xué)深圳國際校區(qū)（一期）工程、深圳技術(shù)大學(xué)、深圳機場飛行區(qū)擴建工程-T4航站區(qū)（含衛(wèi)星廳及站坪設(shè)施）軟基處理工程等32個續(xù)建項目按計劃正常推進。

4.高效開展一批。深圳歌劇院、深圳改革開放展覽館建筑群、深圳自然博物館、深圳海洋博物館、深圳音樂學(xué)院、深圳市文化館新館、中山大學(xué)附屬第七醫(yī)院（深圳）二期、香港中文大學(xué)（深圳）二期、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)無障礙服務(wù)中心等146個前期項目正加快推進。

（二）堅持深化改革創(chuàng)新，銳意進取推進政府工程管理先行示范。

1.堅持新發(fā)展理念，深化政府工程管理體制機制革新。一是構(gòu)建精品政府工程指數(shù)指標。對標國內(nèi)外先進水平，探索建立適用于工務(wù)署教育建筑、醫(yī)療建筑等公共建筑及保障性住房的精品工程指數(shù)指標體系，統(tǒng)籌考慮安全耐久、適用完善、生態(tài)共生、人文美學(xué)、科技創(chuàng)新、社會示范等方面的因素,建立科學(xué)客觀衡量精品工程的指標體系。二是完善工程建設(shè)管理機制。圍繞“建設(shè)單位管控，監(jiān)理咨詢服務(wù)，總承包（EPC）組織實施，第三方巡查單位實測實量、評價考核，專家抽查”的建設(shè)管理格局，組織制定試點工作方案，目前已有34個項目運用了EPC建管模式。大力推廣“項目群+全過程工程咨詢”管理模式，試點探索項目組群管理模式，不斷提升項目統(tǒng)籌管理和資源整合水平。不斷完善招標投標管理機制，健全協(xié)議管控機制，建立引導(dǎo)服務(wù)機制，制定《關(guān)于支持企業(yè)共戰(zhàn)疫情共促建設(shè)的若干措施》《關(guān)于在合同履約評價體系中新增激勵措施的相關(guān)規(guī)定》《支持企業(yè)共克時艱在質(zhì)量安全方面信用修復(fù)實施內(nèi)部指引（試行）》等制度。三是以戰(zhàn)略合作擴展優(yōu)勢。與深投控合作成立“工程管理與戰(zhàn)略發(fā)展研究中心”，研究擬定工程建設(shè)六大課題板塊形成80個子課題的課題庫，確立13個子課題。成立“建設(shè)科技推廣中心”，積極推動建設(shè)科技新產(chǎn)品應(yīng)用落地，成功將衛(wèi)生空間產(chǎn)品應(yīng)用在工務(wù)署“羊臺山森林公園”項目上。成立“建設(shè)管理培訓(xùn)與職業(yè)訓(xùn)練學(xué)院”，全年先后分六批次對655名在建項目的重要管理人員開展分層分類集中培訓(xùn)，強力推動工人實訓(xùn)基地的建設(shè)。四是積極開展微設(shè)計微改造微創(chuàng)新。編制《項目6S管理工作指引》，有效改善項目現(xiàn)場形象及施工過程中的工作環(huán)境，提升建設(shè)項目安全文明施工管理水平。依托皇崗口岸臨時旅檢樓項目，試點基于BIM的項目級智慧運維管理平臺，利用IOT+BIM技術(shù)的深度融合，探索基于全壽命的數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理，探索實現(xiàn)實體建筑和數(shù)字化建筑雙移交。五是試點允許港澳建設(shè)工程建筑業(yè)企業(yè)（或注冊人士）承接政府工程相關(guān)業(yè)務(wù)。在工務(wù)署項目中試點允許香港特別行政區(qū)政府發(fā)展局認可的建筑丙組承建商作為聯(lián)合體牽頭單位，參與工程總承包投標，促進兩地交流與合作。

2.加強科學(xué)統(tǒng)籌策劃，高效推動項目開展。一是主動靠前統(tǒng)籌項目接收。全面理順項目接收機制，加大統(tǒng)籌力度，靠前服務(wù)。2020年，共接收深圳創(chuàng)新創(chuàng)意學(xué)院、深圳音樂學(xué)院等重點項目45個；為深圳第三代半導(dǎo)體開放研發(fā)平臺建設(shè)項目、深圳紅樹林濕地博物館等71個項目提供提前介入服務(wù)，積極為使用單位排憂解難。二是推動建設(shè)工程領(lǐng)域?qū)徟鞒虄?yōu)化。積極參與深圳市政府工程有關(guān)制度的編制工作，為進一步研究完善政府工程的審批流程，建設(shè)高水平、高標準的政府投資項目建言獻策，并取得了一些成果。如將“概算超可研10%必須可研修編”改為“概算超可研10%，市發(fā)改委可以要求項目單位進行可研修編”；市委常委會和市政府常務(wù)會議明確的應(yīng)急工程參照搶險救災(zāi)工程辦理，為今后應(yīng)急項目參照市第三人民醫(yī)院二期工程應(yīng)急院區(qū)建設(shè)打下了政策基礎(chǔ)。三是規(guī)范新型建管模式應(yīng)用推廣。對EPC模式、工程總承包、全過程工程咨詢模式在工務(wù)署項目的試點推廣情況展開調(diào)研分析，形成可復(fù)制、可推廣的政府工程建設(shè)組織模式，進一步規(guī)范新型建管模式在工務(wù)署的應(yīng)用，為全面推廣提供指引。四是升級項目進度管理。以“工期倒排、節(jié)點管控、模板管理、分級預(yù)警、動態(tài)調(diào)整”為總體思路，建立健全項目進度計劃管理、施工進度巡查、進度計劃編制、工期研判報告編制等辦法及指引。上線項目進度計劃管理系統(tǒng)，對重要節(jié)點進行提醒與跟蹤預(yù)警，升級項目進度管理效能。

3.高標準改進設(shè)計管理體系，提升項目設(shè)計品質(zhì)。一是創(chuàng)新設(shè)計招標模式。結(jié)合項目特點，采取“邀請+公開”、資格預(yù)審、投標報名等多種設(shè)計招標(競賽)模式,廣泛吸引國內(nèi)外優(yōu)秀設(shè)計單位（團隊）參與競標，促進產(chǎn)生更多優(yōu)秀、更具特色的設(shè)計方案。2020年，開展方案設(shè)計招標項目34個，其中完成設(shè)計招標項目22個。二是優(yōu)化評審方式。強化對投標申請人概念提案及企業(yè)、設(shè)計團隊實力的綜合評審,擴大資格預(yù)審入圍單位的數(shù)量，保障更多優(yōu)秀方案優(yōu)中擇優(yōu)。匯聚權(quán)威專家參與文化地標項目評審，2020年，共邀請120位國際國內(nèi)知名專家參與設(shè)計招標評審工作。疫情防控期間，積極向市住建局爭取政策支持，采用“境外及省外專家線上評審+深圳及省內(nèi)本地專家現(xiàn)場評審”視頻會議評標形式，保障國內(nèi)外專家順利參與評標。三是加強需求精細化管理。堅持工藝先行，引進高水平專項工藝咨詢團隊配合使用單位梳理需求，開展技術(shù)論證，實現(xiàn)需求落地。四是拓展設(shè)計資源。堅持國際視野，積極拓展與全球頂尖設(shè)計事務(wù)所的聯(lián)系，取得聯(lián)絡(luò)的建筑設(shè)計團隊較2019年新增47家，邀請全球頂尖設(shè)計團隊參與設(shè)計競賽。五是持續(xù)打造品牌交流活動。策劃舉辦“世界建筑師作品鑒賞系列講座”、“高中建設(shè)如何體現(xiàn)深圳特色校園文化”等14場高水平講座及沙龍。策劃創(chuàng)立“A+Talk”品牌活動，共組織開展3場主題活動，邀請14位知名專家擔(dān)任演講嘉賓，線上線下總計參加人數(shù)約1000人次。

4.持續(xù)完善招投標制度，提高精準擇優(yōu)水平。一是深化招投標制度建設(shè)。編制工務(wù)署《招投標管理辦法》《搶險救災(zāi)工程隊伍委托工作指引》《全過程工程咨詢、監(jiān)理招標工作指引》《評定分離項目定標組織工作規(guī)則》等，構(gòu)建科學(xué)完備、機制靈活、運作規(guī)范、廉潔高效，與市場充分接軌的招投標制度體系。二是完善分類分級管理。結(jié)合分級管理體系推廣應(yīng)用的實際情況，進一步完善分級管理體系，廣泛征集意見，組織完成建筑工程施工總承包、建筑裝修裝飾、電子與智能化專業(yè)三類承包商分級管理實施細則修訂，進一步促進市場競爭和企業(yè)誠信建設(shè)。三是開展工程造價改革的探索與實踐。編制《工程造價市場化改革實施方案》，提出6個方面10項主要工作任務(wù)，在深汕高級中學(xué)、香港大學(xué)深圳醫(yī)院（二期）等部分采用工程總承包模式的項目上開展多元化多層級清單計價模式試點，探索建立市場化、國際化的工程造價管理機制。四是建立激勵與約束并重的政府工程獎懲體系。編制《政府工程建設(shè)獎罰管理辦法》《關(guān)于不良行為記錄處理辦法第二十一條的實施細則》等，探索建立更加科學(xué)、客觀、精準、動態(tài)的獎懲體系，進一步強化履約監(jiān)管，提高合同履約質(zhì)量和執(zhí)行效率。編制《履約風(fēng)險名錄管理辦法（試行）》，進一步完善擇優(yōu)體系、提高定標質(zhì)量以及規(guī)范分包行為。

5.加強標準化信息化建設(shè)，嚴格材料設(shè)備管控。一是強化品牌庫動態(tài)管理。規(guī)范并優(yōu)化新建參考品牌庫材料設(shè)備品種或新增品牌入庫的標準化流程，健全品牌庫入庫機制；聯(lián)手優(yōu)秀地產(chǎn)企業(yè)探索創(chuàng)新品牌庫入庫模式，縮短入庫周期。開展品牌庫專項治理工作，將停產(chǎn)停售、自愿出庫的10個品牌不再列入品牌庫，不簽訂協(xié)議的54個品牌被列入不推薦使用品牌，補充完善了743個品牌供應(yīng)商的在庫信息。二是創(chuàng)新預(yù)選供應(yīng)商管理模式。積極探索在關(guān)鍵材料設(shè)備領(lǐng)域的采購新模式，與行業(yè)優(yōu)秀企業(yè)簽署材料設(shè)備聯(lián)合集采協(xié)議，針對特定材料開展預(yù)選供應(yīng)商聯(lián)合招標。市區(qū)聯(lián)動，構(gòu)建“三位一體”的政府設(shè)備采購聯(lián)盟，積極組織各區(qū)工務(wù)部門、相關(guān)企業(yè)等單位，聯(lián)合進行材料設(shè)備聯(lián)合集采的各項籌劃工作，現(xiàn)已與各區(qū)工務(wù)署達成電梯聯(lián)合集采意向。三是加快推進材料設(shè)備信息化建設(shè)。編制曙光材料設(shè)備管理平臺工作方案，打造全鏈條、全方位管理的材料設(shè)備信息化管理平臺；深入推進材料設(shè)備信息化建設(shè)，目前已上線運行材料設(shè)備預(yù)選供應(yīng)商分級評估、品牌庫動態(tài)評價、材料設(shè)備第三方巡查功能模塊，基本完成淘寶式材料設(shè)備線上采購功能模塊的開發(fā)工作。四是加大材料設(shè)備巡查力度。協(xié)同第三方抽檢單位，加強對材料的抽檢，提高抽檢頻率，全年共對69個在建項目（合計78個標段）進行材料設(shè)備抽檢，共抽取519組材料樣品進行檢測，不合格27組，不合格率由9%降低至5%。引入智慧監(jiān)管手段，利用手機抽檢APP模塊和遠程監(jiān)控模塊，結(jié)合日常抽檢需求，探索材料設(shè)備源頭長效管理模式。

6.加大新技術(shù)推廣應(yīng)用，全面引領(lǐng)建筑行業(yè)發(fā)展。一是加大裝配式建筑推廣應(yīng)用。完成《裝配式建筑實施管理指引（試行）》及相關(guān)《應(yīng)用指引》編制工作，目前工務(wù)署有坪山竹坑保障性住房項目、中山大學(xué)?深圳（I標）工程等24個在建裝配式建筑項目，裝配式總建筑面積約224萬平方米。二是開展地下管廊的理論與實踐研究探索。配合市住建局、行業(yè)協(xié)會實施地下空間管廊政策，以中山大學(xué)項目為基礎(chǔ)，總結(jié)研究該項目地下綜合管廊技術(shù)應(yīng)用經(jīng)驗，并會同中山大學(xué)管廊建設(shè)咨詢團隊開展中山大學(xué)·深圳建設(shè)工程項目緊湊型管廊探索與實踐研究。三是開展建筑廢棄物管理利用試點工作。按生態(tài)文明考核要求，積極推進北京大學(xué)深圳研究生院留學(xué)生公寓建設(shè)工程與皇崗口岸重建等四個項目的再生建筑材料、建筑廢棄物產(chǎn)品的應(yīng)用試點工作。四是打造海綿城市建設(shè)典范。制定《2020年海綿城市建設(shè)工作實施計劃》，形成《深圳建筑工務(wù)署2020年海綿城市建設(shè)入庫項目名單》，目前工務(wù)署在庫項目包括深圳市公安局第三代指揮中心等59個項目。組織開展2020年度海綿城市建設(shè)典范項目申報工作，目前深圳中學(xué)（泥崗校區(qū)）、深圳博物館老館維修改造工程項目順利成為典范項目。五是深化BIM體系化應(yīng)用。編制政府工程建筑信息模型（BIM）體系化應(yīng)用行動方案，以全周期理論來指導(dǎo)BIM體系化應(yīng)用；率先發(fā)布地方標準《政府投資公共建筑工程BIM實施指引》，實現(xiàn)了管理理念、管理模式及管理手段創(chuàng)新；升級BIM平臺，將施工進度計劃、質(zhì)量和安全問題定位等業(yè)務(wù)與BIM模型結(jié)合，實現(xiàn)工程業(yè)務(wù)辦理和進度管控的可視化。全年共斬獲62項國內(nèi)權(quán)威BIM獎項，連續(xù)三年獲得中建協(xié)“榮譽白金級”示范項目認證。

7.強化信息科技支撐，推動工程建設(shè)管理數(shù)字化轉(zhuǎn)型。一是建設(shè)政府工程建設(shè)指揮調(diào)度系統(tǒng)。建立了署機關(guān)、直屬單位、項目現(xiàn)場三級智能指揮體系，初步實現(xiàn)值班值守“云操作”和應(yīng)急指揮“云調(diào)度”。做好“無接觸”視頻會議保障和遠程辦公保障，實現(xiàn)遠程互聯(lián)、實時調(diào)度，形成前方主戰(zhàn)、后方保障的一體化聯(lián)動指揮格局。二是優(yōu)化智慧工地聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測系統(tǒng)。實時接入建筑工地視頻監(jiān)控、參建單位實名管理等七類數(shù)據(jù)，建立施工現(xiàn)場全方位感知、施工環(huán)境全天候監(jiān)控、施工管理全過程覆蓋的智慧工地監(jiān)控系統(tǒng)。新增工務(wù)云圖模塊，通過對項目全景模型的可視化編輯和集中管理，實現(xiàn)項目形象進度互動式體驗、施工現(xiàn)場真實性展示、施工要素全方位管控、全景云圖多方式共享。三是推動信息化與業(yè)務(wù)深度融合。樹立全周期管理理念，從業(yè)務(wù)全覆蓋的角度，按照需求新增業(yè)務(wù)功能，實現(xiàn)流程再造，打造流程更優(yōu)、效率更高的工程建設(shè)管控平臺。上線“e工務(wù)”APP，實現(xiàn)政府工程管理從 “網(wǎng)上辦”向“指尖辦”延伸，獲張勇副市長肯定。上線督查督辦管理系統(tǒng)、工期動態(tài)管理系統(tǒng)，升級承包商分級分類管理系統(tǒng)等，多管齊下支持各項業(yè)務(wù)高效開展。四是全面助力疫情防控。開發(fā)疫情防控小程序，及時關(guān)注全署在建項目工友身體狀況，為實現(xiàn)“外防輸入、內(nèi)防輸出”提供技術(shù)支撐。

（三）堅持筑牢“四條底線”，狠抓落實防范化解重大風(fēng)險。

1.堅守疫情防控底線。嚴格按照市委市政府及市疫情防控指揮部相關(guān)工作部署，把疫情防控作為重要政治任務(wù)，深化各項常態(tài)化防疫措施，科學(xué)、精準、從嚴抓好全署及所有在建項目的疫情防控工作。成立署疫情防控聯(lián)防聯(lián)控領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌全署疫情防控工作，確保全署疫情防控形勢穩(wěn)定；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)防疫物資，滿足全署疫情防控常態(tài)化需要。針對所有在建項目，制定疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)的“1234戰(zhàn)法”十大措施，實行施工現(xiàn)場封閉式管理“六化要求”和“三區(qū)兩控一?！贝胧?，加強風(fēng)險分區(qū)分級管理，落實個人防護、應(yīng)急響應(yīng)、封閉管理、場所管理“四個三”常態(tài)化機制，形成可復(fù)制可推廣的工務(wù)署經(jīng)驗。2020年3月初，全署在建項目絕大部分順利復(fù)工復(fù)產(chǎn)，4月初，全署所有在建項目/標段全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

2.堅守質(zhì)量安全底線。建立質(zhì)量安全管理長效機制，監(jiān)督引導(dǎo)參建單位加強科學(xué)化、精細化、智能化管理，推行“6S”現(xiàn)場管理、“6西格瑪”精益戰(zhàn)略成本管理、“6微”質(zhì)量安全管控落實機制，推動政府工程建設(shè)質(zhì)量穩(wěn)步上升。堅持協(xié)議監(jiān)管，用好合約手段，完善合同要求，發(fā)揮建設(shè)方合同約束、監(jiān)督引導(dǎo)作用，促進參建單位落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。今年以來沒有發(fā)生政府工程重大安全事故。

3.堅守維穩(wěn)底線。制定了《工務(wù)署2020年重大風(fēng)險防控總體工作方案》，明確了防范化解宣傳與輿情、保密與信息安全、工程款支付拖欠、勞資糾紛、安全生產(chǎn)、廉政等各種風(fēng)險的措施。堅持“關(guān)口前移、預(yù)防先行”和“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的原則，完善風(fēng)險防控機制，加強風(fēng)險辨識、風(fēng)險評估、風(fēng)險預(yù)警、風(fēng)險防范、風(fēng)險應(yīng)對，初步形成了全流程、全方位、多層次的政府工程建設(shè)管理風(fēng)險防控新格局。

4.堅守廉政底線。建立覆蓋工程管理全業(yè)務(wù)流程和工作崗位的廉政風(fēng)險防控機制，對關(guān)鍵環(huán)節(jié)廉政風(fēng)險評定等級，建立風(fēng)險清單和負面清單，制定防控措施，相關(guān)做法被市委《決策參考》采用，被市委組織部選為改革創(chuàng)新實踐和教學(xué)案例。圍繞清標定標、設(shè)計變更、材料設(shè)備采購等十個易發(fā)多發(fā)風(fēng)險開展專項調(diào)研和督查檢查，推動完善制度建設(shè)，堵塞風(fēng)險漏洞。推進智慧監(jiān)督，工程管理全業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理，審批全流程可追溯，業(yè)務(wù)異常實時智能預(yù)警，推動工程建管與廉政監(jiān)督“雙驅(qū)動、雙融合”。

（四）堅持以黨建為引領(lǐng)，凝聚合力樹立黨建與業(yè)務(wù)深度融合典范。

1.以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，在帶頭做到“兩個維護”上作模范。推動黨員干部深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，幫助黨員干部不斷夯實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的思想根基，引導(dǎo)黨員干部把中央、省委、市委工作部署轉(zhuǎn)化為具體的工作措施和行動，以實際行動踐行初心和使命，在疫情防控工作中展現(xiàn)黨員擔(dān)當(dāng)，把為人民服務(wù)“體現(xiàn)在老百姓對政府工程的滿意上、體現(xiàn)在為用戶服務(wù)上、體現(xiàn)在對建設(shè)者的關(guān)愛上、體現(xiàn)在與周邊居民和諧關(guān)系的構(gòu)建上?！?/p>

2.加強規(guī)范化標準化建設(shè)，在大力提升基層黨建質(zhì)量上作模范。完善制度建設(shè)，制定《工務(wù)署黨支部標準化建設(shè)培訓(xùn)手冊》，全面抓實黨支部標準化建設(shè)。健全組織設(shè)置，完成機關(guān)黨委、機關(guān)紀委換屆選舉以及全署17個黨（總）支部和30個項目組臨時黨支部的組織設(shè)置、委員增補等工作。開展達標創(chuàng)優(yōu)，對56名在應(yīng)急院區(qū)建設(shè)、春節(jié)值守、疫情防控等方面表現(xiàn)突出的同志予以表彰。

3.打造機關(guān)黨建特色品牌，在全面推動服務(wù)中心工作上作模范。加強黨群活動陣地建設(shè)，建立機關(guān)黨群服務(wù)中心、黨群活動室、黨群書吧等，組織參建單位在項目一線建立黨群活動中心、文化長廊、黨建主題公園、愛心驛站等黨群活動設(shè)施。推進“黨建+”活動，圍繞安全、質(zhì)量、工期進度、投資造價、疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)等方面，采取設(shè)立黨員先鋒崗、組建青年突擊隊等方式，與參建各方構(gòu)建共享共治平臺，安全高效有序推進項目工作進展。突出示范帶動作用，開展“黨建引領(lǐng)攻堅項目”行動，印發(fā)《關(guān)于開展“黨建引領(lǐng)攻堅項目”行動的通知》，將市質(zhì)子腫瘤治療中心、皇崗口岸重建等8個項目作為第一批“黨建引領(lǐng)攻堅項目”，把黨旗插在攻堅克難工作一線。

(五)堅持以服務(wù)項目為導(dǎo)向，穩(wěn)中求進提高綜合保障能力。

1.完善對外溝通協(xié)調(diào)機制，推動政府工程高效建設(shè)。

一是加強與市發(fā)改部門的協(xié)同。通過建立常態(tài)化機制促進政府投資審批改革創(chuàng)新，提高投資決策效率和質(zhì)量，組織編制《關(guān)于與市發(fā)改部門加強協(xié)同促進改革創(chuàng)新的工作方案》，通過建立和完善協(xié)調(diào)會商機制及專題研究機制等方式，與市發(fā)改、住建、規(guī)自等部門建立聯(lián)系緊密、協(xié)同有序、共促改革的常態(tài)化機制，支撐政府工程高起點規(guī)劃、高水平設(shè)計、高效率決策、高強度投資、高品質(zhì)建設(shè)。二是完善市區(qū)工務(wù)聯(lián)席機制。召開市區(qū)工務(wù)聯(lián)席會議，進一步推動市區(qū)工務(wù)部門在招標擇優(yōu)、履約評價、獎懲共享機制等方面的經(jīng)驗共享、機制聯(lián)創(chuàng)。開展市區(qū)工務(wù)部門協(xié)同發(fā)展的需求研究，為建立市區(qū)工務(wù)部門協(xié)同發(fā)展機制提供決策依據(jù)。制定《深圳市區(qū)工務(wù)系統(tǒng)辦公室工作會議制度》《市區(qū)工務(wù)部門聯(lián)合招標工作方案》《深圳市區(qū)工務(wù)系統(tǒng)履約評價共享機制方案》等聯(lián)合方案，成立履約評價共享機制工作組，開設(shè)“深圳市區(qū)工務(wù)系統(tǒng)履約評價數(shù)據(jù)共享專欄”，促進市、區(qū)工務(wù)部門共享工程建設(shè)改革成果和管理經(jīng)驗。

2.打造立體宣傳矩陣，全面提升工務(wù)署品牌形象。一是集中打造宣傳主陣地。以微信公眾號為新媒體宣傳主陣地，集中發(fā)力，緊跟項目建設(shè)進展，充分挖掘項目亮點及工作創(chuàng)新點，推出“建筑·設(shè)計”“BIM專欄”“警鐘長鳴”等特色系列欄目，品牌影響力提升明顯。全年共編發(fā)微信公眾號文章592篇，其中原創(chuàng)404篇，總閱讀量約148萬人次，同比增長202%。公眾號粉絲達萬，同比增長172%，在市網(wǎng)信辦主辦的2020年深圳優(yōu)秀政務(wù)新媒體和自媒體評選中榮獲“年度最受歡迎政務(wù)新媒體”“年度最佳互動新媒體”。二是構(gòu)建全媒體宣傳網(wǎng)絡(luò)。加強與廣電集團、南方日報、南方都市報等媒體的聯(lián)合，開展全媒體宣傳，進一步擴大影響力。2020年我署累計被深圳新聞網(wǎng)、鳳凰網(wǎng)、晶報等媒體報道605次，被學(xué)習(xí)強國采用稿件25篇。三是加大公眾開放力度。邀請人大代表、政協(xié)委員、社會監(jiān)督員及熱心市民參與g我署蓮塘口岸、深圳中學(xué)(泥崗校區(qū))等項目現(xiàn)場調(diào)研，近距離了解公眾意見；召開皇崗口岸新建工程公眾需求調(diào)查工作坊座談會等，邀請人大代表、政協(xié)委員、政府工程建設(shè)社會監(jiān)督員、行業(yè)專家參與，將公眾需求調(diào)研成果融入概念方案。四是認真辦理人大建議、政協(xié)提案。共負責(zé)辦理人大建議共8件，政協(xié)提案4件，主辦、分辦件辦理結(jié)果均為滿意。

3.加強投資支付管控，為項目建設(shè)高效推進做好經(jīng)費保障。一是創(chuàng)新審計管理機制。制定了我署第一個內(nèi)部審計管理方面的制度——《內(nèi)部審計工作管理暫行辦法》，建立了我署第一個內(nèi)審管理機構(gòu)——內(nèi)部審計工作委員會。在內(nèi)部審計工作中，增加政府投資項目管理審計，為我市各兄弟單位內(nèi)部審計制度中首創(chuàng)。內(nèi)部審計工作委員會辦公室榮獲“2017-2019年深圳市內(nèi)部審計先進集體”。二是完善預(yù)算執(zhí)行的督導(dǎo)落實機制。將年度預(yù)算層層分解，實行“單位-部門-個人”三級責(zé)任體系。建立健全預(yù)算月度通報制度，對執(zhí)行進度滯后項目開展調(diào)研約談，提出改進措施建議。三是加強數(shù)據(jù)分析與決策服務(wù)。進一步完善統(tǒng)計分析體系，充實《政府投資工程綜合統(tǒng)計報告》報表，每月定期編制綜合報表，涉及統(tǒng)計數(shù)據(jù)萬項，為科學(xué)決策提供有力的數(shù)據(jù)信息支持。

4.優(yōu)化組織人事體系建設(shè)，為政府工程高質(zhì)量發(fā)展做好智力保障。一是推動成立政府工程集中運維機構(gòu)。加強運維管理調(diào)研，借鑒先進國家和地區(qū)的做法，按照工程建設(shè)全生命周期管理理念，推動申請成立深圳市政府工程集中運維機構(gòu)。二是高標準選準人。制定《社會招聘工作指引》，從制度上規(guī)范招聘工作。今年累計招聘應(yīng)屆畢業(yè)生10名，從市內(nèi)外選調(diào)專業(yè)技術(shù)人員7人，社會招聘26人。三是負責(zé)任培養(yǎng)人。完成“80-90”年輕干部測評盤點，完善梯隊干部人才庫，現(xiàn)有“新星計劃”26人，“明星計劃”109人，“匠星計劃”12人；組織多形式、多層次的人才培養(yǎng)，開設(shè)建筑素養(yǎng)、專業(yè)技能、項目主任、人文素養(yǎng)等專題培訓(xùn)，累計培訓(xùn)1200余人次。四是科學(xué)用好人。選拔任用處級干部4人，科級干部2人，專業(yè)技術(shù)崗位晉升6人，正在開展專業(yè)技術(shù)崗位晉升26人；特色設(shè)立“突出貢獻獎”“業(yè)務(wù)能手”“優(yōu)秀項目主任”“長期奉獻獎”等特色榮譽獎項，激發(fā)干部職工干事創(chuàng)業(yè)熱情。

5.不斷提升綜合服務(wù)水平，為機關(guān)高效運轉(zhuǎn)做好行政保障。一是提升制度化標準化建設(shè)。制定收發(fā)文、保密文件辦理等規(guī)章制度，進一步明確緊急收發(fā)文的辦理流程和規(guī)范。二是提高檔案治理水平。加強檔案監(jiān)督指導(dǎo)，盤點歷年檔案數(shù)據(jù)信息，完善檔案綜合系統(tǒng)、EIM平臺功能，實時對接業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)歸檔。2020年，我署工程檔案管控模式創(chuàng)新案例作為廣東省創(chuàng)新案例代表推薦至國家檔案局，榮獲2020年度經(jīng)濟科技檔案工作創(chuàng)新一類案例（重大創(chuàng)新案例）。三是做好后勤保障。加強外部協(xié)調(diào)，做好保障房申請與日常管理工作，進一步滿足員工的住宿需求。對二辦部分會議室、洗手間進行修繕改造，為員工創(chuàng)造更好的辦公條件。成立工務(wù)署藝術(shù)合唱團，組織開展“幸福在哪里”演講比賽等，豐富團隊文化生活，提高員工幸福感、獲得感和歸屬感。

以上這些成績的取得來之不易，是堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為科學(xué)指引的成果，是市委市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的成果，是全署干部職工堅定信念、忘我工作、奮力拼搏的成果，在這里，我謹代表署領(lǐng)導(dǎo)班子，為同志們點贊，對大家的辛勤工作表示衷心的感謝和崇高的敬意！同時，我們也要清醒的認識到，政府工程高質(zhì)量發(fā)展仍然存在一些挑戰(zhàn)，需要持續(xù)提升集中建設(shè)管理水平。主要表現(xiàn)在：政府工程的建設(shè)質(zhì)量、設(shè)計品質(zhì)與市委市政府的要求及國際先進水平還存在差距，對城市建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展的引領(lǐng)帶動作用還不顯著。建筑行業(yè)高素質(zhì)的管理和技術(shù)人才缺乏，數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理的產(chǎn)業(yè)工人隊伍缺乏的問題尚未得到根本解決，新技術(shù)、新材料、新設(shè)備、新工藝研究應(yīng)用推廣機制還不健全。政府工程全生命周期管理的制度還不完善，項目建設(shè)標準滯后于社會主義先行示范區(qū)的要求，現(xiàn)行的定額造價制度市場化程度不足；設(shè)計沒有很好地適應(yīng)、引領(lǐng)和滿足用戶需求。這些問題，我們要高度重視，在以后的工作中加以研究，采取有力措施解決。

二、2021年工作思路

“十四五”時期是我國全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標之后，乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年。2021年是中國共產(chǎn)黨建黨100周年，是“十四五”規(guī)劃的開局之年，也是我市縱深推進粵港澳大灣區(qū)和深圳先行示范區(qū)建設(shè)的重要一年，做好今年工作，責(zé)任重大，意義深遠。全署上下要增強機遇意識和風(fēng)險意識，發(fā)揚斗爭精神，樹立底線思維，準確識變、科學(xué)應(yīng)變、主動求變，在危機中育先機、于變局中開新局。

今年工作的總體思路和目標是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認真貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入貫徹落實習(xí)近平總書記出席深圳經(jīng)濟特區(qū)建立40周年慶祝大會和視察廣東、深圳重要講話、重要指示精神，準確把握新發(fā)展階段，堅決貫徹新發(fā)展理念，參與構(gòu)建新發(fā)展格局，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，認真落實市委六屆十五次、十六次、十七次、十八次全會精神和“1+10+10”工作安排，不斷改革創(chuàng)新，創(chuàng)造一流、打造精品，加快實現(xiàn)政府工程高質(zhì)量發(fā)展，為深圳建設(shè)好中國特色社會主義先行示范區(qū)、創(chuàng)建社會主義現(xiàn)代化強國的城市范例、率先實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化不懈奮斗。全年力爭完成投資220億元，完成支付211億元。

為實現(xiàn)以上目標，今年要聚焦以下幾個方面的工作：

（一）強化項目高效率建設(shè)，持續(xù)增強人民群眾的獲得感、幸福感、滿足感。

1.確保一批在建項目投入使用。全力保障中山大學(xué)·深圳、深圳技術(shù)大學(xué)一期、深圳大學(xué)西麗校區(qū)建設(shè)工程（二期）、南方科技大學(xué)校園建設(shè)工程（二期）、市十五高、深職院西麗湖校區(qū)學(xué)生公寓AB棟、國家感染性疾病臨床醫(yī)學(xué)研究中心項目一期工程、深圳灣配套設(shè)施二期、蓮塘口岸檢驗檢疫熏蒸處理場、郁南環(huán)境園景觀提升工程、深圳廣電金融中心、深圳市公安局第三代指揮中心等29個項目投入使用。

2.推動一批重大項目開工建設(shè)。全面推動鵬城實驗室石壁龍園區(qū)一期、南頭直升機場遷建項目場平及進出場道路工程、深圳灣綜合服務(wù)樓、中國科學(xué)院深圳理工大學(xué)、哈工大（深圳）重點實驗室集群、中山大學(xué)附屬第七醫(yī)院（深圳）二期、市藥品檢驗研究院光明分院、深圳歌劇院、深圳自然博物館、改革開放展覽館建筑群、國際演藝中心、深圳金融文化中心、市文化館新館、深圳創(chuàng)新創(chuàng)意設(shè)計學(xué)院、深圳海洋博物館、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)無障礙服務(wù)中心等38個項目開工建設(shè)。

3.推進一批在建項目穩(wěn)步開展。推進深圳機場三跑道、深圳機場飛行區(qū)擴建工程-T4航站區(qū)、新皇崗口岸聯(lián)檢大樓、深圳美術(shù)館新館 深圳第二圖書館、深圳科技館（新館）、深圳文學(xué)藝術(shù)中心、香港中文大學(xué)（深圳）二期、清華大學(xué)深圳國際校區(qū)（一期）、哈工大（深圳）國際設(shè)計學(xué)院、深職院北校區(qū)一期、深職院華僑城校區(qū)整體改造工程、市十三高、市十四高、深汕高級中學(xué)、市吉華醫(yī)院、市新華醫(yī)院、市中醫(yī)院光明院區(qū)一期、市大鵬新區(qū)人民醫(yī)院、市人民醫(yī)院龍華分院（一期）、市第二兒童醫(yī)院、市第三兒童醫(yī)院、香港大學(xué)深圳醫(yī)院二期、中國醫(yī)學(xué)科學(xué)院腫瘤醫(yī)院深圳醫(yī)院（二期）、市質(zhì)子腫瘤治療中心、孫逸仙心血管醫(yī)院二期、市特種設(shè)備安全檢驗測試基地等51個項目高效率穩(wěn)步開展。

4.加快一批前期項目高效推進。加快推進深圳音樂學(xué)院、中國醫(yī)學(xué)科學(xué)院阜外醫(yī)院深圳醫(yī)院三期、市華大醫(yī)院、深圳紅樹林濕地博物館、市第二殯儀館、香港中文大學(xué)（深圳）醫(yī)學(xué)院等百余個前期項目，計劃申報可研及概算項目約50個。

（二）強化創(chuàng)新驅(qū)動，持續(xù)促進建設(shè)管理能力標準化、法治化、現(xiàn)代化。

1.加強頂層設(shè)計科學(xué)謀劃改革創(chuàng)新。一是制定政府工程改革創(chuàng)新行動計劃。圍繞改革創(chuàng)新與高質(zhì)量發(fā)展的主線，對標對表總書記重要講話、重要指示要求，結(jié)合《深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)綜合改革試點實施方案（2020－2025年）》《深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)綜合改革試點首批授權(quán)事項清單》相關(guān)內(nèi)容，制定工務(wù)署“十四五規(guī)劃”、政府工程改革創(chuàng)新三年行動計劃，分領(lǐng)域制定落實方案，完善改革創(chuàng)新制度建設(shè)。二是加大高質(zhì)量行動方案落地力度。推動行動方案的全面深入貫徹落實，加大調(diào)查研究力度，按照“察實情、得真知、出實招”的思路，提出更有針對性的政策建議，拿出更多以“小切口”推動“大變化”的工作舉措。

2.運用法治思維推進改革創(chuàng)新。一是持續(xù)推進政府工程集中立法工作。積極推動在深圳政府投資條例中加入集中管理有關(guān)內(nèi)容，逐步研究突破政府工程范圍界定問題、與既有法規(guī)制度的銜接問題以及與各審批部門對接問題，鞏固和深化深圳市政府工程集中管理改革，形成全生命周期政府工程集中管理制度。二是建立法律事務(wù)管理工作制度。健全法制工作隊伍，圍繞工務(wù)署主體定位、貫徹落實《民法典》方案、加強政府工程合同管理措施與戰(zhàn)略合作風(fēng)險防范等內(nèi)容，編制《深圳市建筑工務(wù)署關(guān)于加強法治工作的若干措施》，不斷健全法治管理。三是完善公平競爭內(nèi)部審查機制。推動公平競爭審查制度落實落地，貫徹落實《公平競爭審查制度實施細則（暫行）》《深圳經(jīng)濟特區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境條例》，營造公平公正的市場競爭環(huán)境。

3.實施標準化戰(zhàn)略鞏固改革創(chuàng)新。一是構(gòu)建建設(shè)工程領(lǐng)域標準體系。搭建工務(wù)署標準化信息管理平臺，建立國家、行業(yè)、省市標準庫和工務(wù)署標準庫；對標國際一流，建立健全先進標準體系，完善項目接收與策劃標準、招標合約標準、材料設(shè)備管理標準、產(chǎn)品類標準、工藝措施類標準等，推進工務(wù)署標準化建設(shè)。二是優(yōu)化政府工程建設(shè)運作體系。全面梳理各管理部門管理體系文件，理順項目內(nèi)部各專業(yè)之間的制度流程接口，識別冗余、缺失、矛盾的環(huán)節(jié)，整合資源，優(yōu)化流程，建立高效運作機制，實現(xiàn)輕量化、扁平化、專業(yè)化管理。

4.加大“四新”技術(shù)應(yīng)用研究助推改革創(chuàng)新。研究將“四新”技術(shù)應(yīng)用要求編入設(shè)計方案招標任務(wù)書。一是推行高等級綠色建筑。試點打造低碳、低耗建筑，發(fā)展應(yīng)用節(jié)能、利廢、安全、環(huán)保的綠色建材,推進既有建筑節(jié)能改造、新建建筑能效提升；積極推動應(yīng)用建筑廢棄物等再生建筑材料產(chǎn)品，配合市行業(yè)主管部門出臺相應(yīng)配套政策；進一步提高建筑廢棄物利用管理能力，做好建筑廢棄物利用試點項目的示范工作，力爭建筑渣土再利用，在設(shè)計階段充分考慮土方平衡，助力“無廢”城市建設(shè)。二是持續(xù)推廣裝配式建筑。考察借鑒先進技術(shù)與經(jīng)驗，對適宜項目推行裝配式建筑技術(shù)、鋼結(jié)構(gòu)裝配式應(yīng)用，進一步規(guī)范裝配式建筑應(yīng)用管理，成為全國、全行業(yè)示范；按市有關(guān)裝配式建筑評分規(guī)則，加強培訓(xùn)，鼓勵、支持各相關(guān)單位按省市有關(guān)文件申報裝配式示范工程及組織創(chuàng)優(yōu)觀摩等活動。三是加快推動實現(xiàn)海綿城市建設(shè)全覆蓋。在工務(wù)署政府公共工程中全面落實海綿城市理念，做好統(tǒng)籌計劃與過程管控，打造工務(wù)署海綿城市先行示范標桿。

（三）強化設(shè)計先行，持續(xù)打造更多的城市精品、時代杰作、灣區(qū)地標。

1.進一步豐富精品設(shè)計內(nèi)涵。深植精品設(shè)計理念，制定符合深圳地域特征的政府工程建筑設(shè)計導(dǎo)則，規(guī)范和引導(dǎo)建筑設(shè)計，突出“四個觀念”，即歷史觀、文化觀、藝術(shù)觀和城市整體觀，體現(xiàn)“四個文化”，即深圳改革文化、特區(qū)文化、嶺南文化、紅色文化，打造兼具“功能美、藝術(shù)美、技術(shù)美、生態(tài)美、哲學(xué)美”，具有地域文化特色，與城市發(fā)展相協(xié)調(diào)、與城市設(shè)計與城市規(guī)劃相銜接，彰顯城市文明的地標性建筑和民生工程標桿。

2.進一步完善高質(zhì)量設(shè)計招標機制。一是擴充全球性優(yōu)秀設(shè)計資源庫。持續(xù)擴充全球優(yōu)秀設(shè)計資源庫，吸引更多國際一流設(shè)計團隊、設(shè)計大師參與設(shè)計招標、評標。二是加強設(shè)計招標擇優(yōu)力度。加強設(shè)計招標的總結(jié)和數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析，積極探索國際招標、邀請招標、國際競賽等招標擇優(yōu)方式，優(yōu)化優(yōu)秀團隊和設(shè)計方案擇優(yōu)機制，實現(xiàn)高效、高質(zhì)量招標。

3.進一步提升設(shè)計落地能力。一是健全設(shè)計全過程精細化管控體系。完善方案設(shè)計優(yōu)化、方案比選論證等關(guān)鍵節(jié)點評審事項和管控流程等，梳理工程設(shè)計變更、評審意見和審圖意見，形成設(shè)計負面清單，依托信息化管理平臺進行動態(tài)核查。二是加強設(shè)計審查。進一步發(fā)揮好建筑文化藝術(shù)審查委員會的設(shè)計審查作用，嚴格執(zhí)行分級、分節(jié)點、分建管模式審查，按照《設(shè)計效果落地指引》的相關(guān)內(nèi)容加以落實，進一步推進設(shè)計效果落地。三是發(fā)揮設(shè)計主導(dǎo)作用。強化以項目管理為龍頭、設(shè)計為主導(dǎo)、各方分工負責(zé)，進一步明晰項目主任與設(shè)計副主任的職責(zé)分工和協(xié)同配合機制，統(tǒng)籌設(shè)計與施工環(huán)節(jié)，確保設(shè)計施工一體化推進、實現(xiàn)無縫對接，做到“快轉(zhuǎn)化、快落地、快建設(shè)”。四是深化設(shè)計牽頭的全過程咨詢模式創(chuàng)新實踐。加強包括設(shè)計、造價在內(nèi)的全生命周期的全過程咨詢統(tǒng)籌能力，有效發(fā)揮全過程咨詢對設(shè)計提升的協(xié)同支撐作用。

4.全面提升“工務(wù)署設(shè)計”的國際影響力。一是加強對外學(xué)習(xí)、交流。積極開展與優(yōu)秀設(shè)計機構(gòu)的合作交流，加強內(nèi)部培訓(xùn)，拓寬設(shè)計視野，提高設(shè)計水平，努力推出更多一流設(shè)計作品。二是持續(xù)擴大“A+talk”品牌影響力。聯(lián)動策劃品牌活動，開展專訪、項目故事紀錄、項目參觀等活動，豐富活動體驗感，擴大參與度及傳播面，樹立“工務(wù)署設(shè)計”高質(zhì)量品牌。三是加大設(shè)計宣傳。積極在國外專業(yè)網(wǎng)絡(luò)平臺等媒體上推介工務(wù)署作品，擴大國際影響，塑造有世界影響力的深圳政府工程設(shè)計品牌。

（四）強化全鏈條管控，持續(xù)提升政府工程建設(shè)管理科學(xué)化、精細化、智能化水平。

1.加強項目統(tǒng)籌策劃。一是完善前期項目服務(wù)。加強與使用方溝通，完善項目提前介入服務(wù)階段的項目溝通協(xié)調(diào)機制，開展專項調(diào)研，編制使用需求菜單，引入顧問服務(wù)，發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，引導(dǎo)使用單位完善需求，落實我署項目接收標準。二是加強項目策劃。及時對策劃方案編制大綱進行更新和修正，確保在項目策劃階段將我署新理念、新思路、新要求貫徹落實到項目中。完善項目前期策劃生成機制，發(fā)揮項目策劃案的審核把關(guān)作用，根據(jù)項目類型，針對性地進行項目策劃指導(dǎo)，突出項目策劃的重點。三是加強建管模式指導(dǎo)。持續(xù)完善、修編、落實各項制度標準，推進工程總承包（EPC）、全過程工程咨詢、建筑師負責(zé)制、市場化項目管理機構(gòu)等建管模式應(yīng)用，開展試點工作，促進創(chuàng)新成果落地，形成機制。四是實施全生命周期建設(shè)管理。對新接收項目推行全生命周期BIM運用、全生命周期數(shù)據(jù)管理、全生命周期項目管理，提高建設(shè)全過程管理的科學(xué)性、實時性、閉環(huán)性和有效性，實現(xiàn)管理升級。五是有效管控項目變更。規(guī)范工程變更行為，加強工程變更線上審批管理，完善變更信息系統(tǒng)。加強對一、二類工程變更的監(jiān)督管理，加強對變更產(chǎn)生原因的研究分析，統(tǒng)籌署內(nèi)各專業(yè)組的資源和力量為工程變更中涉及的技術(shù)問題提供支持及建議。

2.完善全方位的招標擇優(yōu)機制。一是創(chuàng)新招投標管理機制。繼續(xù)深化招投標制度改革創(chuàng)新，充分保障各類市場主體平等參與政府投資工程招投標競爭。提升招標標準化水平，調(diào)整完善標準化招標方案，增強其普遍使用性和標準性，最大程度限制自由裁量權(quán)。開展招標后評估專項工作，及時反饋招標活動動態(tài)，評估現(xiàn)行招標工作擇優(yōu)效果，排查招投標中存在的問題及廉政風(fēng)險點。做好預(yù)選招標暫停相關(guān)銜接工作，有序推進批量招標工作。二是加強合同風(fēng)險防控。完成合同管理辦法修訂工作，動態(tài)更新優(yōu)化我署現(xiàn)有的工程總承包、施工、勘察、設(shè)計、全過程工程咨詢等合同范本，開發(fā)和完善系統(tǒng)中不良行為記錄和履約風(fēng)險名錄模塊功能，系統(tǒng)梳理全署合同表單數(shù)據(jù)、簽批流程，優(yōu)化審批程序、規(guī)范信息表單、完善臺賬數(shù)據(jù)，確保合同呈批、簽訂等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的完整性、科學(xué)性。三是推進工程造價改革。全力推進落實《深圳市建筑工務(wù)署工程造價市場化改革實施方案》，對已開展試點的項目及時進行總結(jié)，力爭形成可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗。繼續(xù)開發(fā)造價管理信息平臺，實現(xiàn)與工程管理平臺的聯(lián)通，以及與工務(wù)署大數(shù)據(jù)的對接，探索建立工務(wù)署工程造價指標指數(shù)體系。

3.強化優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的材料設(shè)備管控。一是提高材料設(shè)備信息化管理水平。逐步建立“看的見、管的著、查的清”的材料設(shè)備品牌入庫管理、采購管理、動態(tài)評價、預(yù)選供應(yīng)商分級評估等系統(tǒng)，實現(xiàn)全方位監(jiān)管。堅決落實線上線下報審并軌，全面推動材料設(shè)備線上報審工作，切實做到“不上線不使用、不上線不進場、不上線不上墻”。二是加強材料設(shè)備預(yù)選供應(yīng)商管理。以材料設(shè)備產(chǎn)品技術(shù)要求和企業(yè)綜合評價指標為主要內(nèi)容，構(gòu)建多維度、全方位、立體化的品牌供應(yīng)商評價體系。探索采用批量招標模式、“甲指乙供”模式、品牌庫模式預(yù)選供應(yīng)商招標管理機制，滿足項目建管需求。加強履約過程評價，將供應(yīng)商履約信息納入管理范圍，對失信失約的供應(yīng)商實行懲戒和退出機制。三是提高材料設(shè)備管理效率。推動建立以技術(shù)性能為基礎(chǔ)的工務(wù)署材料設(shè)備標準，總結(jié)推廣冷卻塔“戰(zhàn)采工作模式”入庫經(jīng)驗，聯(lián)合行業(yè)優(yōu)秀企業(yè)，借助企業(yè)數(shù)據(jù)規(guī)模，探索在供應(yīng)商評價數(shù)據(jù)等方面的深入合作。四是改革材料設(shè)備抽檢巡查機制。推進建立我署材料設(shè)備巡查數(shù)據(jù)體系，加強對數(shù)據(jù)的采集、儲存、公開、共享、分析及利用，提高監(jiān)管的針對性、有效性。動態(tài)調(diào)整抽檢重點和頻率，提高現(xiàn)場抽測的精準度。加強對“e工務(wù)”APP的使用，打通工程各階段的材料設(shè)備數(shù)據(jù)壁壘，推進政府工程材料設(shè)備現(xiàn)場使用的閉環(huán)管理。

4.加強項目質(zhì)量管控。一是建立工務(wù)署質(zhì)量標準體系。建立優(yōu)秀工藝工法庫，建立質(zhì)量評價管控分級制度，研究制定《工務(wù)署政府工程質(zhì)量缺陷分級判定導(dǎo)則》，掛鉤現(xiàn)場評價打分和獎懲機制。二是強化強制性技術(shù)要求。守住質(zhì)量、功能、健康、節(jié)能的底線要求，提高建筑產(chǎn)品耐久性、舒適性等質(zhì)量特性，同時把設(shè)計效果實現(xiàn)度、削坡建房生態(tài)恢復(fù)、綠色施工納入評價考核體系，滿足人民群眾個性化、多樣化的公共建筑需求。三是鼓勵創(chuàng)優(yōu)爭先。優(yōu)化細化招標文件中的創(chuàng)優(yōu)獎勵條款，探索加大獎勵措施。編制《項目創(chuàng)優(yōu)策劃實施細則》，形成技術(shù)指引，努力實現(xiàn)申報創(chuàng)優(yōu)資料系統(tǒng)一鍵生成。對全署近年來完工項目、在建項目創(chuàng)優(yōu)目標建檔跟蹤，組織專家團隊定期到項目一線檢查指導(dǎo)服務(wù)。與省市建筑業(yè)協(xié)會建立長效溝通機制，主動作為，確保工務(wù)署政府工程每年都有國家級優(yōu)質(zhì)工程獎項獲獎。

5.加強項目進度管控。一是強化制度建設(shè)。編制《深圳市建筑工務(wù)署進度管理工作方案》和《深圳市建筑工務(wù)署進度管控辦法》，制定落實優(yōu)化工期的具體實施方案和措施，真正形成管理制度化、運行流程化、操作標準化、考核量化的日常工作機制。二是創(chuàng)新進度管控管理手段。充分利用信息化手段，上線運行包括前期階段、在建階段、結(jié)決算階段的進度管理系統(tǒng)，在全署推廣使用，定期通報應(yīng)用情況，實現(xiàn)對項目全生命周期進度的管控。三是提高資金管理能力。積極爭取外部資源，加強與市發(fā)改部門、財務(wù)部門的協(xié)調(diào)，保障資金下達、支付和調(diào)配。固化預(yù)算執(zhí)行督導(dǎo)機制，建立署預(yù)算績效管理制度，堅持預(yù)算執(zhí)行通報制度、約談制度，探索加強預(yù)算管理、加快預(yù)算執(zhí)行的其他可行制度機制。提高對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的應(yīng)用分析能力，完善結(jié)（決）算管理制度，針對不同類型、不同投資規(guī)模的項目制定不同的結(jié)（決）算編報時限。四是加大問題協(xié)調(diào)解決力度。對內(nèi)健全完善項目組、直屬單位、分管署領(lǐng)導(dǎo)、政府工程聯(lián)席會議四級問題協(xié)調(diào)機制，建立存在突出問題的項目清單，界定項目存在的突出問題，確保責(zé)任分解到位、工作落實到位、督查考核到位；對外充分利用與市發(fā)改、住建等部門的重大問題協(xié)調(diào)機制，探索構(gòu)建更多常態(tài)化溝通協(xié)調(diào)機制，保障工程建設(shè)目標順利實現(xiàn)。

6.增強履約評價執(zhí)行剛性。一是強化履約評價責(zé)任制。強化建設(shè)單位的統(tǒng)籌管理責(zé)任、參建單位的主體責(zé)任、全過程咨詢和第三方巡查的監(jiān)督責(zé)任，加強內(nèi)審，提高履約評價工作的時效性、準確性、完整性和可追溯性。二是完善履約評價標準。完善工務(wù)署第三方評價體系，落實質(zhì)量安全檢查和獎懲措施，做到檢查必覆蓋所有項目，檢查必對照有關(guān)規(guī)定落實獎懲方案，檢查結(jié)果必宣傳通報到位。持續(xù)完善合同履約評價管理辦法，探索基于質(zhì)量安全、形象進度完成情況、設(shè)計效果完成度的合同履約評價指標。編制《全過程咨詢合同履約評價實施細則》，全面明確全過程咨詢單位的考核標準，適度加大全咨單位績效系數(shù)，同時加強懲戒力度。三是加強履約評價預(yù)警。設(shè)置推廣“履約評價工作計劃填報超時預(yù)警”“季度/階段履約評價工作滯后預(yù)警”“年度履約評價工作會議開展滯后預(yù)警”“申訴事項處理工作滯后預(yù)警”等預(yù)警指標，在履約評價各工作環(huán)節(jié)設(shè)定相應(yīng)的預(yù)警觸發(fā)條件及風(fēng)險值，確定預(yù)警級別并明確對應(yīng)的責(zé)任人。

7.打造多功能集成的“智慧建管體系”。一是打造科技創(chuàng)新應(yīng)用的示范高地。構(gòu)建試點應(yīng)用清單化管理機制和成熟化應(yīng)用標準化推廣機制，積極運用區(qū)塊鏈、無人機、5G等先進技術(shù)應(yīng)用，推進工程建設(shè)管理現(xiàn)代化。二是實施工程建設(shè)管理數(shù)字化轉(zhuǎn)型。運用數(shù)據(jù)思維和信息方式推進改革，結(jié)合信息技術(shù)打通工程各階段的數(shù)據(jù)壁壘，打造數(shù)據(jù)底座及數(shù)據(jù)中臺，提高工程全生命周期的數(shù)據(jù)傳遞和共享效率。三是前瞻布局集中運維智慧化管理。以試點項目智慧運維專項策劃和配建標準為先導(dǎo)，不斷加強運維平臺前期設(shè)計研究，前瞻布局集中運維智慧化管理。四是構(gòu)建協(xié)同高效的集成應(yīng)用。建設(shè)統(tǒng)一門戶、知識中心、數(shù)據(jù)應(yīng)用中心，搭建協(xié)同高效的集成應(yīng)用，實現(xiàn)政務(wù)、業(yè)務(wù)一頁通辦、全程辦理，為全署樹立數(shù)字化思維提供技術(shù)支撐。五是優(yōu)化提升網(wǎng)絡(luò)信息安全防控體系。重點謀劃建設(shè)以專業(yè)技術(shù)隊伍為支撐，先進的信息安全防護系統(tǒng)為重點，自主可控、快速高效、各方聯(lián)動的安全信息防護體系。

（五）強化底線管理，持續(xù)拓展風(fēng)險防控預(yù)見性、全局性、精準性。

1.堅決做好疫情防控。一是持續(xù)加強常態(tài)化疫情防控工作。學(xué)習(xí)領(lǐng)會國家、省、市的疫情防控最新要求，細化工作內(nèi)容，堅決克服麻痹思想、僥幸心理、松勁心態(tài)，抓緊抓實抓細疫情防控各項工作，鞏固防疫成果。二是按照市有關(guān)要求，引導(dǎo)全署人員和建設(shè)工地人員在深過節(jié)，做好留深安排與慰問?？刂婆e辦大規(guī)模聚集性活動和會議，鼓勵采用線上視頻溝通等形式，減少疫情傳播風(fēng)險。

2.嚴格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。一是嚴格落實安全生產(chǎn)規(guī)范。樹牢安全發(fā)展理念，強化工程質(zhì)量安全全過程管控，落實好項目現(xiàn)場“6S”管理、“6微”機制，嚴格落實質(zhì)量安全85分制度。二是加大處罰震懾力度。嚴管重罰，將重大安全隱患與履約評價、分級分類掛鉤，以有力的懲處措施倒逼參建單位守好安全生產(chǎn)底線。三是健全獎勵標準。以獎促優(yōu)，進一步將年度質(zhì)量安全獎項細化、固定化，明確設(shè)置標準，形成工務(wù)署年度質(zhì)量安全大會獎項設(shè)置細則，樹立質(zhì)量安全“指揮棒”“風(fēng)向標”，激勵參建單位不僅要守好底線，更要追求模范線、榜樣線。

3.嚴守廉政底線。一是不斷夯實廉政風(fēng)險防控體系。毫不放松加強對關(guān)鍵業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)廉政風(fēng)險的持續(xù)查找，加強工作統(tǒng)籌，分步分段推進風(fēng)險整改措施落實。二是持續(xù)推動完善廉政信息化的智慧監(jiān)管體系。加快落實預(yù)警指標全面覆蓋，推進工程建管與廉政監(jiān)督“雙驅(qū)動、雙融合”。三是堅持以問題為導(dǎo)向推動完善工程管理制度建設(shè)。持續(xù)開展重點項目廉政回訪，試行清標等風(fēng)險易發(fā)多發(fā)環(huán)節(jié)的“飛行檢查”，持續(xù)推動堵塞風(fēng)險漏洞。

4.切實做好信訪維穩(wěn)工作。做好工程款支付；進一步發(fā)揮承包商分級管理的精準擇優(yōu)和引導(dǎo)承包商誠信履約的作用，強化總包單位對分包單位的主體責(zé)任，探索建立分包隊伍信息庫、分包備案和負面清單，加強實名制管理，堅決杜絕層層分包現(xiàn)象；按照國家、省市相關(guān)政策要求開展“兩制”工作，保障農(nóng)民工工資支付，將欠薪問題納入?yún)⒔▎挝坏穆募s評價，防范因欠薪產(chǎn)生信訪問題或群體性事件，維護安全穩(wěn)定的大局。

（六）強化服務(wù)支撐，持續(xù)提高項目綜合服務(wù)契合度、認可度、滿意度。

1.完善機制，加強對外協(xié)調(diào)。一是加強與審批部門的溝通。建立與相關(guān)審批部門的溝通機制、專人協(xié)調(diào)機制、領(lǐng)導(dǎo)間的交流機制等，做到問題不過夜、事情不延滯，項目按期推進。二是加強與使用單位的溝通。建立項目不同階段、不同節(jié)點與使用單位的溝通機制，提升主動服務(wù)意識，不斷適應(yīng)、引領(lǐng)、滿足使用需求，共同推進項目。三是推進市區(qū)協(xié)同發(fā)展。不斷強化招標擇優(yōu)、履約評價、獎懲共享機制的作用，共建共治共享政府工程標準化制度、政府工程承包商分類分級管理辦法、履約評價機制、招標定標規(guī)則、“紅黑灰名單”管理機制等制度機制，營造“大工務(wù)”格局，切實推動政府工程精品倍出、高質(zhì)量遍地開花。

2.嚴肅問效，提高督查督辦效力。搞好調(diào)查研究，拓寬督察督辦工作思路，提高督查督辦工作的有效性、針對性、連續(xù)性，做到目標明確、任務(wù)量化、責(zé)任硬化，杜絕出現(xiàn)推諉扯皮現(xiàn)象。建立健全跟蹤問效問責(zé)機制，嚴格落實“月通報”“季報告”“年總結(jié)”通報制度，以嚴肅有力的真督實查提高對決策的貫徹執(zhí)行力度，扎實督促各項工作部署落地見效。

3.創(chuàng)新思路，提升宣傳水平。一是提高前瞻性。精心謀劃2021年宣傳工作，圍繞2021年“中國共產(chǎn)黨建黨100周年”等重要主題策劃專題活動，圍繞“黨聲傳遞”“先進人物典型”“重大項目介紹”“項目優(yōu)秀做法”等方面做好系列規(guī)劃，講好工務(wù)署建筑故事、建管故事、建造故事。二是提升創(chuàng)造性。優(yōu)化和規(guī)范“策、采、編、發(fā)”等流程，完善信息發(fā)布內(nèi)容審核機制與考核機制，組建多部門聯(lián)動創(chuàng)意交流組群，以內(nèi)容建設(shè)為根本，以創(chuàng)新形式為突破，集思廣益，激發(fā)創(chuàng)新宣傳活力。三是加強互動性。站位公眾視角，針對公眾關(guān)心的建設(shè)內(nèi)容，以公眾熟悉的語言方式和喜聞樂見的呈現(xiàn)形式進行宣傳，提高公眾參與度，讓更多的人了解和參與政府工程建設(shè)，提升工務(wù)署公眾形象與公眾口碑。

4.釋放組織活力，著力加強隊伍建設(shè)。一是優(yōu)化組織架構(gòu)。進一步完善二級架構(gòu)、三級管理的運作模式，明確組織定位，優(yōu)化各處室、各直屬單位職責(zé)劃分，理順設(shè)計中心與工程管理單位之間權(quán)責(zé)關(guān)系，形成垂直暢通、分工協(xié)作、有機協(xié)調(diào)的工作機制。二是強化引才聚才舉措。加大法律、管理、規(guī)劃、建筑、結(jié)構(gòu)等專業(yè)人才引進力度，不斷優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)；與世界知名高校、科研機構(gòu)和院士團隊建立戰(zhàn)略合作，抓好博士后創(chuàng)新實踐基地建設(shè)，吸引優(yōu)秀人才開展高質(zhì)量建造研究與應(yīng)用。三是完善育才用才機制。加強后備梯隊干部培養(yǎng)，為年輕干部配備導(dǎo)師，定制專項培訓(xùn)課程，做好人才動態(tài)追蹤測評；建立項目主任全周期管理體系，加強項目主任任免管理，初步實現(xiàn)項目主任分類分級管理，探索建立項目主任和項目組成員矩陣式考核評價機制。

（七）強化黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，持續(xù)促進機關(guān)作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)常態(tài)化、長效化、制度化。

1.加強政治理論學(xué)習(xí)。把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記出席深圳經(jīng)濟特區(qū)建立40周年慶祝大會和視察廣東、深圳重要講話和指示精神，學(xué)習(xí)十九屆五中全會講話精神，學(xué)習(xí)《習(xí)近平談治國理政（第三卷）》當(dāng)作今后一段時期重要的政治任務(wù)，不斷加強理論學(xué)習(xí)，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，從而筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。

2.全面深化“黨建+”活動。加強工作統(tǒng)籌，分類分級指導(dǎo)各黨支部一體推進全署黨建工作。堅持“第一議題”，深化“不忘初心、牢記使命”制度建設(shè)，深入研究黨建與業(yè)務(wù)融合機制，大力開展“黨建+”活動，拓展深化“支部建在項目上、黨旗飄在工地上”黨建品牌內(nèi)涵，以黨建為引領(lǐng)，凝聚合力促進高質(zhì)量發(fā)展。

3.馳而不息推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。堅持把深化思想認識作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的首要任務(wù)，持之以恒抓中央八項規(guī)定精神的學(xué)習(xí)教育，抓好經(jīng)常性的廉政提醒，完善責(zé)任體系，強化監(jiān)督檢查，使大家在思想上時刻緊繃廉政這根弦；認真查找工作中的形式主義官僚主義，增強決策的科學(xué)性和精準性，讓項目組和一線團隊有更多的時間、更多的心思鋪到項目建設(shè)上來，切實為基層減負、為一線減負。

同志們，征途漫漫，惟有奮斗！2021年，讓我們在市委市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，以更加昂揚的斗志，更加有力的舉措，更加務(wù)實的作風(fēng)，繼續(xù)披荊斬棘，繼續(xù)奮勇前行，以時不我待的精神和永遠在路上的執(zhí)著，譜寫政府工程高質(zhì)量發(fā)展新篇章，用優(yōu)異的成績?yōu)辄h的百年華誕獻禮！

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