第1篇：打黑反腐：鏟除黑惡勢力“保護(hù)傘”

申論范文：打黑反腐打黑反腐：鏟除黑惡勢力“保護(hù)傘”

2009年，重慶的打黑風(fēng)暴引起了世人關(guān)注，受到了中央的肯定和群眾的歡迎。因此，今年兩會，反腐熱詞中自然少不了“重慶打黑”。

全國人大代表、重慶大學(xué)法學(xué)院院長陳忠林認(rèn)為，掃黑除惡斗爭的成果來之不易，應(yīng)通過進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)等手段進(jìn)行鞏固，使之成為全國平安建設(shè)的寶貴財富。他說:“要鞏固打黑成果，就要進(jìn)一步深化制度建設(shè)，同時要結(jié)合打黑過程中暴露出來的問題，在干部隊伍中加強(qiáng)‘良心教育’。只有把制度建設(shè)和‘良心教育’緊密結(jié)合起來，才能有效推進(jìn)反腐倡廉，防止黑惡勢力的滋生肆虐?！?/p>

打黑至今，重慶警方端掉了14個大型黑惡犯罪團(tuán)伙。司法行政序列的涉黑貪腐官員已成網(wǎng)狀勾連，“官黑勾結(jié)”的情況，幾乎發(fā)生在每一個被打掉的涉黑團(tuán)伙身上。而據(jù)了解，全國檢察機(jī)關(guān)認(rèn)真排查群眾舉報，從分析黑惡勢力坐大成勢的原因中發(fā)現(xiàn)案件線索，共立案查辦“保護(hù)傘”職務(wù)犯罪案件涉案人員248名。

全國人大代表、北京大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院教授李義虎在分析“打黑”與“反腐”兩者之間的關(guān)系時認(rèn)為，黑惡勢力與公權(quán)力不斷進(jìn)行“權(quán)”和“利”的互換，分享非法所得。如果沒有官方“保護(hù)傘”，黑惡勢力便無立足之地。在“打黑”與“反腐”這對關(guān)系中，反腐是根本，打黑是為了反腐。

“嚴(yán)厲打擊、徹底鏟除黑惡勢力的‘保護(hù)傘’，是掃黑除惡取得實效的關(guān)鍵一環(huán)?！比珖f(xié)委員、中國社會科學(xué)院世界歷史研究所研究員俞金堯說。

第2篇：新一輪掃黑除惡集中行動打掉121個惡勢力團(tuán)伙

一、新一輪掃黑除惡集中行動打掉121個惡勢力團(tuán)伙

【背景材料】新華網(wǎng)北京11月21日電（記者史競男、鄒偉）記者從公安部獲悉，繼今年9月初11個省區(qū)市公安機(jī)關(guān)開展第一輪掃黑除惡集中行動后，近日，北京、山西、遼寧等11個省市公安機(jī)關(guān)在公安部統(tǒng)一部署指揮下，開展了新一輪掃黑除惡集中行動，對20個涉黑組織、121個惡勢力團(tuán)伙集中收網(wǎng)，抓獲犯罪嫌疑人1395名，破獲各類刑事案件689起。

在這次集中行動中，被打掉的涉黑組織和惡勢力團(tuán)伙有：涉嫌欺行霸市、壟斷海鮮市場的福建廈門蔡武祥團(tuán)伙，涉嫌放高利貸、暴力討債的浙江溫州的陳再武團(tuán)伙，涉嫌開設(shè)賭場、敲詐勒索的貴州貴陽晏文富家族犯罪組織，暴力壟斷當(dāng)?shù)孛旱V運(yùn)輸線路、故意傷害的山西晉中宋以貴團(tuán)伙等。這些黑惡勢力或壟斷市場、欺行霸市，或操控娛樂場所、尋釁滋事、故意傷害，或暴力討債、收“保護(hù)費”，嚴(yán)重影響了社會治安大局、嚴(yán)重威脅市場經(jīng)濟(jì)秩序，嚴(yán)重危害了群眾安全感。

據(jù)介紹，自2006年中央部署全國掃黑除惡專項斗爭以來，公安機(jī)關(guān)始終保持對黑惡犯罪的嚴(yán)打高壓態(tài)勢。5年來，全國公安機(jī)關(guān)共打掉涉黑組織2174個，鏟除了一大批為非作惡的惡勢力犯罪團(tuán)伙，破獲一大批刑事案件，繳獲槍支4273支，扣押涉黑涉惡資產(chǎn)上百億元，檢察機(jī)關(guān)以涉黑罪名提起公訴1803起，法院一審判決1496起，司法行政機(jī)關(guān)對518名黑社會性質(zhì)組織頭目和骨干成員實行跨省異地關(guān)押。公安部還對案情復(fù)雜、偵辦難度較大的涉黑案進(jìn)行掛牌督辦，先后掛牌督辦案件410件，截至目前，已移送起訴372起，提出公訴342起、一審判決329起、生效判決293起，充分體現(xiàn)了黨和政府掃黑除惡的堅強(qiáng)決心。

公安部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，黑惡勢力犯罪既是一個重要治安問題，也是一個復(fù)雜的社會問題。公安部明確要求，各地公安機(jī)關(guān)要始終堅持“打早打小、露頭就打、除惡務(wù)盡”的工作方針，繼續(xù)采取“掛牌督辦、異地用警、下打一級”等有力措施，不間斷地向黑惡勢力發(fā)動凌厲攻勢，堅決將黑惡勢力消滅在萌芽狀態(tài)。同時，要在各級黨委政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，與各有關(guān)部門協(xié)作配合，形成掃黑除惡的整體合力和長效工作機(jī)制，絕不允許黑惡勢力滋生發(fā)展、為非作惡。

目前，公安部已向社會公布全國“打黑辦”舉報電話、互聯(lián)網(wǎng)舉報信箱，并開通官方微博，鼓勵群眾踴躍舉報黑惡勢力犯罪。截至目前，全國“打黑辦”通過微博平臺收到各類線索600余件并及時回復(fù)，迅速核查落實或轉(zhuǎn)其他部門處理。公安部將繼續(xù)對群眾舉報線索緊盯不放，一查到底，不間斷地部署開展集中行動。目前，公安部還掌握了一批群眾舉報線索，已督辦各地調(diào)查核實，具備收網(wǎng)條件后，公安部將再次統(tǒng)一部署集中打擊黑惡勢力，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造良好的社會治安環(huán)境。

【理論分析·政治生活】

1.我國是人民民主專政的社會主義國家，它的本質(zhì)是人民當(dāng)家作主。是新型民主和新型專政的統(tǒng)一。在我國，民主和專政是辯證統(tǒng)一的，一方面，民主與專政的適用范圍不同，民主適用于人民內(nèi)部，專政適用于敵人。另一方面，民主與專政相輔相成。民主是專政的基礎(chǔ)，專政是民主的保障。繼今年9月初11個省區(qū)市公安機(jī)關(guān)開展第一輪掃黑除惡集中行動后，近日，北京、山西、遼寧等11個省市公安機(jī)關(guān)在公安部統(tǒng)一部署指揮下，開展了新一輪掃黑除惡集中行動，體現(xiàn)了我國政府對破壞社會主義事業(yè)的敵人和敵對勢力實行專政。

2.我國政府是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，是我國的行政機(jī)關(guān)。它堅持全心全意為人民服務(wù)的宗旨和對人民負(fù)責(zé)的工作原則。它切實履行保障人民民主和維護(hù)國家長治久安、組織社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、組織社會主義文化建設(shè)、提供社會公共服務(wù)等職能。繼今年9月初11個省區(qū)市公安機(jī)關(guān)開展第一輪掃黑除惡集中

行動后，近日，北京、山西、遼寧等11個省市公安機(jī)關(guān)在公安部統(tǒng)一部署指揮下，開展了新一輪掃黑除惡集中行動，充分體現(xiàn)我國政府積極履行保障人民民主和維護(hù)國家長治久安的重要職能。

3.公民要學(xué)會向政府部門求助和投訴，這有助于解決自己的困難，維護(hù)自身的合法權(quán)益，也有助于政府不斷改進(jìn)工作。目前，我國政府通過開設(shè)熱線電話、設(shè)立信訪部門、推行電子政務(wù)、依法建立行政裁決、行政復(fù)議和行政訴訟制度等方式為公民求助和投訴提供了重要渠道。目前，公安部已向社會公布全國“打黑辦”舉報電話、互聯(lián)網(wǎng)舉報信箱，并開通官方微博，鼓勵群眾踴躍舉報黑惡勢力犯罪。截至目前，全國“打黑辦”通過微博平臺收到各類線索600余件并及時回復(fù)，迅速核查落實或轉(zhuǎn)其他部門處理。

4.中國共產(chǎn)黨是我國的執(zhí)政黨，是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。中國共產(chǎn)黨是工人階級的先鋒隊，同時也是中國人民和中華民族的先鋒隊，它堅持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，它堅持以人為本，執(zhí)政為民的執(zhí)政理念。在這場斗爭中只有堅持中共領(lǐng)導(dǎo)，才能始終堅持中國特色社會主義道路，才能維護(hù)國家的統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)，為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)創(chuàng)造穩(wěn)定、和諧的社會環(huán)境；才能最廣泛、最充分地調(diào)動一切積極因素，實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)。在各級黨委政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，與各有關(guān)部門協(xié)作配合，形成掃黑除惡的整體合力和長效工作機(jī)制，防止了黑惡勢力滋生發(fā)展、為非作惡。

二、云南探索建立干部直接聯(lián)系群眾制度

【背景材料】新華網(wǎng)昆明11月25日電（記者顏牛、伍曉陽）記者從25日開幕的云南省第九次黨代會上了解到，云南省正在積極探索建立干部直接聯(lián)系群眾制度，為群眾辦實事、解難事，著力增強(qiáng)黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。

記者采訪了解到，近年來，云南各地在密切干群關(guān)系，建立干部直接聯(lián)系群眾制度方面進(jìn)行了探索。 5年來，云南每年選派1萬余名新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員駐村幫扶。這些從縣級以上黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位選派的干部，在駐村幫扶工作中幫助基層和群眾排憂解難，加深了與當(dāng)?shù)厝罕姷母星?，贏得廣泛好評。

今年以來，昭通市開展“十萬黨員進(jìn)農(nóng)家，萬名干部下基層”活動，要求黨員干部至少走訪一批群眾、結(jié)對一家“親戚”、辦好一件實事、解決一批問題，各級黨員干部要深入農(nóng)村、社區(qū)和聯(lián)系點走訪群眾，傾聽群眾的呼聲，確保全市絕大多數(shù)群眾家中都有黨員干部走訪。

在昭通市昭陽區(qū)小龍洞鄉(xiāng)寧邊村，村民曹良明興奮地從口袋里掏出“進(jìn)農(nóng)家?guī)头雎?lián)系卡”向記者展示。這張卡上寫著與他結(jié)對的黨員“親戚”、鄉(xiāng)畜牧站工作人員楊云躍的手機(jī)號碼。曹良明說：“我們跟兄弟一樣，有事隨時打他的電話。他經(jīng)常住在村上，天天往我家跑?！?/p>

昭通市大關(guān)縣吉利鎮(zhèn)營底村74歲的老黨員鄧永福說：“有段時間一些黨員干部工作有偏差，群眾不滿意。但這次來的干部作風(fēng)很踏實，真為我們干事，辦完事連茶都不喝一口，他們說話村民都愿意聽了。”

普洱市孟連傣族拉祜族佤族自治縣縣委大力推行“干部在一線服務(wù)，政策在一線落實，問題在一線解決，形象在一線樹立，情感在一線培養(yǎng)，成效在一線檢驗”的“一線工作法”，派出大批干部深入基層一線，解決了一批歷史遺留問題和群眾實際困難，拉近了黨員干部與群眾的距離。

針對當(dāng)前少數(shù)黨員干部群眾觀念淡漠、不會做群眾工作、損害群眾利益等問題，云南將深入開展群眾觀點、群眾路線、群眾利益、群眾工作“四群教育”，組織實施黨員干部深入基層、深入群眾、深入實際“三深入”活動。

云南省委書記秦光榮在黨代會上表示，云南將建立干部直接聯(lián)系群眾制度，繼續(xù)選派新農(nóng)村建設(shè)工作隊及指導(dǎo)員，每年從縣以上機(jī)關(guān)選派五分之一的干部深入群眾，通過領(lǐng)導(dǎo)蹲點、部門掛鉤、干部結(jié)對、駐村入戶、建立聯(lián)系卡等形式，幫助基層群眾排憂解難，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。

【理論分析·政治生活】

1.我國是人民民主專政的社會主義國家，已經(jīng)實現(xiàn)了人民當(dāng)家作主。我國人民民主專政的最大特點，就在于它對占全國人口絕大多數(shù)的人民實行民主，對極少數(shù)敵視和破壞社會主義事業(yè)的敵人實行專政。在

我國，人民民主具有廣泛性和真實性。云南省正在積極探索建立干部直接聯(lián)系群眾制度，為群眾辦實事、解難事，著力增強(qiáng)黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，有利于進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)社會主義民主，確保人民當(dāng)家作主的地位，保證人民依法享有廣泛的權(quán)利和自由，尊重和保障人權(quán)，調(diào)動億萬人民投身社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的積極性。

2.我國是人民民主專政的社會主義國家，這決定了我國的政府是人民的政府，它堅持為人民服務(wù)的宗旨和對人民負(fù)責(zé)的工作原則，它堅持依法行政，積極打造服務(wù)型政府。我國政府的基本職能是管理和服務(wù)。針對當(dāng)前少數(shù)黨員干部群眾觀念淡漠、不會做群眾工作、損害群眾利益等問題，云南將深入開展群眾觀點、群眾路線、群眾利益、群眾工作“四群教育”，組織實施黨員干部深入基層、深入群眾、深入實際“三深入”活動，這有利于我國政府及其工作人員要堅持為人民服務(wù)的工作態(tài)度，樹立求真務(wù)實的工作作風(fēng)，堅持從群眾中來到群眾中去的工作方法。

3.中國共產(chǎn)黨是我國的執(zhí)政黨，是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。中國共產(chǎn)黨是工人階級的先鋒隊，同時也是中國人民和中華民族的先鋒隊，它堅持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，它堅持以人為本，執(zhí)政為民的執(zhí)政理念。云南省正在積極探索建立干部直接聯(lián)系群眾制度，為群眾辦實事、解難事，著力增強(qiáng)黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，這有利于黨的執(zhí)政更好地體現(xiàn)反映民意，集中民智，更好地做到科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政。

4.科學(xué)發(fā)展觀，是立足社會主義初級階段的基本國情，總結(jié)我國發(fā)展實踐，借鑒國外發(fā)展經(jīng)驗，適應(yīng)新的發(fā)展要求提出來的。科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。要把實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的利益作為黨和國家一切工作的出發(fā)點和落腳點，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展成果由人民共享。

三、中國扶貧十年累計投入億元

【背景材料】新華網(wǎng)北京11月16日電（記者于文靜、何宗渝）國務(wù)院新聞辦16日發(fā)表的《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)的新進(jìn)展》白皮書指出，十年來，中央和地方各級政府不斷調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，逐步加大對扶貧的財政投入，財政投入從2001年的億元人民幣增加到2010年的億元人民幣，年均增長％，十年累計投入億元人民幣。

白皮書指出，中國政府把收入在扶貧標(biāo)準(zhǔn)以下的人口作為扶貧對象，把貧困人口集中的中西部革命老區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、邊疆地區(qū)和特困地區(qū)作為扶貧開發(fā)的重點區(qū)域，在這些地區(qū)確定了592個國家扶貧開發(fā)工作重點縣給予重點扶持。中央和地方各級政府編制專項規(guī)劃，安排專項資金，集中資源改善這些地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，完善社會服務(wù)體系，增強(qiáng)人口素質(zhì)。東部以及中西部其他地區(qū)的貧困縣、鄉(xiāng)、村，主要由地方政府負(fù)責(zé)扶持。

同時，中國實行了整村推進(jìn)扶貧開發(fā)，加強(qiáng)勞動力培訓(xùn)，通過教育開展扶貧，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化扶貧，實施以工代賑，實施易地扶貧搬遷，開展金融扶貧，開展特殊地區(qū)扶貧試點等。

白皮書指出，為了解決制約貧困地區(qū)發(fā)展的突出問題，中國政府在一些特殊類型的困難地區(qū)開展了符合當(dāng)?shù)靥攸c的扶貧開發(fā)工作。在廣西壯族自治區(qū)的東蘭縣、巴馬縣、鳳山縣，集中力量開展了解決基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的大會戰(zhàn)。在四川省阿壩藏族羌族自治州，開展了扶貧開發(fā)與綜合防治大骨節(jié)病相結(jié)合的試點。在貴州省晴隆縣開展了石漠化地區(qū)的扶貧開發(fā)與生態(tài)環(huán)境建設(shè)相結(jié)合的試點。在新疆維吾爾自治區(qū)的阿合奇縣開展了邊境扶貧的試點。對云南省的布朗族及瑤族山瑤支系開展全面扶貧。在汶川、玉樹地震災(zāi)區(qū)，把貧困地區(qū)的防災(zāi)減災(zāi)與災(zāi)后恢復(fù)重建有機(jī)結(jié)合，全面推進(jìn)災(zāi)后恢復(fù)重建。通過這些試點，為因地制宜做好扶貧開發(fā)工作探索了道路，積累了經(jīng)驗。

【理論分析·經(jīng)濟(jì)生活】

1.國家的收入和支出就是財政。國家財政在社會經(jīng)濟(jì)生活中發(fā)揮著巨大作用。國家財政可以促進(jìn)社會公平、改善人民生活的物質(zhì)保障、促進(jìn)資源的合理配置、促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。國務(wù)院新聞辦16日發(fā)表的《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)的新進(jìn)展》白皮書指出，十年來，中央和地方各級政府不斷調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，逐步加大對扶貧的財政投入，十年累計投入億元人民幣。

2.影響財政收入的因素有很多，其中主要的是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和分配政策。近年來，隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不斷提高，國家財政收入連年增長。這為國家實現(xiàn)對資源的配置提供了堅實的基礎(chǔ)。國家對籌集的資金進(jìn)行分配和使用，就是財政支出。國務(wù)院新聞辦16日發(fā)表的《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)的新進(jìn)展》白皮書指出，十年來，中央和地方各級政府不斷調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，逐步加大對扶貧的財政投入，十年累計投入億元人民幣。

【理論分析·政治生活】

1.我國是人民民主專政的社會主義國家。我國人民民主專政的最大特點是對占人口絕大多數(shù)的人民實行民主，對極少數(shù)敵視和破壞社會主義事業(yè)的敵人實行專政。它的本質(zhì)是人民當(dāng)家作主。我國的人民民主具有廣泛性和真實性的特點。十年來，中央和地方各級政府不斷調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，逐步加大對扶貧的財政投入，十年累計投入億元人民幣，有利于維護(hù)貧困地區(qū)的人民群眾的生活水平，保障他們的生存和發(fā)展的權(quán)益。

2.我國的政府是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，是國家的行政機(jī)關(guān)。它堅持為人民服務(wù)的宗旨和對人民負(fù)責(zé)的工作原則，堅持依法行政，自覺接受人民的監(jiān)督。十年來，中央和地方各級政府不斷調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，逐步加大對扶貧的財政投入，十年累計投入億元人民幣，體現(xiàn)了我國政府為人民服務(wù)、對人民負(fù)責(zé)，是國家在行使保障人民民主、提供社會公共服務(wù)等職能。

【理論分析·生活與哲學(xué)】

1.物質(zhì)決定意識，要求我們要堅持一切從實際出發(fā)，實事求是。為了解決制約貧困地區(qū)發(fā)展的突出問題，中國政府在一些特殊類型的困難地區(qū)開展了符合當(dāng)?shù)靥攸c的扶貧開發(fā)工作。通過這些試點，為因地制宜做好扶貧開發(fā)工作探索了道路，積累了經(jīng)驗。

2.聯(lián)系具有普遍性、客觀性和多樣性，要求我們要用聯(lián)系的觀點看問題。中央和地方各級政府編制專項規(guī)劃，安排專項資金，集中資源改善這些地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，完善社會服務(wù)體系，增強(qiáng)人口素質(zhì)。東部以及中西部其他地區(qū)的貧困縣、鄉(xiāng)、村，主要由地方政府負(fù)責(zé)扶持。中國實行了整村推進(jìn)扶貧開發(fā)，加強(qiáng)勞動力培訓(xùn)，通過教育開展扶貧，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化扶貧，實施以工代賑，實施易地扶貧搬遷，開展金融扶貧，開展特殊地區(qū)扶貧試點等。

3.在復(fù)雜事物發(fā)展過程中，存在著許多矛盾，其中處于支配地位，對事物發(fā)展起決定作用的矛盾就是主要矛盾。其他處于從屬地位，對事物發(fā)展不起決定作用的矛盾則是次要矛盾。主要矛盾和將要矛盾相互依賴，相互影響，并在一定條件下相互轉(zhuǎn)化。中國政府把收入在扶貧標(biāo)準(zhǔn)以下的人口作為扶貧對象，把貧困人口集中的中西部革命老區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、邊疆地區(qū)和特困地區(qū)作為扶貧開發(fā)的重點區(qū)域，在這些地區(qū)確定了592個國家扶貧開發(fā)工作重點縣給予重點扶持。

4.矛盾具有特殊性，要求我們要堅持具體問題具體分析。為了解決制約貧困地區(qū)發(fā)展的突出問題，中國政府在一些特殊類型的困難地區(qū)開展了符合當(dāng)?shù)靥攸c的扶貧開發(fā)工作。通過這些試點，為因地制宜做好扶貧開發(fā)工作探索了道路，積累了經(jīng)驗。

四、中國皮影戲入選“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄”

【背景材料】新華網(wǎng)巴黎11月27日電（記者張欣 江珍妮）總部位于巴黎的聯(lián)合國教科文組織27日宣布，正在印度尼西亞巴厘島舉行的保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)政府間委員會第6屆會議已決定，把中國皮影戲列入“人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄”。

教科文組織在聲明中說，委員會于26日做出這個決定，同時入選的還有比利時魯汶年齡組儀式項目。委員會本次會議于本月29日閉幕之前，還將審議其余35個同類申報項目。

中國皮影戲是一種以皮制或紙制的彩色影偶形象，伴隨音樂和唱腔表演故事的戲劇形式。皮影藝人在幕后用木桿操控影偶，通過光線照射在半透明的幕布上創(chuàng)造出動態(tài)的形象。皮影藝人有許多絕技，諸如即興演唱、假聲扮演，一個人同時操縱數(shù)個影偶，以及能夠演奏多種不同的樂器。相關(guān)皮影技藝經(jīng)由家庭、戲班或師徒傳承。

比利時魯汶年齡組儀式全套活動是當(dāng)?shù)貫橥瓿錾哪行耘e行的一整套長達(dá)10年之久的儀式活動。 23日，中國東北地區(qū)赫哲族獨特說唱藝術(shù)伊瑪堪在保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)政府間委員會本次會議召開的第二天被列入“急需保護(hù)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄”。今年會議之前，全世界共有213項代表作名錄項目（中國有28個項目）、16項急需保護(hù)名錄項目（中國有6個項目）和3項“優(yōu)秀實踐名冊”項目。

目前，全世界已有139個國家批準(zhǔn)了教科文組織大會2003年通過的《保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約》，只有締約國方可申報列入非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的項目。中國于2004年8月加入公約，2006年公約正式生效

【理論分析·文化生活】

1.文化是相對于經(jīng)濟(jì)、政治而言的人類全部精神活動及其產(chǎn)品。這里，既包括世界觀、人生觀、價值觀等具有意識形態(tài)性質(zhì)的部分，又包括自然科學(xué)和技術(shù)、語言和文字等非物質(zhì)形態(tài)的部分。中國皮影戲是一種以皮制或紙制的彩色影偶形象，伴隨音樂和唱腔表演故事的戲劇形式。皮影藝人在幕后用木桿操控影偶，通過光線照射在半透明的幕布上創(chuàng)造出動態(tài)的形象。皮影藝人有許多絕技，諸如即興演唱、假聲扮演，一個人同時操縱數(shù)個影偶，以及能夠演奏多種不同的樂器。

2.文化遺產(chǎn)是一個國家和民族歷史文化成就的重要標(biāo)志。它們不僅對于研究人類文明的演進(jìn)具有重要意義，而且對于展現(xiàn)世界文化的多樣性具有獨特作用，它們是人類共同的文化財富。聯(lián)合國教科文組織把中國皮影戲列入“人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄”，這充分體現(xiàn)了世界文化的多樣性。世界文化具有多樣性，對待文化多樣性既要認(rèn)同本民族文化，又要尊重其他民族文化，相互借鑒，求同存異，尊重世界文化多樣性，共同促進(jìn)人類文明繁榮進(jìn)步。我們必須遵循各民族文化一律平等的原則。在文化交流中，要尊重差異，理解個性，和睦相處，共同促進(jìn)世界文化繁榮。

3.傳統(tǒng)文化具有鮮明的民族性。傳統(tǒng)文化是一個民族在長期共同生活過程中，具有鮮明的民族特色、民族風(fēng)格和民族氣派，是維系民族生存和發(fā)展的精神紐帶。文化的繼承和發(fā)展，是同一個過程的兩個方面。繼承是發(fā)展的必要前提，發(fā)展是繼承的必然要求。文化在繼承的基礎(chǔ)上發(fā)展，在發(fā)展的過程中繼承。聯(lián)合國教科文組織把中國皮影戲列入“人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄”，有利于中國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的繼承與發(fā)展。

4.中華文化具有源遠(yuǎn)流長、博大精深的特點。中華民族是多民族的共同體，中華文化呈現(xiàn)著多種民族文化的豐富色彩。中華各民族文化，既有中華文化的共性，又有各自的民族特性。它們都是中華文化寶庫中的瑰寶，都是中華民族的驕傲。在長期的歷史發(fā)展中，各兄弟民族的文化相互交融、相互促進(jìn)，共同熔鑄了燦爛的中華文化。各族人民對共同擁有的中華文化的強(qiáng)烈認(rèn)同感和歸屬感，顯示了中華民族厚重的文化底蘊(yùn)和民族凝聚力。聯(lián)合國教科文組織把中國皮影戲列入“人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄”，有利于進(jìn)一步豐富和發(fā)展中華文化，促進(jìn)中華文化和世界文化的繁榮。

五、中國應(yīng)對文化產(chǎn)業(yè)國際競爭

【熱點直擊】在21世紀(jì)剛剛過去的頭10年中，這個創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)奇跡的國家正重拾5000年文明的自信，在文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域迎頭趕上，成績斐然但憂患仍存。業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為，當(dāng)人均年收入超過8000美元時，人們對于文化娛樂的需求將呈現(xiàn)井噴式增長。而根據(jù)國際經(jīng)驗測算，中國每年文化消費應(yīng)在4萬億元左右，實際消費僅約１萬億元。巨大的消費潛力和市場空間，對于蓄勢突圍的中國文化產(chǎn)業(yè)來說，既是信心所在，也是巨大的挑戰(zhàn)。

【文化生活角度】

1.文化是相對于經(jīng)濟(jì)、政治而言的人類全部精神活動及其產(chǎn)品。它既包括世界觀、人生觀、價值觀等具有意識形態(tài)性質(zhì)的部分，又包括自然科學(xué)和技術(shù)、語言和文字等非意識形態(tài)的部分。我們閱讀書籍、欣賞藝術(shù)品，參觀歷史文物，觀察人們的社會行為，都可以從中透視人們的精神世界和精神生活，看到歷史

上和現(xiàn)實中的文化，認(rèn)識文化的傳承和發(fā)展。文化具有非常豐富的形式，們們進(jìn)行文化生產(chǎn)、傳播、積累的過程，都是文化活動。

2.文化與經(jīng)濟(jì)、政治相互影響、相互交融。一定的經(jīng)濟(jì)、政治決定一定的文化，一定的文化對經(jīng)濟(jì)、政治又有重要的反作用。文化作為一種精神力量，能夠在人們認(rèn)識世界、改造世界的過程中轉(zhuǎn)化為物質(zhì)力量，對社會發(fā)展產(chǎn)生深刻的影響。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，科學(xué)技術(shù)的作用越來越重要。為推動經(jīng)濟(jì)建設(shè)，發(fā)展教育事業(yè)、培養(yǎng)各種高素質(zhì)人才、提高勞動者素質(zhì)越來越重要。圖書出版、影視音像等文化產(chǎn)業(yè)迅速崛起，文化消費更加豐富，文化生產(chǎn)力在總體格局中的作用越來越突出。業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為，當(dāng)人均年收入超過8000美元時，人們對于文化娛樂的需求將呈現(xiàn)井噴式增長。而根據(jù)國際經(jīng)驗測算，中國每年文化消費應(yīng)在4萬億元左右，實際消費僅約１萬億元。巨大的消費潛力和市場空間，對于蓄勢突圍的中國文化產(chǎn)業(yè)來說，既是信心所在，也是巨大的挑戰(zhàn)。

3.當(dāng)今世界，各國之間綜合國力競爭日趨激烈，文化越來越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉，越來越成為綜合國力競爭的重要因素。當(dāng)今時代，文化在綜合國力競爭中的地位和作用越來越突出。對于發(fā)展中國家來說，文化是綜合國力競爭中維護(hù)國家利益和安全的重要精神武器。我國是世界上最大的發(fā)展中國家，要在激烈的國際競爭中立于不敗之地，必須把文化建設(shè)作為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要戰(zhàn)略任務(wù)，激發(fā)全民族文化創(chuàng)造活力，提高國際文化軟實力，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供正確的方向保證、不竭的精神動力和強(qiáng)大的智力支持。著眼于世界文化發(fā)展的未來趨勢，《決定》還提出要加快發(fā)展文化創(chuàng)意、數(shù)字出版、移動多媒體、動漫游戲等新興文化產(chǎn)業(yè)。并以先進(jìn)技術(shù)支撐文化裝備、軟件、系統(tǒng)研制和自主發(fā)展，加快科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化，提高出版、印刷、傳媒、影視、演藝、網(wǎng)絡(luò)、動漫等領(lǐng)域技術(shù)裝備水平，增強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)核心競爭力。

4.文化對人具有潛移默化、深入持久的影響。優(yōu)秀文化能夠豐富人的精神世界、增強(qiáng)人的精神力量、促進(jìn)人的全面發(fā)展。不久前閉幕的中共十七屆六中全會指出，中國文化發(fā)展同經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民日益增長的精神文化需求還不完全適應(yīng)，加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，推動文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)更有利于滿足人民群眾的精神文化生活需要。

5.世界文化具有多樣性，對待文化多樣性既要認(rèn)同本民族文化，又要尊重其他民族文化，相互借鑒，求同存異，尊重世界文化多樣性，共同促進(jìn)人類文明繁榮進(jìn)步。我們必須遵循各民族文化一律平等的原則。在文化交流中，要尊重差異，理解個性，和睦相處，共同促進(jìn)世界文化繁榮。我們既要熱情地歡迎世界各國優(yōu)秀文化在中國傳播，吸收各國優(yōu)秀文明成果，又要更加主動地推動中華文化走向世界，做傳播中華文化的使者，增強(qiáng)中華文化國際影響力。深圳文博會的舉行有利于推動中華文化走向世界，增強(qiáng)中華文化的國際影響力。在六中全會通過的《決定》中，明確提出了要積極吸收借鑒國外優(yōu)秀文化成果。鼓勵文化單位同國外有實力的文化機(jī)構(gòu)進(jìn)行項目合作，學(xué)習(xí)先進(jìn)制作技術(shù)和管理經(jīng)驗?？梢灶A(yù)期，將有更多的中國文化單位探索“中西合璧”之路，學(xué)習(xí)用國際語言講述中國故事，進(jìn)而邁向國際市場。

6.立足于社會實踐，是文化創(chuàng)新的基本要求，也是文化創(chuàng)新的根本途徑。文化創(chuàng)新要繼承傳統(tǒng)、推陳出新，做到“取其精華、去其糟粕”，“推陳出新、革故鼎新”。同時，文化創(chuàng)新要面向世界，博采眾長。在文化交流、借鑒與融合的過程中，必須以世界優(yōu)秀文化為營養(yǎng)，充分吸收外國文化的有益成果，做到“以我為主，為我所用”。在六中全會通過的《決定》中，明確提出了要積極吸收借鑒國外優(yōu)秀文化成果。鼓勵文化單位同國外有實力的文化機(jī)構(gòu)進(jìn)行項目合作，學(xué)習(xí)先進(jìn)制作技術(shù)和管理經(jīng)驗。可以預(yù)期，將有更多的中國文化單位探索“中西合璧”之路，學(xué)習(xí)用國際語言講述中國故事，進(jìn)而邁向國際市場。

7.文化市場和大眾傳媒的發(fā)展，滿足了人們多層次、多樣化、多方面的文化需求，有利于發(fā)展面向廣大人民、反映人民的利益與呼聲，為人民大眾所喜聞樂見的社會主義文化，有利于堅持先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，推進(jìn)社會主義精神文明建設(shè)。

六、中國通過減稅等措施支持最不發(fā)達(dá)國家

【背景材料】新華網(wǎng)維也納11月25日電（記者劉鋼）中國商務(wù)部部長助理俞建華25日在維也納表示，中國將通過減稅等措施進(jìn)一步支持最不發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

俞建華在聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織最不發(fā)達(dá)國家部長級會議上發(fā)言時說，當(dāng)前，國際金融危機(jī)的影響遠(yuǎn)未消除，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇步伐放緩，一些國家主權(quán)債務(wù)問題突出，金融市場動蕩，新興市場國家通脹壓力較大，加之極端氣候和自然災(zāi)害頻發(fā)，這些都給最不發(fā)達(dá)國家發(fā)展本國經(jīng)濟(jì)的努力帶來了極不利的影響。在此情況下，國際社會必須團(tuán)結(jié)一致，齊心協(xié)力地向最不發(fā)達(dá)國家提供更多支持。

他說，南南合作是發(fā)展中國家之間進(jìn)行相互幫助、謀求共同發(fā)展的合作形式，也是促進(jìn)最不發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步的重要途徑。長期以來，中國政府在南南合作框架下，通過提供經(jīng)濟(jì)和技術(shù)援助、減免債務(wù)、為最不發(fā)達(dá)國家培訓(xùn)人員以及擴(kuò)大從這些國家的進(jìn)口等途徑，積極幫助這些國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。自2008年以來，中國一直是最不發(fā)達(dá)國家的第一大出口市場。

俞建華說，聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織在落實《伊斯坦布爾行動綱領(lǐng)》、幫助最不發(fā)達(dá)國家實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和可持續(xù)發(fā)展方面發(fā)揮著獨特的作用。中國政府將繼續(xù)支持工發(fā)組織的工作，從貿(mào)易、投資、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、能源、南南合作和鼓勵私營部門參與等各方面，全方位地幫助最不發(fā)達(dá)國家發(fā)展經(jīng)濟(jì)。

俞建華說，在落實支持最不發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的《伊斯坦布爾行動綱領(lǐng)》方面，中國將重點采取如下六點措施：一，正如中國國家主席胡錦濤在本月初的二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第六次峰會上所宣布的，對已建交的最不發(fā)達(dá)國家97%的稅目產(chǎn)品給予零關(guān)稅待遇；二，將對外援助的重點進(jìn)一步向最不發(fā)達(dá)國家傾斜；三，在最不發(fā)達(dá)國家開展更多的醫(yī)院、學(xué)校、生活用水、清潔能源等民生項目合作；四，加強(qiáng)與最不發(fā)達(dá)國家在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的合作，包括加大糧食援助、派遣農(nóng)業(yè)專家和技術(shù)人員等；五，加大對最不發(fā)達(dá)國家人才的培訓(xùn)，增強(qiáng)其自主發(fā)展能力；六，繼續(xù)推進(jìn)中國企業(yè)在最不發(fā)達(dá)國家建設(shè)經(jīng)貿(mào)合作區(qū)。

【理論分析·政治生活】

1.和平與發(fā)展是當(dāng)今時代的主題。發(fā)展問題是指世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，特別是發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展問題。當(dāng)今世界仍是貧富懸殊的世界、發(fā)展中國家和發(fā)達(dá)國家的貧富差距越來越大，不公正、不合理的國際經(jīng)濟(jì)舊秩序還在損害著發(fā)展中國家的利益。全球發(fā)展的最突出問題是南北發(fā)展不平衡。為了和平與發(fā)展，必須改變舊的國際秩序，建立以和平共處五項原則為基礎(chǔ)的有利于世界和平與發(fā)展的國際新秩序。

2.聯(lián)合國是世界是當(dāng)代國際社會中最具代表性的世界性、政府間的國際組織。它堅持維護(hù)國際和平與安全，促進(jìn)國際合作與發(fā)展的宗旨。聯(lián)合國在維護(hù)世界和平與安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會的發(fā)展，以及實行人道主義援助等方面發(fā)揮著積極作用。聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織在落實《伊斯坦布爾行動綱領(lǐng)》、幫助最不發(fā)達(dá)國家實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和可持續(xù)發(fā)展方面發(fā)揮著獨特的作用。中國政府將繼續(xù)支持工發(fā)組織的工作，從貿(mào)易、投資、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、能源、南南合作和鼓勵私營部門參與等各方面，全方位地幫助最不發(fā)達(dá)國家發(fā)展經(jīng)濟(jì)。

3.國家利益是國際關(guān)系的決定性因素。國家間的共同利益是國家合作的基礎(chǔ)，而利益的對立則是引起國家沖突的根源。國際社會需要協(xié)調(diào)國家間的利益，處理好國家間的矛盾，促進(jìn)國際關(guān)系的健康發(fā)展。當(dāng)前，國際金融危機(jī)的影響遠(yuǎn)未消除，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇步伐放緩，一些國家主權(quán)債務(wù)問題突出，金融市場動蕩，新興市場國家通脹壓力較大，加之極端氣候和自然災(zāi)害頻發(fā)，這些都給最不發(fā)達(dá)國家發(fā)展本國經(jīng)濟(jì)的努力帶來了極不利的影響。在此情況下，國際社會必須團(tuán)結(jié)一致，齊心協(xié)力地向最不發(fā)達(dá)國家提供更多支持。在對最不發(fā)達(dá)國家的援助上，我們在維護(hù)自身利益的同時，尊重其他國家合理的國家利益，并維護(hù)各國人民的共同利益。

4.我國的國家性質(zhì)和國家利益決定了我國實行獨立自主的和平外交政策。它以維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展為宗旨，以維護(hù)我國的獨立和主權(quán)，促進(jìn)世界的和平與發(fā)展，堅持獨立自主的基本立場，在和平共處五項原則的基礎(chǔ)上和其他國家發(fā)展友好關(guān)系。

5.中國始終不渝地走和平發(fā)展道路。我國堅持在和平共處五項原則的基礎(chǔ)上同所有國家發(fā)展友好合作，繼續(xù)同發(fā)達(dá)國家加強(qiáng)戰(zhàn)略對話和深化合作，加強(qiáng)同周邊國家的睦鄰友好和務(wù)實合作，加強(qiáng)同廣大發(fā)展中國家的團(tuán)結(jié)合作。我國堅決反對各種形式的霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治，永遠(yuǎn)不稱霸，永遠(yuǎn)不搞擴(kuò)張。中國將通過減稅等措施進(jìn)一步支持最不發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

七、中國入世貿(mào)組織十年

【背景材料】

2001年11月20日，世貿(mào)組織總干事邁克爾·穆爾致函世貿(mào)組織成員，宣布中國政府已于2001年11月11日接受《中國加入世貿(mào)組織議定書》，該議定書在12月11日生效，中國也在同日正式成為世貿(mào)組織的第143個成員國。

2011年，是中國加入世貿(mào)組織十周年。這十年間，中國經(jīng)濟(jì)和對外貿(mào)易都取得了迅猛發(fā)展，目前中國已成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體、世界第一大出口國和第二大進(jìn)口國，貿(mào)易合作遍及世界。

中國商務(wù)部的數(shù)據(jù)顯示，過去十年，中國平均關(guān)稅水平從%降到%，年平均進(jìn)口額達(dá)7500億美元，累計為世界其他經(jīng)濟(jì)體提供了1800萬個就業(yè)機(jī)會。這期間，中國還開放了ＷＴＯ項下100個服務(wù)貿(mào)易部門，累積利用外資超過7000億美元，有萬家外資企業(yè)落戶中國。 【命題理由】

2011年，是中國加入世貿(mào)組織十周年。這十年間，中國經(jīng)濟(jì)和對外貿(mào)易都取得了迅猛發(fā)展。因此，如何看待世貿(mào)組織以及經(jīng)濟(jì)全球化，這一熱點需引起2012 年考生注意。 【知識精析】

（一）經(jīng)濟(jì)生活

1.當(dāng)今的世界是開放的世界。經(jīng)濟(jì)全球化的深入發(fā)展，各國的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系日益緊密，中國的發(fā)展離不開世界，世界的發(fā)展離不開中國。在新的國際經(jīng)濟(jì)形勢下，世界經(jīng)濟(jì)論壇年會的召開充分說明了這一點。 2.經(jīng)濟(jì)全球化使世界各國的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系在一起，這在促進(jìn)各國經(jīng)濟(jì)合作的同時，也使得一國的經(jīng)濟(jì)波動可能殃及他國，甚至影響全世界，加劇全球經(jīng)濟(jì)的不穩(wěn)定性，尤其對發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)安全構(gòu)成極大的威脅。面對新的國際經(jīng)濟(jì)形勢，來自全球100多個國家和地區(qū)的各界精英圍繞“應(yīng)對新形勢”、“經(jīng)濟(jì)前景和制定包容性增長政策”、“支持二十國集團(tuán)的行動計劃”和“建立全球風(fēng)險應(yīng)對機(jī)制”四大論題展開討論，探尋新形勢下如何確立全球新經(jīng)濟(jì)秩序和新經(jīng)濟(jì)治理規(guī)則。這就說明經(jīng)濟(jì)全球化的影響的廣泛性和深刻性。

3.世界貿(mào)易組織是世界上最大的多邊貿(mào)易組織。它在國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易領(lǐng)域中發(fā)揮著積極的作用。它積極組織多邊談判，為國際貿(mào)易制定一系列基本原則和協(xié)定，為成員提供解決貿(mào)易摩擦和沖突的場所。中國入世以來，日漸成長為一個成熟的貿(mào)易大國，離不開世貿(mào)組織的支持與幫助。

4.世貿(mào)組織的基本原則包括非歧視性原則、市場準(zhǔn)入原則、互惠原則、公平競爭與公平貿(mào)易原則以及貿(mào)易政策法規(guī)透明原則等。其中最重要的是非歧視性原則，包括最惠國待遇原則和國民待遇原則。中國加入世貿(mào)組織對于中國和其他國家來說是一個雙贏的結(jié)果，而中國一直以來也較好地遵守了世貿(mào)組織的上述規(guī)則。

5.加入世貿(mào)組織是我國應(yīng)對經(jīng)濟(jì)全球化的重要戰(zhàn)略決策，標(biāo)志著我國對外開放進(jìn)入了一個新的階段。入世十年的實踐證明，我國加入世貿(mào)組織的戰(zhàn)略決策是完全正確的。

（二）政治生活

1.主權(quán)國家和國際組織是構(gòu)成國際社會的基本成員，是國際關(guān)系的主要參加者。當(dāng)今世界許多國際組織在國際事務(wù)中發(fā)揮著重要的積極的作用。世界經(jīng)濟(jì)論壇年會的召開充分說明了這一點。

2.依據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn)，國際組織可分為不同的類型。其中有政府間的和非政府的，有世界性的和區(qū)域性的。世界經(jīng)濟(jì)論壇屬于世界性的、非政府的；世貿(mào)組織屬于世界性的、政府間的。

3.國家之間出現(xiàn)分離聚合、親疏冷熱的復(fù)雜關(guān)系是多種因素綜合作用的結(jié)果。其中，國家利益是國際關(guān)系的決定性因素。國家間的共同利益是國家合作的基礎(chǔ)，而利益對立則是國家沖突的根源。在當(dāng)前新的國際經(jīng)濟(jì)形勢下，各國聯(lián)合起來共同應(yīng)對正是由各國間的共同利益決定的。

4.和平與發(fā)展是當(dāng)今時代的主題。來自全球１００多個國家和地區(qū)的各界精英圍繞“應(yīng)對新形勢”、“經(jīng)濟(jì)前景和制定包容性增長政策”、“支持二十國集團(tuán)的行動計劃”和“建立全球風(fēng)險應(yīng)對機(jī)制”四大論題展開討論，探尋新形勢下如何確立全球新經(jīng)濟(jì)秩序和新經(jīng)濟(jì)治理規(guī)則。這說明了和平與發(fā)展是當(dāng)今時代的主題。為了和平與發(fā)展，必須堅決地反對霸權(quán)主義與強(qiáng)權(quán)政治，改變舊的國際秩序，建立以和平共處五項原則為基礎(chǔ)的有利于世界和平與發(fā)展的國際新秩序。

5.我國的國家性質(zhì)和國家利益決定了我國奉行獨立自主的和平外交政策。維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展是我國外交政策的宗旨和基本目標(biāo)之一。和平共處五項原則是我國對外關(guān)系的基本原則。入世十年的歷程充分體現(xiàn)了上述內(nèi)容。

（三）生活與哲學(xué)

1.辯證唯物論認(rèn)為，物質(zhì)決定意識，意識活動具有目的性和計劃性，具有主動創(chuàng)造性和自覺選擇性，意識對物質(zhì)具有能動作用。這既要求我們各國應(yīng)對當(dāng)前復(fù)雜的國際經(jīng)濟(jì)形勢要立足實際，又要充分發(fā)揮主觀能動性正確積極地對待。

2.規(guī)律是普遍的，又是客觀的。這要求我們必須遵循規(guī)律，而不能違背規(guī)律。無論各國積極尋求合作，還是我國入世的戰(zhàn)略決策都是順應(yīng)當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的表現(xiàn)。

3.實踐具有主觀能動性，實踐是一種有意識、有目的的改造客觀世界的活動。應(yīng)對當(dāng)前新的國際經(jīng)濟(jì)形勢需要各國和各地區(qū)的各界精英商討對策，共同應(yīng)對。

4.實踐是認(rèn)識的基礎(chǔ)。實踐是認(rèn)識發(fā)展的動力，也是檢驗認(rèn)識正確與否的唯一標(biāo)準(zhǔn)。隨著國際經(jīng)濟(jì)形勢的發(fā)展，人們對應(yīng)對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢的策略也隨之發(fā)展，這體現(xiàn)了實踐是認(rèn)識發(fā)展的動力。實踐證明我國入世的決策是完全正確的，這體現(xiàn)了實踐是檢驗認(rèn)識正確與否的唯一標(biāo)準(zhǔn)。

5.聯(lián)系是普遍的，又是客觀的要求我們要堅持用聯(lián)系的觀點看問題，要從事物固有的聯(lián)系中把握事物，切忌主觀隨意性。同時，人們可以根據(jù)事物固有的聯(lián)系，改變事物的狀態(tài)，調(diào)整原有的聯(lián)系，建立新的聯(lián)系。中國入世促進(jìn)了中國自身的發(fā)展，也有利于世界的發(fā)展。

6.事物的發(fā)展是前進(jìn)性與曲折性的統(tǒng)一。中國入世的不平凡歷程充分說明了這一點。

7.事物的發(fā)展總是從量變開始的，量變是質(zhì)變的必要準(zhǔn)備，質(zhì)變是量變的必然結(jié)果；質(zhì)變又為新的量變開辟道路，使事物在新質(zhì)的基礎(chǔ)上開始新的量變。我們做任何事情都要從一點一滴的小事做起，積極做好量的積累。同時在量變已經(jīng)達(dá)到一定程度時，要果斷地抓住時機(jī)，促進(jìn)質(zhì)變，實現(xiàn)事物的飛躍和發(fā)展。我國入世的選擇和入世后的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展充分體現(xiàn)了上述觀點。

第3篇：演打整治掃黑除惡的工作部署

嚴(yán)打整治掃黑除惡的工作部署

按照縣演打整治掃黑除惡文件精神，我鄉(xiāng)黨委、政府高度重視精心組織、周密安排。及時成立了演打整治“掃黑除惡”領(lǐng)導(dǎo)小組，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展為期一年的掃黑除惡專項行動，重點對各村有過打架豆斗毆尋釁滋事的村民進(jìn)行重點監(jiān)控。 召開“掃黑除惡”專項行動工作會，就當(dāng)前我鄉(xiāng)掃黑除惡工作進(jìn)行分析謀劃，并就如何開展“掃黑除惡”專項斗爭進(jìn)行了部署。層層摸排，通過專項行動的開展，以摧毀帶有黑社會性質(zhì)的犯罪組織、流氓惡勢力和宗族惡勢力，構(gòu)建“和諧荒地”。

“掃黑除惡”專項行動全面鋪開以來，經(jīng)過層層摸排，無惡勢力團(tuán)伙，涉案人員3人，實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所包案、限時破案的措施，使3個犯罪分子全部落網(wǎng)。為將“掃黑除惡”專項斗爭推向深入，我鄉(xiāng)“掃黑除惡”領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)放1200份法制宣傳折頁。將治安管理處罰法、刑法等4部法律中的130個法律條文，印制成1200份法制宣傳折頁，免費向全鄉(xiāng)13個村進(jìn)行了發(fā)放。 組織開展多種形式的法制宣傳教育活動。充分發(fā)揮法制宣傳在震懾犯罪、教育公民方面的重要作用，把法制宣傳教育與開展“掃黑除惡”專項斗爭緊密結(jié)合起來。以“五五”普法規(guī)劃實施啟動為契機(jī)，把憲法、刑事法律和社會治安方面的法律法規(guī)作為普法的重要內(nèi)容，精心安排，認(rèn)真部署，把法制宣傳教育貫穿于“掃黑除惡”斗爭的全過程。利用集市咨詢、送法下鄉(xiāng)、送法進(jìn)社1等多種形式，大力宣傳有關(guān)法律、法規(guī)和政策；大力宣傳“掃黑除惡”專項斗爭的重大意義和重大戰(zhàn)果；大力弘揚(yáng)社會正氣，不斷增強(qiáng)廣大人民群眾的法治觀念，提高廣大人民群眾勇于同黑惡勢力犯罪作斗爭的責(zé)任感，為深入開展“掃黑除惡”專項斗爭創(chuàng)造良好的法制氛圍，充分發(fā)揮法制宣傳在掃黑除惡專項斗爭中的職能作用。積極做好社安置幫教工作。嚴(yán)格落實服刑人員管理、教育的各項規(guī)定、措施，繼續(xù)深化“分類管理、分階段教育”工作的針對性，不斷提高改造質(zhì)量，最大限度地化解消極因素。加強(qiáng)對刑釋解教人員的管理教育，預(yù)防其被黑惡勢力引誘拉攏，減少重新違法犯罪。對于積極檢舉、揭發(fā)黑惡勢力的矯正對象和刑釋解教人員及時予以獎勵，依法落實寬嚴(yán)相濟(jì)的政策。努力通過各種渠道，防止重新犯罪。

促進(jìn)基層治安防控體系的建立和完善。積極參與社會治安綜合治理，充分發(fā)揮司法所和調(diào)解組織貼近群眾、熟悉民情的優(yōu)勢，大力協(xié)助健全完善基層群防、群治、群控網(wǎng)絡(luò)。積極為基層黨委、政府開展“掃黑除惡”專項斗爭當(dāng)好參謀助手。做好相關(guān)問題的針對性地排查 工作，及時發(fā)現(xiàn)黑惡勢力犯罪線索，及時報告，為有關(guān)部門及時破案創(chuàng)造條件。發(fā)揮好人民

調(diào)解組織和調(diào)解人員的信息資源，組織開展有針對性的矛盾糾紛大排查活動，充分發(fā)動和依靠群眾，為公安機(jī)關(guān)破獲黑惡勢力犯罪提供有價值的線索，配合有關(guān)部門做好“掃黑除惡”工作。調(diào)動人民調(diào)解委員會和廣大人民調(diào)解員的積極性，做好黑惡勢力摸排工作。

開展打擊“三電設(shè)施”專項斗爭

為有效防范和打擊盜竊、破壞電力、電信、廣播電視設(shè)施違法犯罪活動，我鄉(xiāng)精心組織、周密部署。成立了以分管電力副鄉(xiāng)長為組長，電站站長為副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組。對我鄉(xiāng)所有電力、電信、廣播電視設(shè)施進(jìn)行安全檢查。電力、電信、廣播電視設(shè)施是國家重要基礎(chǔ)設(shè)施和社會公用設(shè)施。由于“三電”設(shè)施大多處于野外，分布點多線長面廣，防護(hù)難度大；加之近年來銅價暴漲，一些不法分子不惜鋌而走險，大肆盜竊破壞“三電”設(shè)施，不僅給相關(guān)企業(yè)造成重大經(jīng)濟(jì)損失，而且對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)和群眾生活造成嚴(yán)重影響，成為國家安全和社會和諧穩(wěn)定的重大隱患。他要求各級公安機(jī)關(guān)充分發(fā)揮主力軍作用，明確主攻方向，落實工作措施，盡快偵破一批盜竊破壞“三電”設(shè)施案件，打掉一批團(tuán)伙，抓獲一批違法犯罪分子，在短期內(nèi)迅速打開局面。要打現(xiàn)行、挖團(tuán)伙，在案件多發(fā)的重點線路要嚴(yán)密布控，架網(wǎng)伏擊；對現(xiàn)行案件，要快速反應(yīng)，快速堵控，快偵快破。要加強(qiáng)審訊，深挖犯罪團(tuán)伙的組織者和骨干分子，深挖未成年人犯罪背后的教唆犯；要集中人力物力，全力偵破公安部掛牌督辦的重大案件。各地要對近年來特別是2006年以來未破的盜竊破壞“三電”設(shè)施案件逐一梳理，對重大案件要組織精兵強(qiáng)將，限期偵破。對在逃的盜竊破壞“三電”設(shè)施犯罪嫌疑人要逐一上網(wǎng)、全力追捕。各地公安機(jī)關(guān)要全面摸排參與盜竊破壞“三電”設(shè)施違法犯罪的高危人群，采取有效措施加強(qiáng)教育，嚴(yán)密管控。當(dāng)前保護(hù)電信設(shè)施安全工作面臨的形勢非常嚴(yán)峻。嚴(yán)重影響了通信、電視信號傳輸、互聯(lián)網(wǎng)通信，間接損失無法估量。

在專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，牽頭做好開展專項斗爭的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。抓好落實，同時要建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。要定期溝通專項斗爭有關(guān)信息，研究專項斗爭中遇到的問題，協(xié)調(diào)建立聯(lián)合巡線員等具體措施，保證工作聯(lián)絡(luò)及時、信息溝通暢通，行動步調(diào)一致。要加強(qiáng)與公安等相關(guān)部門的溝通。如果發(fā)生的大案要案及時上報公安部門，積極主動地為公安機(jī)關(guān)提供案件的線索，協(xié)助公安機(jī)關(guān)搜集、整理有關(guān)證據(jù)，為案件的偵破提供有力幫助。要按照專項斗爭宣傳方案，動員媒體等社會各方面力量，大張旗鼓地利用廣播、張貼標(biāo)語等方式宣傳電信設(shè)施安全保護(hù)工作的重要意義和有關(guān)法律法規(guī)，使保護(hù)電信設(shè)施的理念深入人心、家喻戶曉，努力提高全民護(hù)線意識，營造良好的社會氛圍。

演打整治掃黑除惡工作措施

1、開展強(qiáng)大的政策攻勢，教育和督促勞教人員檢舉揭發(fā)犯罪，為公安機(jī)關(guān)破大案、追捕逃犯、打擊黑惡勢力犯罪團(tuán)伙提供有價值的線索。同時集中開展大檢查、大排查行動，打擊拉幫結(jié)伙、恃強(qiáng)凌弱、勒索他人的牢頭院霸，凈化教育環(huán)境。

2、組織各級普法和法制宣傳部門利用各種有效載體，充分發(fā)揮法制宣傳的輿論導(dǎo)向作用，集中宣傳《憲法》、《刑法》、《刑訴法》等與維護(hù)社會治安密切的相關(guān)法律法規(guī)和重點案例，營造“掃黑除惡”專項斗爭的強(qiáng)大輿論攻勢，以震懾違法犯罪，增強(qiáng)人民群眾的守法意識、依法維權(quán)意識、治安防范意識和自覺與犯罪行為作斗爭意識。

3、開展民間糾紛大排查活動，及時化解矛盾糾紛，防止矛盾糾紛激化引發(fā)社會治安案件，在活動中，發(fā)現(xiàn)并及時向有關(guān)部門報告犯罪線索。同時，切實做好刑釋解教人員的幫教工作以減少重新犯罪。

認(rèn)真開展治理自行車被盜問題專項行動

為了嚴(yán)厲打擊盜竊自行車違法犯罪活動，維護(hù)廣大人民群眾合法權(quán)益。根據(jù)《隆化縣關(guān)于開展自行車被盜問題專項行動的通知》要求，一年來，我鄉(xiāng)高度重視，認(rèn)真進(jìn)行了監(jiān)督檢查。

一、成立組織、精心安排。按照縣《開展治理自行車被盜問題專項行動的通知》要求成立了以政法書記為組長，派出所所長、司法所所長為副組長，鄉(xiāng)直各機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人及各所站長為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。認(rèn)真研究發(fā)生在我鄉(xiāng)的自行車偷盜案件，重點治理部位放在中、小學(xué)校園內(nèi)外，及集市存放自行車地帶。

二、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識。開展治理自行車被盜問題專項行動，既是履行政法系統(tǒng)工作人員的職能所在，也是解決當(dāng)前群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題的具體行動。群眾利益無小事，因此，我們站在維護(hù)群眾利益，構(gòu)建社會和諧的高度，急群眾之所急，想群眾之所想，充分認(rèn)識到了治理自行車被盜問題專項行動的重大意義，切實維護(hù)全鄉(xiāng)所有村民合法權(quán)益。加大對各村、學(xué)校、機(jī)關(guān)等重點區(qū)域的巡查力度，堅決打擊非法偷盜行為，依法取締“黑車市場”，嚴(yán)禁任何單位和個人銷售被盜自行車。

一年來，在開展此項整治中，張貼宣傳標(biāo)語100條,此項活動中未查處自行車被盜問題。通過整治，進(jìn)一步增強(qiáng)了村民的安全意識，。

第4篇：加大打擊農(nóng)村黑惡勢力工作開展情況匯報[推薦]

《關(guān)于貫徹落實中央和公安部領(lǐng)導(dǎo)批示精神進(jìn)一步加大打擊農(nóng)村黑惡勢力工作力度的通知》工作開展情況匯報

我鎮(zhèn)自接到上級部門通知開展《關(guān)于貫徹落實中央和公安部領(lǐng)導(dǎo)批示精神進(jìn)一步加大打擊農(nóng)村黑惡勢力工作力度的通知》行動以來，****鎮(zhèn)綜治辦、派出所在縣政法委、縣公安局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照上級安排部置，深入轄區(qū)內(nèi)各個村寨摸底排查、調(diào)查走訪，狠抓各項工作措施的落實，工作開展情況如下：

一、摸排情況：

1、對轄區(qū)內(nèi)10個行政村124村民組進(jìn)行走訪調(diào)查，并與村組干部進(jìn)行座談、交流，未發(fā)現(xiàn)存在黑惡勢力。

2、與轄區(qū)內(nèi)二個電站、一個國營柑桔場、13所中小學(xué)的負(fù)責(zé)人、單位職工、教師進(jìn)行了交流交談，未發(fā)現(xiàn)黑惡勢力的存在。

二、主要工作措施

1、統(tǒng)一思想，行動迅速。縣政法委、縣公安局對進(jìn)一步加大打擊農(nóng)村黑惡勢力工作力度行動安排部署后，鎮(zhèn)綜治辦、派出所立即迅速組織綜治辦工作人員及民警學(xué)習(xí)領(lǐng)會文件精神，吃深吃透，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。迅速行動起來，投入進(jìn)一步加大打擊農(nóng)村黑惡勢力力度整治工作中。

2、宣傳先行，營造聲勢。我鎮(zhèn)利用包村干部、管片民警入村入戶的方法，逐家逐戶進(jìn)行宣傳，營造強(qiáng)大的聲勢，提醒廣大群眾加強(qiáng)自身防范，避免被不法分子侵害，同時積極舉報涉黑違法犯罪線索，支持、協(xié)助公安機(jī)關(guān)開展檢查整治工作，共創(chuàng)和諧治安環(huán)境。

總之，通過全鎮(zhèn)干職工、村組干部、全體干警的共同努力，我鎮(zhèn)進(jìn)一步加大打擊農(nóng)村黑惡勢力工作取得了一定成效，下一步工作中我們將更加進(jìn)一步強(qiáng)化檢查防范，充分發(fā)揮農(nóng)村治保委及村級綜治工作站的作用，加大檢查整治力度，切實維護(hù)好轄區(qū)治安，為構(gòu)建和諧****貢獻(xiàn)更多力量。

第5篇：涉黑涉惡工作總結(jié)

2篇涉黑涉惡工作總結(jié)

根據(jù)《XXXXX掃黑除惡專項斗爭工作實施方案》，我中心高度重視，緊緊圍繞黨中央治疆方略，特別是社會穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo)，提高政治站位，科學(xué)謀劃，精心組織，周密實施，堅決打贏掃黑除惡專項斗爭這場攻堅戰(zhàn)。

一、高度重視，認(rèn)真安排。按照州民政局要求，組織中心全體職工開展了“掃黑除惡專項工作動員大會”，召開了黨支部會進(jìn)行了專題研究部署，組織全體職工召開“XXXXX掃黑除惡工作部署會”，對中心的掃黑除惡工作進(jìn)行在部署、在落實，各科室對工作工作做了詳盡的貫徹落實。

二、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。中心成立了以黨支部書記為組長、班子成員任副組長、相關(guān)干部為成員的“掃黑除惡”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)“掃黑除惡”日常工作及部門協(xié)調(diào);各科室成立以科室負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人的工作小組，確保掃黑除惡日常工作有人抓，有人管。

三、加強(qiáng)宣傳，營造氛圍。充分利用宣傳標(biāo)語、橫幅、微信群等深入廣泛宣傳，全力做好“掃黑除惡”宣傳工作，營造良好的社會治安氛圍。組織全中心職工學(xué)習(xí)《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部司法部關(guān)于依法嚴(yán)厲打擊黑惡勢力違法犯罪的通告》的宣傳資料，在全中心主要道路和各行政科室顯著位置懸掛橫幅，對掃黑除惡專項行動工作的意義、打擊重點進(jìn)行宣傳。設(shè)置了舉報箱，公開舉報電話，暢通了信息渠道。

四、加強(qiáng)摸底排查，重點人員，突出管理。在全中心開展自查，堅決做到“黑惡必除，除惡務(wù)盡”，確保掃黑除惡專項行動取得實實在在的成效，為中心提供和諧穩(wěn)定的工作環(huán)境。由班子成員牽頭，組織科室負(fù)責(zé)人對相關(guān)科室重點群體開展“問題”和“苗頭”的雙重梳理和摸排，做到心中有數(shù)、目標(biāo)清晰，切實為社會大局穩(wěn)定“保駕護(hù)航”。

五、目前存在問題。一是宣傳形式和內(nèi)容比較單一，宣傳力度還不夠大;二是摸排力度還有待于加強(qiáng);三是與各部門聯(lián)動機(jī)制不夠健全。

六、下一步工作計劃。進(jìn)一步加大宣傳力度，讓掃黑除惡深入人心，在全中心范圍內(nèi)形成人人知曉、人人喊打的氛圍，設(shè)立舉報信箱，加大群眾監(jiān)督和舉報力度。繼續(xù)加大摸排力度，對摸排出的涉黑涉惡線索進(jìn)一步深挖，堅持對涉黑涉惡行為“零容忍”態(tài)度，營造一個風(fēng)清氣正的環(huán)境。加強(qiáng)信息報送，嚴(yán)格執(zhí)行“周報告”。對平時的摸排行動加強(qiáng)信息的報送，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有涉黑涉惡的行為，第一時間向上級匯報，及時向中心掃黑除惡辦報送工作開展情況，實行摸排線索“周報告”制度，各科室、社區(qū)每周四上午12點前對科室內(nèi)內(nèi)摸排的情況進(jìn)行上報，并將此項工作納入各科室年終目標(biāo)考核，對不報、瞞報、謊報的科室進(jìn)行責(zé)任追究。加強(qiáng)干部隊伍管理。加大力度、堅決打擊集體財產(chǎn)以及從事涉“黃、賭、毒、搶”的嚴(yán)重敗壞社會風(fēng)氣、危害社會治安的黑惡勢力。加大與各部門相互協(xié)作，加強(qiáng)聯(lián)動機(jī)制，實現(xiàn)資源共享，打好掃黑除惡這場攻堅戰(zhàn)。

涉黑涉惡工作總結(jié)

今年以來，我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實中央、省、市、縣關(guān)于“掃黑除惡”相關(guān)會議的精神，以十X大精神為指導(dǎo)，扎實開展掃黑除惡工作。繼全縣掃黑除惡專項斗爭會議后，為推進(jìn)掃黑除惡工作的順利開展，提升群眾對掃黑除惡工作的了解，增強(qiáng)群眾對該項工作的認(rèn)同感，調(diào)動群眾自發(fā)的參與到掃黑除惡專項行動中來。我鎮(zhèn)立足高標(biāo)準(zhǔn)、著眼新形勢、依托新載體開展專項宣傳工作，快速行動、嚴(yán)密摸排、形成聲勢，扎實開展了一場掃黑除惡的正義行動?，F(xiàn)將我鎮(zhèn)掃黑除惡專項斗爭工作總結(jié)如下：

一、主要做法及成效

(一)高度重視，認(rèn)真安排。按照縣委、縣政府要求，鎮(zhèn)黨委、政府于2月13日首次組織召開了“X鎮(zhèn)節(jié)前安全穩(wěn)定暨掃黑除惡專題會”，宣傳了中央、省、市、縣相關(guān)會議精神，對開展掃黑除惡專項斗爭工作進(jìn)行了動員部署。要求各村于3月15日前召開由黨員、村代表、村干部參加的掃黑除惡專題會，將本會議精神認(rèn)真貫徹落實，橫向到邊、縱向到底摸排涉黑涉惡線索。

(二)強(qiáng)化組織，壓實責(zé)任。自掃黑除惡專項斗爭工作開展以來，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，將掃黑除惡工作列入常態(tài)化，作為重要議事日程，狠抓落實。多次召開黨委擴(kuò)大會、鎮(zhèn)干部大會、全體鎮(zhèn)村組干部大會等會議，強(qiáng)調(diào)掃黑除惡專項斗爭工作的意義及重要性。成立了以鎮(zhèn)黨委書記，鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任常務(wù)副組長，其余班子成員及派出所所長任副組長，全體鎮(zhèn)干部、村兩委負(fù)責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)鎮(zhèn)綜治中心，負(fù)責(zé)“掃黑除惡”日常工作;各村成立以支部書記為第一責(zé)任人的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確保掃黑除惡日常工作有人抓，有人管。明確工作任務(wù)，細(xì)化職責(zé)分工，將責(zé)任壓實到具體人員，切實形成掃黑除惡整體工作合力，確保掃黑除惡宣傳工作能夠落到實處，為該項工作順利開展奠定了堅實的基礎(chǔ)。

(三)健全機(jī)制，狠抓落實。制定印發(fā)了《X鎮(zhèn)掃黑除惡專項斗爭實施方案》，并就X鎮(zhèn)開展掃黑除惡專項斗爭工作做出具體部署，建立掃黑除惡摸排工作責(zé)任制，將各村負(fù)責(zé)人確定為摸排工作第一責(zé)任人，確保摸排工作有人抓、有人管，真正形成常態(tài)。建立責(zé)任倒查追究制，對工作不認(rèn)真、不細(xì)致，黑惡勢力明顯存在卻排查不出、發(fā)現(xiàn)不了，或者排查出來以后瞞報、漏報、遲報以及違反工作紀(jì)律，為黑惡勢力通風(fēng)報信的，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，以問責(zé)倒逼工作責(zé)任落實。

(四)廣泛宣傳，營造氛圍。持續(xù)加大宣傳力度，營造全民參與的社會氛圍。通過在本轄區(qū)人口流動密集區(qū)內(nèi)懸掛宣傳板，在各通道顯眼處懸掛橫幅、LED電子顯示屏、張貼通告等多種方式宣傳掃黑除惡專項斗爭的重要性和參與方式，營造了良好的社會氛圍。我鎮(zhèn)多次組織鎮(zhèn)村組干部、黨員、群眾代表利用公眾號、“村村響”、微博、微信、QQ等方式宣傳、轉(zhuǎn)發(fā)掃黑除惡相關(guān)知識。截至目前，我鎮(zhèn)利用趕集日發(fā)放掃黑除惡宣傳資料2700余份，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)張貼《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部關(guān)于依法嚴(yán)厲打擊黑惡勢力違法犯罪的通告》30余張，張貼宣傳標(biāo)語共120余條，在全鎮(zhèn)主要道路和各村顯著位置懸掛橫幅30余幅，張貼《X鎮(zhèn)掃黑除惡專項斗爭監(jiān)督舉報電話》30余張，設(shè)立廣告牌8處，LED電子滾動屏宣傳10余次，設(shè)立舉報箱7處，發(fā)動廣大群眾舉報犯罪，提供線索，營造了濃厚的掃黑除惡氛圍。

(五)積極摸排，取得實效。一是對轄區(qū)內(nèi)的重點群體進(jìn)行全面檢查，由班子成員牽頭，組織派出所人員、駐村干部、相關(guān)負(fù)責(zé)干部對所駐村、分管領(lǐng)域、重點群體開展“問題”和“苗頭”的雙重梳理和摸排，做到心中有數(shù)、目標(biāo)清晰。將轄區(qū)內(nèi)曾有污點人員列入重點排查監(jiān)管范圍，對社區(qū)服刑人員、刑滿釋放人員進(jìn)行前期摸排，鼓動其揭發(fā)舉報知曉的涉黑涉惡線索，強(qiáng)化教育引導(dǎo)，把苗頭性問題解決在萌芽狀態(tài)，切實為社會大局穩(wěn)定“保駕護(hù)航”。二是加大“村霸”、工程招投標(biāo)和施工建設(shè)中可能存在的黑惡勢力排查力度。重點排查本轄區(qū)內(nèi)利用家族宗教勢力橫行鄉(xiāng)里、稱霸一方、欺壓群眾的“村霸”、強(qiáng)攬工程、非法占地、強(qiáng)供建材、在項目建設(shè)過程中煽動鬧事和惡意競標(biāo)、干擾正常招投標(biāo)秩序等現(xiàn)象。各村每月月底均摸排上報涉黑涉惡線索至鎮(zhèn)政府(有無黑惡線索均按時上報)，對涉及的重大涉黑涉惡線索及治安亂點現(xiàn)象賡即報送。前期各村摸排上報涉黑涉惡線索共計14起，后經(jīng)黨委擴(kuò)大會分析研判，摸排的14起案件不屬于黑惡勢力。

二、存在問題

雖然X鎮(zhèn)掃黑除惡專項斗爭工作取得了初步進(jìn)展，但仍存在一定不足。主要表現(xiàn)在：一是宣傳力度還有待進(jìn)一步加強(qiáng)，宣傳形式和內(nèi)容比較單一，宣傳覆蓋面不廣;二是摸排力度還有待于加強(qiáng);三是長效機(jī)制還不夠健全，掃黑除惡專項斗爭長效機(jī)制還有待進(jìn)一步完善和提升;四是與各部門聯(lián)動機(jī)制不夠健全。

三、下一步打算

1、進(jìn)一步加大宣傳力度，讓掃黑除惡深入人心，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)形成人人知曉、人人喊打的氛圍，加大群眾監(jiān)督和舉報力度。

2、繼續(xù)加大摸排力度，對摸排出的涉黑涉惡線索進(jìn)一步深挖，堅持對涉黑涉惡行為“零容忍”態(tài)度，營造一個風(fēng)清氣正的環(huán)境。

3、加強(qiáng)信息報送，對平時的摸排行動加強(qiáng)信息報送，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有涉黑涉惡的行為，第一時間向上級匯報，及時向縣掃黑除惡辦報送工作開展情況，并將此項工作納入各村年終目標(biāo)考核，對不報、瞞報、謊報的村進(jìn)行責(zé)任追究。

4、加強(qiáng)干部隊伍管理。加大力度、堅決打擊對農(nóng)村把持和操縱基層政權(quán)、侵吞農(nóng)村集體財產(chǎn)、橫行鄉(xiāng)里以及在農(nóng)村組織從事涉“黃、賭、毒、搶”的嚴(yán)重敗壞社會風(fēng)氣、危害社會治安的黑惡勢力。

5、加大與各部門相互協(xié)作，加強(qiáng)聯(lián)動機(jī)制，實現(xiàn)資源共享，打好掃黑除惡這場攻堅戰(zhàn)。

6、建章立制，擴(kuò)大成果。充分發(fā)展掃黑除惡領(lǐng)導(dǎo)小組的牽頭、指導(dǎo)和督促作用，建立健全各部門合力打擊長效機(jī)制，形成齊心合力推進(jìn)掃黑除惡專項斗爭的工作格局。堅持“立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)”的原則，加快建立健全各項制度，不斷鞏固并深化掃黑除惡專項斗爭成果。

第6篇：掃黑除惡工作總結(jié)

龍廣鎮(zhèn)第三中學(xué)2016年秋學(xué)期

掃黑除惡工作總結(jié)

一年以來，我校開展的掃黑除惡工作扎實有效，深入細(xì)致地開展，經(jīng)過全校師生共同努力下，在上級領(lǐng)導(dǎo)和村委會的大力支持下，針對我校周圍涉黑涉惡犯罪等實際情況，通過法制宣傳等方面做了一些有益的工作，取得了一定的成績，現(xiàn)將掃黑除惡工作總結(jié)如下： 一、主要工作和取得的成績

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保掃黑除惡工作落到實處。

一年來，在區(qū)教育局、鎮(zhèn)政府的高度重視下，結(jié)合我校實際情況，成立掃黑除惡領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員，并明確了各自的職責(zé)和工作任務(wù)，并將具體工作落實到責(zé)任人，保證了我校掃黑除惡工作正常有序、扎

實有效地進(jìn)行。

2、加大宣傳力度，不斷提高掃黑除惡知曉率。

張貼掃黑除惡宣傳標(biāo)語、模布標(biāo)、辦宣傳欄、出黑板報等。廣播宣傳，發(fā)放宣傳資料，張貼公布掃黑除惡涉黑涉惡舉報電話，對群眾進(jìn)行法制宣傳教育，通過宣傳，掃黑除惡法制宣傳教育工作取得明顯效果。

3、切實搞好掃黑除惡專項斗爭調(diào)查摸底及回頭看工作。

對掃黑除惡工作進(jìn)行再次調(diào)查摸底并進(jìn)行回頭看，經(jīng)過艱苦細(xì)致的調(diào)查摸底工作，無涉黑性質(zhì)的組織及涉惡勢力，也無黑幫等，在調(diào)查摸底及回頭看的同時，認(rèn)真向群眾宣傳國家的法律、法規(guī)知識，真

正做到了有黑打黑，無黑打惡，無惡打幫，無幫也要打一場法制宣傳的人民戰(zhàn)爭的要求。 二、存在不足

1、掃黑除惡宣傳資料內(nèi)容不夠豐富，內(nèi)容涉及不廣。 2、掃黑除惡工作期間，有時上報材料不夠及時。 3、對群眾法律宣傳力度還不夠。

4、因近年來，社會治安秩序較好，少數(shù)群眾參與掃黑除惡工作積極性不夠高。 三、下一步的打算

1、進(jìn)一步收集掃黑除惡宣傳資料，加大掃黑除惡工作宣傳力度，不斷提高群眾參與掃黑除惡工作的積極性。

2、采取扎實有效的措施，進(jìn)一步加大對群眾法律法規(guī)的宣傳力度，提高廣大人民群眾法律意識和積極參與法制宣傳的能力。

龍廣三中

第7篇：掃黑除惡工作總結(jié)

水城縣總工會

“掃黑除惡”工作總結(jié)

自縣委、縣政府部署“掃黑除惡”工作以來，縣總工會高度重視，迅速行動，有條不紊地開展“掃黑除惡”工作，完成了各個階段工作任務(wù)。

一、統(tǒng)一思想認(rèn)識

按照全縣“掃黑除惡”工作的安排部署，分管領(lǐng)導(dǎo)朱達(dá)宏副主席在縣總工會干部職工會上組織學(xué)習(xí)了有關(guān)“掃黑除惡”方面文件精神，縣總工會立即召開黨組會進(jìn)行專題研究，制定并下發(fā)了工作方案，明確了“宣傳要到位、底子要摸清、打擊要有力、的工作目標(biāo)。同時，在干部職工會上進(jìn)行宣傳發(fā)動，提高了縣總工會上下對“掃黑除惡”專項行動的認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)了責(zé)任感和緊迫感，決心為促進(jìn)社會政治大局穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展、人民安居樂業(yè)作出積極貢獻(xiàn)。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任

及時調(diào)整了水城縣總工會“掃黑除惡”專項行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣總工會黨組書記、常務(wù)副主席席立新同志為組長，黨組成員、副主席朱達(dá)宏同志為副組長，王學(xué)超、楊旭為領(lǐng)導(dǎo)小組成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由王學(xué)超兼任辦公室負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)“掃黑除惡”專項行動日常工作。設(shè)立一名工作人員具體抓的工作小組，確保此項工作落到了實處，責(zé)任到人，不留死角，確保取得實效。

三、立足防范追究 縣總工會黨組要求部室結(jié)合自身的職能，積極主動地參與“掃黑除惡”專項斗爭，不折不扣地完成縣總工會黨組安排的各項工作任務(wù)。同時加強(qiáng)本部室的內(nèi)保工作和干部職工的教育管理，防范可防性案件的發(fā)生，杜絕本單位的干部職工參與黑惡勢力犯罪或充當(dāng)“保護(hù)傘”。嚴(yán)格責(zé)任追究，對因思想不重視、責(zé)任不明確、措施不落實而影響“掃黑除惡”專項行動的，一律依照有關(guān)規(guī)定，追究當(dāng)事人和單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任。今年來，縣總工會按照打“黑”辦的統(tǒng)一部署，全面完成了各項工作任務(wù)，扎扎實實做好我局的“掃黑除惡”工作，確保一方平安，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展。

水城縣總工會 二〇一一年十一月三十日

第8篇：掃黑除惡工作總結(jié)

龍廣鎮(zhèn)第三中學(xué)2016年秋學(xué)期

掃黑除惡工作總結(jié)

一年以來，我校開展的掃黑除惡工作扎實有效，深入細(xì)致地開展，經(jīng)過全校師生共同努力下，在上級領(lǐng)導(dǎo)和村委會的大力支持下，針對我校周圍涉黑涉惡犯罪等實際情況，通過法制宣傳等方面做了一些有益的工作，取得了一定的成績，現(xiàn)將掃黑除惡工作總結(jié)如下：

一、主要工作和取得的成績

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保掃黑除惡工作落到實處。

一年來，在區(qū)教育局、鎮(zhèn)政府的高度重視下，結(jié)合我校實際情況，成立掃黑除惡領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員，并明確了各自的職責(zé)和工作任務(wù)，并將具體工作落實到責(zé)任人，保證了我校掃黑除惡工作正常有序、扎

實有效地進(jìn)行。

2、加大宣傳力度，不斷提高掃黑除惡知曉率。

張貼掃黑除惡宣傳標(biāo)語、模布標(biāo)、辦宣傳欄、出黑板報等。廣播宣傳，發(fā)放宣傳資料，張貼公布掃黑除惡涉黑涉惡舉報電話，對群眾進(jìn)行法制宣傳教育，通過宣傳，掃黑除惡法制宣傳教育工作取得明顯效果。

3、切實搞好掃黑除惡專項斗爭調(diào)查摸底及回頭看工作。

對掃黑除惡工作進(jìn)行再次調(diào)查摸底并進(jìn)行回頭看，經(jīng)過艱苦細(xì)致的調(diào)查摸底工作，無涉黑性質(zhì)的組織及涉惡勢力，也無黑幫等，在調(diào)查摸底及回頭看的同時，認(rèn)真向群眾宣傳國家的法律、法規(guī)知識，真

正做到了有黑打黑，無黑打惡，無惡打幫，無幫也要打一場法制宣傳的人民戰(zhàn)爭的要求。

二、存在不足

1、掃黑除惡宣傳資料內(nèi)容不夠豐富，內(nèi)容涉及不廣。

2、掃黑除惡工作期間，有時上報材料不夠及時。

3、對群眾法律宣傳力度還不夠。

4、因近年來，社會治安秩序較好，少數(shù)群眾參與掃黑除惡工作積極性不夠高。

三、下一步的打算

1、進(jìn)一步收集掃黑除惡宣傳資料，加大掃黑除惡工作宣傳力度，不斷提高群眾參與掃黑除惡工作的積極性。

2、采取扎實有效的措施，進(jìn)一步加大對群眾法律法規(guī)的宣傳力度，提高廣大人民群眾法律意識和積極參與法制宣傳的能力。

龍廣三中

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