日子如同白駒過隙,不經(jīng)意間,我們的工作又進入新的階段,為了今后更好的工作發(fā)展,我們應當為自己的工作寫一份計劃了。那么計劃怎么擬定才能發(fā)揮它最大的作用呢?下面是范文網(wǎng)小編收集的行政審批局關(guān)于報送2022年工作總結(jié)和來年工作計劃的報告[優(yōu)秀范文]3篇 2022年行政審批工作思路,供大家參閱。
行政審批局關(guān)于報送2022年工作總結(jié)和來年工作計劃的報告[優(yōu)秀范文]1
行政審批局2022年工作總結(jié)及來年工作計劃文本
一、系統(tǒng)推進“放管服”改革,審批服務(wù)質(zhì)效進一步提升
(一)聚焦便民化改革,實現(xiàn)效率更“高”。深化“一窗受理”綜合窗口,大力推進窗口輪崗及業(yè)務(wù)培訓,“綜合窗口”業(yè)務(wù)能力大幅度提升,目前,形成了工商食藥登記和其他綜合服務(wù)兩類“一窗式”統(tǒng)一收件。推行“證照聯(lián)辦”套餐式服務(wù),將xx類xx項熱點主題套餐式審批服務(wù)調(diào)整至xx類xxx項。做實“容缺受理”審批,在全市率先推出xx項容缺受理事項清單,并將容缺受理事項清單范圍擴大至xxx項以上。
(二)聚焦規(guī)范化建設(shè),實現(xiàn)辦事更“簡”。學法律,風險意識進一步增強。組織學習n余份法律法規(guī)和行業(yè)標準,不斷完善適用規(guī)則,確保審批流程、申請材料、辦理時限符合要求,風險意識、服務(wù)意識持續(xù)提高。明標準、規(guī)范意識進一步增強。新擬定了xx個標準化行政文書模版;梳理編制了xx個審批事項的標準化操作手冊,xx類xx項踏勘事項操作規(guī)程,促進了審批、踏勘行為均能在規(guī)程的框架內(nèi)規(guī)范運行。建機制,規(guī)矩意識進一步增強。創(chuàng)新了“一窗受理、后臺審批、獨立踏勘、統(tǒng)一發(fā)件、全程稽核”高效規(guī)范審批模式,修訂完善了xxx個內(nèi)控制度,實現(xiàn)了收件與審核分離,審核與踏勘分離、實質(zhì)審批人員與辦事群眾分離。強監(jiān)管,責任意識進一步增強。設(shè)立行政審批委員會,成立了法律顧問團隊,建立會商會審工作機制,在全市率先建立行政稽核運行機制。今年以來,召開審委會xx次,議定了xx個事項;開展稽核xx次,回頭看x次,抽件和核查xxx件,發(fā)現(xiàn)問題和不足xxx條,全部整改完畢。
(三)聚焦多元化需求,實現(xiàn)服務(wù)更“優(yōu)”。推進“就近辦理”,持續(xù)優(yōu)化“x+X”政務(wù)服務(wù)體系,將區(qū)、鎮(zhèn)兩級政務(wù)服務(wù)分中心覆蓋面擴大至各產(chǎn)業(yè)園區(qū),服務(wù)事項擴展到工商、人才服務(wù)等。推進“隨時辦理”,持續(xù)優(yōu)化延時服務(wù),升級xx小時自助服務(wù)大廳,xxxx年月均辦件量超過萬件。推進“全域辦理”,探索“同城跨鎮(zhèn)通辦”服務(wù),深化“鎮(zhèn)域跨村通辦”服務(wù),目前,下沉跨鎮(zhèn)通辦事項xx項;下沉鎮(zhèn)域通辦事項xx項。拓展服務(wù)功能,在桂湖商業(yè)圈,打造“商業(yè)服務(wù)+政務(wù)服務(wù)+生活服務(wù)”多維度供給,在石板灘光輝村推進地域跨界便民服務(wù),極大方便當?shù)仄髽I(yè)、商戶、市民辦事。
二、全面推進營商環(huán)境建設(shè),法制化便利化水平進一步提升
(一)強化機制建設(shè),高效推進國際化營商環(huán)境建設(shè)。強化安排部署,擬制了《x市新都區(qū)國際化營商環(huán)境建設(shè)工作方案》等xx個工作方案,明確了工作目標責任分工;組織召開領(lǐng)導小組全體會、工作推進會等x次營商環(huán)境相關(guān)會議,強化了工作推進。強化氛圍營造宣傳,充分利用平面媒體、戶外廣告、新媒體平臺對新都區(qū)營商環(huán)境建設(shè)政策、進展、成效等進行宣傳,進一步提升群眾對工作的知曉率,企業(yè)對政策的利用率。強化評估工作,圍繞全市營商環(huán)境測評工作,到指標牽頭單位、責任單位開展x輪督導指導,協(xié)調(diào)各指標牽頭單位、責任單位完成企業(yè)樣本提交、印證資料整理,并同步做好企業(yè)溝通,提高了樣本的質(zhì)量。
(二)圍繞企業(yè)需求,持續(xù)營造低成本高效率的辦事環(huán)境。再降開辦企業(yè)成本,全面落實全程電子化、簡易注銷等商事登記制度改革,探索“首證通”、“證照分離”等模式,進一步降低注冊、退出門檻和成本。創(chuàng)新推進“銀政合作”新模式,在政務(wù)中心引入銀行窗口,將商事登記審批延伸到銀行網(wǎng)點,成功解決企業(yè)開辦在政務(wù)中心和銀行“兩頭跑”問題。再提辦理證照速度,打造企業(yè)開辦綜合窗口、工程建設(shè)項目綜合服務(wù)專區(qū)等一站式服務(wù)窗口。再優(yōu)企業(yè)辦事環(huán)境,創(chuàng)新打造營商環(huán)境政務(wù)服務(wù)專區(qū),建立高層次人才服務(wù)中心,設(shè)立全省首個人才政策 “一窗式”兌現(xiàn)窗口,開通“綠色通道”服務(wù),全區(qū)重點項目和中小微企業(yè)提供精準的全流程VIP審批服務(wù)。
三、健康發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”,智慧治理能力進一步提升
(一)聚焦發(fā)展趨勢,打造“信息化程度高”的智慧政務(wù)服務(wù)。大力推進智慧治理中心建設(shè),按照建設(shè)“城市大腦”,打造城市服務(wù)中心、治理中心和應急指揮中心的總體定位制定二期建設(shè)方案,目前,已啟動智慧治理中心建設(shè)工作。大力推進全區(qū)電子政務(wù)外網(wǎng)升級,針對全區(qū)電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)問題,制定出新都區(qū)電子政務(wù)外網(wǎng)擴容升級方案并完成擴容設(shè)計工作。
(二)緊扣群眾需求,打造“政民積極互動”的政府門戶網(wǎng)站。強化政府門戶網(wǎng)站建設(shè),開展網(wǎng)上調(diào)查xx期、民意征集xx期、在線訪談xx期,聚焦形勢發(fā)展,開設(shè)“優(yōu)化營商環(huán)境深化綜合改革”等專題專欄。
(三)依托傳播矩陣,打造“市民關(guān)注度高”的政務(wù)新媒體。豐富“新都服務(wù)”內(nèi)涵,增設(shè)了辦事預約、窗口指引、公交查詢等服務(wù)功能,創(chuàng)新開設(shè)了#x區(qū)重點企業(yè)用工信息#話題,滿足了市民在生活、辦事、求職方面的需求。發(fā)布“原創(chuàng)有用”信息,以#新都*政務(wù)動態(tài)#話題為依托,定期更新審批服務(wù)事項清單、辦事指南及業(yè)務(wù)詳解,創(chuàng)新發(fā)布了“許可事項現(xiàn)場踏勘標準化流程”視頻,讓老百姓看得懂辦事指南。提高“訴求響應”質(zhì)效,創(chuàng)新開設(shè)#新都服務(wù)在行動#話題專欄,以“收信必接,快速響應、及時回復”為原則,嚴格保證響應和訴求處理時限。截至目前,“新都服務(wù)”擁有粉絲xx萬余人。
(四)強化機制建設(shè),打造“訴求處理及時”的網(wǎng)絡(luò)理政平臺。建立高效規(guī)范的網(wǎng)絡(luò)理政運行機制,確保全區(qū)網(wǎng)絡(luò)理政工作推進有力。建立輿情監(jiān)控分析機制,定時梳理分析重點事項及時上報,每月匯編綜合分析報告,送區(qū)委區(qū)政府領(lǐng)導閱研,促進了群眾訴求高效解決。建立矛盾糾紛協(xié)調(diào)處理機制,通過召開網(wǎng)絡(luò)理政協(xié)調(diào)會、現(xiàn)場會或第三方評議會,搭建溝通討論的平臺,確保網(wǎng)絡(luò)理政平臺問題及時處理。
二、xxxx年重點工作計劃
(一)深化國際化營商環(huán)境建設(shè),積極構(gòu)建全區(qū)共治共享的工作格局。聚焦《x市進一步優(yōu)化提升國際化營商環(huán)境工作方案(征求意見稿)》要求,緊緊圍繞優(yōu)化企業(yè)全生命周期服務(wù)的xx個重要方面,制定優(yōu)化提升舉措。繼續(xù)做實“證照聯(lián)辦”“容缺受理” “承諾制審批”等便民利企服務(wù),深化“首證通”、“政銀合作”、“證照分離”、企業(yè)簡易注銷等商事制度改革,推行企業(yè)開辦全程網(wǎng)辦,審批事項網(wǎng)上預約、預審,綜合窗口全員通辦,加強“綠色通道”、優(yōu)惠政策“一窗式”兌現(xiàn)等服務(wù),持續(xù)降低企業(yè)辦事成本。
(二)深化審批服務(wù)便民化建設(shè),初步形成“一鎮(zhèn)一品”的工作特色。持續(xù)擴大“馬上辦”“網(wǎng)上辦”“一次辦”“一證通辦”事項范圍,繼續(xù)推行政務(wù)服務(wù)“全域通辦”,將“全域通辦”服務(wù)理念從跨村、跨鎮(zhèn)擴展到跨區(qū)通辦。繼續(xù)推進“x+X”便民服務(wù)體系向基層拓展延伸,做大做強區(qū)級分中心、鎮(zhèn)級分中心、小區(qū)便民服務(wù)站等基層站點。繼續(xù)規(guī)范區(qū)鎮(zhèn)村三級服務(wù)體系辦事秩序,完善便民服務(wù)中心“一窗式”綜合服務(wù)。持續(xù)挖掘基層便民服務(wù)特色亮點和創(chuàng)新做法,形成“一鎮(zhèn)一品”的工作特色。
(四)深化網(wǎng)上政務(wù)智能化建設(shè),探索高效、便捷、順暢的現(xiàn)代化社會治理模式。加快推進網(wǎng)上政務(wù)大廳建設(shè),推進政務(wù)大廳信息化建設(shè),推進智慧治理中心建設(shè),提升全區(qū)智慧治理能力。加快推進網(wǎng)絡(luò)理政平臺建設(shè),持續(xù)優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)理政工作機制,全面提升網(wǎng)絡(luò)理政效能。持續(xù)提升加快政府門戶網(wǎng)站的審批服務(wù)功能提升,全面推進政府門戶網(wǎng)站與融媒體平臺的功能對接,做大做強“新都服務(wù)”新媒體平臺,確保政府門戶網(wǎng)站再創(chuàng)佳績,“新都服務(wù)”每季度榜上有名。
行政審批局關(guān)于報送2022年工作總結(jié)和來年工作計劃的報告[優(yōu)秀范文]2
行政審批局關(guān)于2022年工作總結(jié)及來年工作計劃的報告
一、堅持便民化理念,深化改革,政務(wù)服務(wù)質(zhì)效實現(xiàn)新突破
推進審批服務(wù)便民化,推行“告知承諾制”審批,公共衛(wèi)生許可、大型連鎖店食品經(jīng)營許可等事項辦理時限壓減至x個工作日。按照一件事一次辦,推出xxx項主題服務(wù)事項,將容缺受理事項范圍擴大至xxx項。創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+踏勘”工作模式,踏勘時限壓縮xx%,一次性通過率超xx%。推進審批服務(wù)標準化,全面修訂完善辦事指南、一次性告知書xxxx份,行政審批標準化審查規(guī)程xxx份,實現(xiàn)事項清單標準化。進一步筑牢風險防控體系,形成xx個事項xx個細項的現(xiàn)場踏勘操作規(guī)程。推進審批服務(wù)多元化,建立“x個區(qū)級政務(wù)中心+x個鎮(zhèn)街便民服務(wù)中心+xxx個村社便民站+N個小區(qū)便民微中心”的四級基層政務(wù)服務(wù)體系,下沉事項xxx項辦理事項,實現(xiàn)事項辦理“就近辦”。持續(xù)推行延時服務(wù),加強xx小時自助服務(wù)區(qū)建設(shè),打造AI智慧中心,實現(xiàn)事項辦理“隨時辦”。與xx市等地政務(wù)服務(wù)部門建立四省六地通辦機制,推進xx余類xx余項事項“跨省辦”。
二、堅持國際化標準,優(yōu)化環(huán)境,營商環(huán)境建設(shè)邁上新臺階
著力健全政策體系,全面對標一流,圍繞企業(yè)全生命周期服務(wù),連續(xù)出臺營商環(huán)境、政策,健全“政企溝通+專家獻策”社會共建機制,推出企業(yè)開辦個工作日等xxx余項新舉措,構(gòu)筑高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢。著力優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,開展區(qū)級部門領(lǐng)導體驗窗口服務(wù)活動,強化問題整改,精準提升群眾和企業(yè)的窗口辦事滿意度。規(guī)范運行國際化營商環(huán)境政務(wù)服務(wù)專區(qū),為企業(yè)提供線上線下全程咨詢服務(wù)和重大投資項目開通綠色通道服務(wù)。深入推進商事制度改革,大力推行電子化營業(yè)執(zhí)照、容缺受理、證照聯(lián)辦、“先照后證”、企業(yè)簡易注銷等改革措施。為新開辦企業(yè)提供免費寄遞服務(wù)以及免費提供一套印章服務(wù),全年為企業(yè)節(jié)約經(jīng)費xxx余萬元。著力營造濃厚氛圍,通過政府網(wǎng)站、微博平臺、報紙媒體等線上平臺和政務(wù)中心、廣場、公交站臺等線下場所開展集中宣傳,xx余條經(jīng)驗在國內(nèi)主流媒體上發(fā)布報道。
三、堅持數(shù)字化賦能,強化建設(shè),智慧治理能力展現(xiàn)新亮點
打造“一鍵回應”的網(wǎng)絡(luò)理政新格局,建立輿情監(jiān)控分析機制,矛盾糾紛協(xié)調(diào)處理機制,優(yōu)化協(xié)調(diào)溝通機制,解決體制機制改革后職能職責交叉或職權(quán)界限不清的問題,確保網(wǎng)絡(luò)理政平臺問題及時處理。打造“公開透明”的政務(wù)服務(wù)環(huán)境,按照“重構(gòu)欄目架構(gòu)、豐富網(wǎng)站板式、打造特色欄目、強化資源整合”的要求,高標準完成區(qū)政府門戶網(wǎng)站改版升級工作。打造“群眾喜愛”的政務(wù)新媒體,致力將“新都服務(wù)”建設(shè)成權(quán)威的信息發(fā)布和解讀回應平臺,便捷的政民互動和辦事服務(wù)平臺,增設(shè)了辦事預約、窗口指引、公交查詢等服務(wù)功能,方便群眾預約辦事,搭建供需平臺,對口解決企業(yè)難點,幫助企業(yè)去庫存,得到了市民、企業(yè)及政務(wù)新媒體行業(yè)的認可,“新都服務(wù)”xxxx年穩(wěn)定在全國十大服務(wù)中心微博前三名,連續(xù)兩次蟬聯(lián)第一名,并榮獲“xxxx年微服務(wù)卓越獎”。
四、xxxx年重點工作計劃
xxxx年,區(qū)行政審批局將全面推進審批服務(wù)便民化建設(shè)和營商環(huán)境建設(shè)。高質(zhì)量推動國際化營商環(huán)境建設(shè),更好的服務(wù)全區(qū)市場主體。繼續(xù)深化“放管服”改革,做好鎮(zhèn)(街道)體制機制調(diào)整“后半篇”文章,提升企業(yè)和群眾辦事便捷度和滿意度。深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”建設(shè),加快推動智慧城市建設(shè),不斷提升網(wǎng)絡(luò)理政工作質(zhì)效,做強門戶網(wǎng)站及政務(wù)新媒體,持續(xù)提升社會治理能力。
行政審批局關(guān)于報送2022年工作總結(jié)和來年工作計劃的報告[優(yōu)秀范文]3
行政審批局2022年工作總結(jié)及來年工作計劃
xxxx年,按照新區(qū)黨工委、管委會的工作部署,行政審批局深入學習貫徹黨的十九大和十九屆四中、五中全會精神,聚焦“四個試點”抓創(chuàng)新,瞄準“三重工作”促發(fā)展,筑牢“四個根基”保穩(wěn)定,并駕齊驅(qū)“優(yōu)化營商環(huán)境”“提升數(shù)字城市建設(shè)水平”兩駕馬車,有序推進全年各項工作任務(wù)。按照工作安排,現(xiàn)將行政審批局xxxx年工作總結(jié)及xxxx年工作計劃報告如下。
一、聚焦“四個試點”抓創(chuàng)新
行政審批局緊緊抓住省政府政務(wù)服務(wù)和公共資源交易服務(wù)中心及省大數(shù)據(jù)中心賦予的融合式政務(wù)服務(wù)創(chuàng)新改革試點機遇,主動踐行全省政務(wù)服務(wù)改革標兵責任,充分發(fā)揮先行先試的體制優(yōu)勢,聚焦“四個試點”,不斷提升政務(wù)服務(wù)新能級。
(一)聚焦推進涉企服務(wù)融合“e窗通”改革試點。行政審批局率先在打破地方政府機關(guān)和垂管部門之間的條塊權(quán)責壁壘上做文章,將分散于工商注冊、稅務(wù)、公安、金融等多個部門,以及企業(yè)開辦過程中的設(shè)立、變更、注銷等多個周期的服務(wù)功能進行深度融合,采取“一套指南、一號咨詢、一窗受理、一表集成、一站辦結(jié)、一局歸檔”的管理服務(wù)模式,打造充分賦權(quán)、業(yè)務(wù)自主的“e窗通”服務(wù)功能專區(qū),同步實現(xiàn)相關(guān)業(yè)務(wù)全程線上自助填報、自助驗證,企業(yè)、銀行、稅務(wù)同時同地三方網(wǎng)簽等涉企服務(wù)功能。創(chuàng)新推出“e窗”可辦的套餐式事項,將企業(yè)登記xx個事項和稅務(wù)登記xx個事項共xx個事項整合為xx個套餐式事項,企業(yè)資料提交縮減了xx%;通過對窗口工作人員賦權(quán)“一人雙機”同步審批,企業(yè)開辦時間由原來的x小時縮短至x小時,壓縮xx%,特別是設(shè)立登記實現(xiàn)x小時辦結(jié),大幅提升企業(yè)便利度。截至目前,融合窗口已受理事項xxxxx件。
(二)聚焦深化“主題式審批”改革試點。以服務(wù)型政府轉(zhuǎn)型為契機,以群眾和企業(yè)眼中的“一件事”為基準,梳理出營利性培訓學校、餐飲、藥店、醫(yī)院、診所等xxx個主題服務(wù)事項,將涉及醫(yī)療、教育和文化的多個行政審批事項納入聯(lián)審聯(lián)辦、證照聯(lián)辦,并利用主題式審批平臺,編制簡單、直觀、易懂的證照聯(lián)辦辦事指南,打造“一張清單、一號申請、一套資料、一次辦理”的主題式審批服務(wù)模式。通過加速部門間信息數(shù)據(jù)共享、引入鏈條式審批等技術(shù)手段,將傳統(tǒng)模式下由部門立場主導的服務(wù)流程,轉(zhuǎn)化為由企業(yè)立場主導的全新服務(wù)流程,實現(xiàn)“審批中心”到“客服中心”的跨越。此項改革成功入選中國(x)自由貿(mào)易試驗區(qū)第四批可復制可推廣制度創(chuàng)新案例。
(三)聚焦推廣全省電子證照、電子印章應用試點。今年x月,正式開通“自助終端辦理+領(lǐng)取U盾電子印章”“窗口現(xiàn)場辦理+領(lǐng)取U盾電子印章”“主題式審批平臺辦理+領(lǐng)取手機盾電子印章”三種電子印章服務(wù)模式,為企業(yè)“無紙化”經(jīng)營、政府部門“不見面審批”奠定基礎(chǔ)。x月xx日,印發(fā)《xx新區(qū)x直管區(qū)開展電子證照、電子印章應用試點工作實施方案》,按照明確標準規(guī)范、堅持問題導向、確保安全可靠的原則,推行電子證照和電子印章“一次生成、多方復用、一庫管理、互認共享”,促進新區(qū)網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)“一次認證、一網(wǎng)通辦”、線下政務(wù)服務(wù)“一號申請、一窗通辦”,助力政務(wù)服務(wù)“全程網(wǎng)辦”。
(四)聚焦探索全省聯(lián)合勘查改革試點。通過擬定《聯(lián)合勘查工作規(guī)范》,初步確定主題聯(lián)合、審管聯(lián)合、層級聯(lián)合、遠程聯(lián)合四種聯(lián)合勘查方式,力爭實現(xiàn)相同地址只核一次,相同主題多個事項只勘一次,打造高效便捷的x勘查文化。同步探索打造智慧勘查系統(tǒng),實現(xiàn)勘查流轉(zhuǎn)自動化、過程無紙化,勘查人員隨機分配、過程全程可查,穩(wěn)步推進智慧勘查系統(tǒng)建設(shè)。根據(jù)《行政許可法》等相關(guān)法律法規(guī)及x省一體化政務(wù)服務(wù)平臺有關(guān)要求,認真梳理現(xiàn)場勘查法定依據(jù)、勘查標準、勘查流程等要素,穩(wěn)步落實勘查標準化工作。目前,已編制《審批勘查作業(yè)指導書》,完成xx個已劃轉(zhuǎn)事項的標準化梳理工作,為全省聯(lián)合勘查試點奠定理論基礎(chǔ)。
二、瞄準“三重工作”促發(fā)展
行政審批局緊緊圍繞貫徹落實新區(qū)黨工委重點部署,以國際化營商環(huán)境標桿城市建設(shè)為目標,以數(shù)字城市建設(shè)成效提升公園城市先行區(qū)建設(shè)韻味,主動融入“雙循環(huán)”、齊心唱好“雙城記”。
(一)精心描摹營商環(huán)境工筆畫。x月x日,x新區(qū)國際化營商環(huán)境建設(shè)工作領(lǐng)導小組正式成立,負責統(tǒng)籌推進新區(qū)營商環(huán)境建設(shè)工作。同步印發(fā)《x新區(qū)全面優(yōu)化提升國際化營商環(huán)境建設(shè)實施方案》《x新區(qū)營商環(huán)境重點領(lǐng)域改革任務(wù)清單》等,全方位優(yōu)化新區(qū)營商環(huán)境頂層設(shè)計。同時,依托網(wǎng)絡(luò)理政平臺及門戶網(wǎng)站,開通“營商環(huán)境熱線”和“企業(yè)訴求平臺”,建立常態(tài)化、制度化的溝通聯(lián)系機制,為新區(qū)企業(yè)提供x×xx小時在線精準、周到服務(wù),共受理各類企業(yè)訴求xxxxx件。x月xx日-xx日期間,新區(qū)xx個一級指標牽頭部門共計xxx人組團赴渝參加并順利完成xxxx年中國營商環(huán)境評價工作,為x市營商環(huán)境建設(shè)成效描下濃墨重彩的一筆。
(二)細心繪制數(shù)字x概念圖。x月xx日,成立x新區(qū)數(shù)字城市建設(shè)推進工作領(lǐng)導小組,負責統(tǒng)籌數(shù)字城市建設(shè)工作。xx月xx日,正式印發(fā)《xx新區(qū)x直管區(qū)數(shù)字城市建設(shè)xxxx-xxxx年行動計劃》。xx月底,《x新區(qū)數(shù)字城市建設(shè)初步設(shè)計》(上、下冊)《x新區(qū)數(shù)字城市建設(shè)初步設(shè)計概算書》正式出爐,新區(qū)數(shù)字城市建設(shè)自此從設(shè)計規(guī)劃期轉(zhuǎn)入攻堅實施期。xx月,認真編制項目工作清單、項目工期表和預算明細,完善相關(guān)制度文件,為項目順利實施保駕護航。同時,高質(zhì)量完成“x大腦”實體大廳的建設(shè)工作,實現(xiàn)市-區(qū)兩級智慧治理中心全天候、高質(zhì)量連線,為疫情值守、會議會商、應急指揮、聯(lián)合調(diào)度等提供服務(wù)。目前,“x大腦”已接入xx個相關(guān)部門的系統(tǒng),形成新區(qū)經(jīng)濟運行、城市建設(shè)、安全監(jiān)管等x個專題的展示。歸集各部門數(shù)據(jù)萬余條,提供數(shù)據(jù)查詢?nèi)f余條,為新區(qū)經(jīng)濟運行、市場主體發(fā)展等提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支撐。x月xx日,印發(fā)《xx新區(qū)x直管區(qū)公共數(shù)據(jù)資源共享管理暫行辦法》,xx月xx日,印發(fā)《xx新區(qū)x直管區(qū)公共數(shù)據(jù)安全管理暫行辦法》,進一步筑牢了新區(qū)公共數(shù)據(jù)資源安全的“防護欄”。
(三)貼心打造智慧理政新模式。積極組建x新區(qū)公園城市智慧理政中心,構(gòu)建“一口受理、一體派單、一臺運行、一庫分析”新模式。印發(fā)《xx新區(qū)x直管區(qū)網(wǎng)絡(luò)理政工作辦法》,落實“受理、審核、轉(zhuǎn)辦、溝通、辦理、反饋、回訪、辦結(jié)、歸檔”全鏈條閉環(huán)流程,訴求限時辦結(jié)率穩(wěn)定在xxx%。落實新區(qū)公開xxxxx接聽業(yè)務(wù)“雙質(zhì)檢”、工單質(zhì)量“雙審核”、訴求辦理“雙閉環(huán)”的“三雙”機制,xxxx年x月至今,新區(qū)共受理各類網(wǎng)絡(luò)理政訴求xxxxxx件,群眾滿意度最高達%(七次位列全市前三),領(lǐng)導簽批xxxx件(長期位列全市第一),在全國xxxxx政府服務(wù)熱線優(yōu)秀案例中榮獲“抗疫爭先獎”“基層抗疫先進獎”;榮獲“xxxxx網(wǎng)絡(luò)理政十佳區(qū)(市、縣)”“xxxxx網(wǎng)絡(luò)理政十佳典型案例” “xxxxx日報全媒體‘問政x’網(wǎng)民留言辦理工作先進單位”。
(四)用心勾勒政務(wù)服務(wù)總愿景。以成立新區(qū)行政審批局為契機,以方便企業(yè)和群眾辦事為導向,在新區(qū)對外公布的《x新區(qū)x直管區(qū)行政權(quán)力清單》(xxxx年版)基礎(chǔ)上,匯總整理xxxx年至今法律法規(guī)的立改廢、上級部門下放權(quán)限、機構(gòu)職能調(diào)整等情況,梳理出應劃轉(zhuǎn)和應委托的審批服務(wù)事項共xxx項,涉及行政許可、行政確認、行政征收、其他行政權(quán)力、公共服務(wù)、政府內(nèi)部管理事務(wù)x種事項類型,并于xx月xx日正式印發(fā)《關(guān)于做好劃轉(zhuǎn)(委托)行政審批局事項工作的通知》,進一步厘清審批與監(jiān)管邊界,從頂層設(shè)計層面謀劃好新區(qū)行政審批制度改革的藍圖。為高水平建設(shè)新區(qū)“市民之家”,前期已結(jié)合新區(qū)數(shù)字化建設(shè)發(fā)展頂層規(guī)劃,將構(gòu)建數(shù)字化服務(wù)場景、打造智慧化政務(wù)生態(tài)納入建設(shè)市民之家的整體計劃,擬在麓湖地塊選址建設(shè)一座能承載公園城市之“魂”的地標式市民之家。
(五)耐心搭建多方協(xié)作總門戶。創(chuàng)新建立政銀合作的“x新區(qū)首貸服務(wù)中心”,并于xx月xx日正式揭牌運營,深度緩解新區(qū)企業(yè)融資難、“首貸難”問題。擴建改造現(xiàn)有“中介機構(gòu)服務(wù)超市”場地,根據(jù)市場開放的程度、數(shù)量、性質(zhì)等,梳理涉及到的高頻中介服務(wù)事項,引入第三方服務(wù)機構(gòu)入駐提供相應中介服務(wù),打通提質(zhì)提速的“最后一公里”。按照成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)總體要求,與x兩江新區(qū)政務(wù)中心簽署合作協(xié)議,在政務(wù)服務(wù)標準化、營商環(huán)境建設(shè)和政務(wù)服務(wù)創(chuàng)新改革方面共同建立跨地域合作機制,推動建立兩地“市場準入異地同標”。x月x日,設(shè)立“兩江新區(qū)企業(yè)專窗”,為兩江新區(qū)企業(yè)提供更貼心、精準、到位的一站式服務(wù)。x月xx日,與兩江新區(qū)入駐企業(yè)——漫客空間(x)孵化器有限公司簽署合作框架協(xié)議,共同促進兩地間企業(yè)集群注冊服務(wù)升級與自由貿(mào)易試驗區(qū)協(xié)同發(fā)展,使成渝市場主體發(fā)展呈現(xiàn)“異地輸血、互相造血”的蓬勃發(fā)展姿態(tài)。截至目前,已為xxxx家新區(qū)企業(yè)提供集群注冊服務(wù),累計納稅億元。
三、筑牢“四個根基”保穩(wěn)定
行政審批局始終堅持抓黨建、促發(fā)展、保穩(wěn)定,“黨建+發(fā)展”兩手抓、兩手硬。xxxx年,新區(qū)受理審批服務(wù)事項xxxxx件,辦結(jié)xxxxx件;新增市場主體xxxxx戶,注冊資本億元。
(一)黨建引領(lǐng),筑牢思想根基。以黨的十九大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想及習近平總書記系列重要講話精神等為主要內(nèi)容,依托黨員e家、學習強國、主題黨日、領(lǐng)導干部講黨課等線上線下平臺抓好理想信念教育。研究制定《xxxx年黨建工作要點》《xxxx年意識形態(tài)工作要點和責任分工》,堅決貫徹執(zhí)行黨中央和上級黨組織關(guān)于基層黨建工作的各項要求。堅持從嚴從實,抓好黨風廉政建設(shè)。印發(fā)《xxxx年黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作要點及任務(wù)分解表》《領(lǐng)導班子和班子成員xxxx年全面從嚴治黨主體責任清單》,組織簽訂《廉政承諾書》,把黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作責任分解落實到位。
(二)“智慧”助力,嚴守安全根基。疫情期間,新區(qū)公開電話xxxxx第一時間啟動應急預案,并線開通“關(guān)愛幫扶熱線”“心理疏導熱線”“復工復產(chǎn)服務(wù)熱線”,為新區(qū)群眾、企業(yè)提供x×xx小時在線精準、周到服務(wù)。截至目前,共受理相關(guān)訴求xxxx件,提供咨詢跟蹤服務(wù)xxxx次。為助力新區(qū)疫情防控及復工復產(chǎn)復學,x月x日完成新區(qū)疫情防控分析平臺建設(shè),并同步推出疫情防控分析平臺移動端,讓新區(qū)疫情狀況實現(xiàn)從一線摸排到指尖管控轉(zhuǎn)變。同時,高質(zhì)量完成x新區(qū)疫情線索征集平臺,并于x月x日在x發(fā)布和x政務(wù)公眾號上線推廣。x月xx日印發(fā)《關(guān)于開展疫情防控數(shù)據(jù)大會戰(zhàn)的通知》,要求各單位及時歸集相關(guān)數(shù)據(jù)。截至目前,累計清洗疫情人員排查數(shù)據(jù)xxxxxx條,下發(fā)x個街道數(shù)據(jù)xxxxx條,有效支撐全市疫情防控工作。
(三)聚焦品質(zhì),筑牢發(fā)展根基。深化“證照分離”改革,梳理《“證照分離”改革全覆蓋試點事項清單》中的xxx個涉企經(jīng)營許可事項,形成區(qū)級xxx項改革事項清單,按照“取消審批、審批改備案、告知承諾制、優(yōu)化審批服務(wù)”四種方式,對服務(wù)事項、辦事環(huán)節(jié)和審批流程進行整體再造,有效破解企業(yè)“辦照容易辦證難”“準入不準營”等問題。xx月x日,正式啟動“全域通辦”,將企業(yè)注冊登記事項權(quán)限下放至各個街道。推行“企業(yè)零成本開業(yè)”,切實減少企業(yè)辦事費用,降低企業(yè)準入成本。截至目前,共為xxxxx家企業(yè)提供免費印章。x月xx日,新區(qū)營業(yè)執(zhí)照自主打照機正式投入使用,標志著新區(qū)注冊登記由傳統(tǒng)的“人工發(fā)照”模式向“自主打照”模式轉(zhuǎn)變。截至目前,實現(xiàn)自主打照xxxxx戶。
(四)主動公開,深化透明根基。創(chuàng)新公開模式打造政府信息“萬事通”,以云計算、大數(shù)據(jù)、新媒體應用為手段,打造政府信息公開主題服務(wù)專區(qū),通過視頻、漫畫等清晰直觀、通俗易懂、實時動態(tài)的可視化形式,為群眾主動推送政策解讀、辦事服務(wù)流程介紹等服務(wù),讓“政府信息萬事通”看得見、讀得懂、用得上。堅持“公開為常態(tài),不公開為例外”的原則,圍繞平臺信息維護更新、公開載體、制度建設(shè)等做好政府信息公開基層工作;以開展企業(yè)群眾關(guān)注度高的信息公開“領(lǐng)頭羊”建設(shè)為抓手,以點帶面,全面提升新區(qū)整體政府信息公開工作水平。結(jié)合“兩目錄一平臺”、政務(wù)新媒體等渠道,及時準確發(fā)布社會關(guān)切政府信息。xxxx年截至目前,已公開數(shù)據(jù)xxxxxx條。其中,x市政府信息公開目錄公開信息xxxx條,x市政府信息企事業(yè)目錄公開信息xxx條;x市基層公開綜合服務(wù)平臺公開信息xxxxxx條。
四、圍繞“六個抓手”謀布局
xxxx年,為踐行全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的公園城市先行示范區(qū)建設(shè)使命,行政審批局將緊緊圍繞“營商環(huán)境的顯著優(yōu)化”這一關(guān)鍵持續(xù)發(fā)力,以“一網(wǎng)通辦”“一網(wǎng)統(tǒng)管”“一盤統(tǒng)籌”“一鍵響應”“一體聯(lián)動”“一站勘查”為抓手,搶抓成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)、公園城市示范區(qū)建設(shè)、“兩區(qū)一城”協(xié)同發(fā)展機遇,在著力落實高質(zhì)量的企業(yè)服務(wù)、全面推進“數(shù)字政府”建設(shè)等方面加力加勁。
愿景一:以“一網(wǎng)通辦”為抓手,推進流程融合加快推進劃轉(zhuǎn)(委托)事項的流程融合再造,以審管分離為核心、以相對集中行政許可權(quán)為重點,加快提升“一站、一門、一窗、一次”服務(wù)能力。深入推進新區(qū)電子證照、電子印章應用試點,開發(fā)建設(shè)“碼上x”項目作為電子證照的應用場景。新區(qū)市民可憑借“一碼”實現(xiàn)生活繳費、交通出行、社保公積金查詢等諸多功能,實現(xiàn)新區(qū)范圍內(nèi)的“一碼服務(wù)”;新區(qū)企業(yè)可憑借“一碼”完成證照信息變更、注銷、稅費繳納、政策補貼申報等多種特色服務(wù),無需再提供繁雜的材料和經(jīng)歷多重審批手續(xù),切身感受新區(qū)“管家式”“保姆式”一條龍貼心服務(wù)。推進融合“e窗通”改革向縱深發(fā)展,將前置審批、社保登記等關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)逐步納入“e窗通”環(huán)節(jié),深植“進一扇門、排一個號、到一個窗口、交一份資料、辦一套業(yè)務(wù)”的服務(wù)理念,不斷營造便捷寬松的準入環(huán)境。探索“一業(yè)一證”試點改革的可能性,將市場主體進入特定行業(yè)涉及的多張許可證整合為一張行業(yè)綜合許可證,實現(xiàn)“一證準營”,讓審批更精簡、監(jiān)管更有效、服務(wù)更優(yōu)質(zhì),打造市場主體辦事“網(wǎng)購級體驗”。
愿景二:以“一網(wǎng)統(tǒng)管”為抓手,推進載體融合根據(jù)《xx新區(qū)x管委會數(shù)字城市建設(shè)xxxx-xxxx年行動計劃》,啟動x新區(qū)數(shù)字城市建設(shè)xxxx-xxxx年項目建設(shè)工作。組建x新區(qū)大數(shù)據(jù)資產(chǎn)投資管理公司,作為x新區(qū)數(shù)字城市建設(shè)項目的投融資、建設(shè)、管理和運營的主體,圍繞新區(qū)數(shù)字城市建設(shè)總體規(guī)劃,充分整合利用新區(qū)已建平臺和資源,統(tǒng)籌和規(guī)劃新區(qū)數(shù)字城市建設(shè)的各專題應用,實現(xiàn)業(yè)務(wù)協(xié)同、數(shù)據(jù)融合、敏捷創(chuàng)新,構(gòu)建新區(qū)數(shù)字城市應用體系及標準體系,打造可自主持續(xù)發(fā)展的新區(qū)數(shù)字城市建設(shè)模式。同時,以智慧物聯(lián)、智慧交通、智慧社區(qū)、智慧政務(wù)等應用場景為抓手,采用xG、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算和人工智能等新一代信息技術(shù),圍繞“x+x+N+X”的架構(gòu)體系,以城市大腦為樞紐、數(shù)據(jù)資源為核心、新基建為根基、大數(shù)據(jù)分析和人工智能等技術(shù)為內(nèi)核,加快建設(shè)x個絕對中樞、x個重點示范區(qū)域、x個重要民生應用場景、xx個智慧項目,從規(guī)劃、平臺、感知、應用、網(wǎng)絡(luò)五個維度構(gòu)建新區(qū)數(shù)字城市建設(shè)的完整生態(tài),最終實現(xiàn)城市管理方式、市民生活方式、社會治理方式的全方位變革,打造智慧生活、智慧生產(chǎn)、智慧生態(tài)全面融合的“未來+”公園城市典范。
愿景三:以“一盤統(tǒng)籌”為抓手,推進路徑融合硬件配置上將加快推進x新區(qū)市民之家建設(shè)工作,用科技的力量重新定義、重新確權(quán)人與人、人與物、人與機器、城市與場景,管理與被管理的關(guān)系,探索公園城市的“里子”,建設(shè)集中體現(xiàn)x新區(qū)數(shù)字城市建設(shè)成果的精品展示區(qū)、x新區(qū)數(shù)字政府建設(shè)前進方向的試驗田和打樣的創(chuàng)新區(qū)。力爭xxxx年,完成設(shè)計方案評審并確定設(shè)計方案。軟件優(yōu)化上將以營商環(huán)境建設(shè)為基礎(chǔ),將以摸家底為鋪墊,聘請專業(yè)的第三方測評機構(gòu),全面開展新區(qū)營商環(huán)境“摸家底”工作,摸清新區(qū)營商環(huán)境底數(shù),補齊短板弱項,樹立標桿強項。按照“規(guī)定動作學x,自選動作學日本,創(chuàng)新動作學新西蘭”的工作思路,強化頂層設(shè)計,主動對標國內(nèi)國際優(yōu)化營商環(huán)境先進城市,編制新區(qū)營商環(huán)境政策。成立營商環(huán)境課題小組,專項研究國內(nèi)外優(yōu)化營商環(huán)境的優(yōu)秀做法和行業(yè)標桿水平,分析國家、省、市營商環(huán)境指標體系,豐富工作推進的抓手,推動刀刃向內(nèi)改革。計劃在xxxx年舉辦x期x大講堂,邀請x、x的實踐者和理論研究者來授課,并包裝一批有實效的改革創(chuàng)新舉措,借助媒體和市場主體口碑全面、及時、準確宣傳優(yōu)化營商環(huán)境的措施和成效,擴大新區(qū)營商環(huán)境影響力。完善新區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境“月例會季推進”工作機制,每月召開一次成員單位工作例會,每季度召開一次工作推進會,并特邀一批企業(yè)家、媒體人士等組建營商環(huán)境建設(shè)觀察團,開展營商環(huán)境觀察、暗訪。在新區(qū)官網(wǎng)、x發(fā)布等設(shè)立營商環(huán)境建設(shè)曝光臺,定期曝光各部門營商環(huán)境建設(shè)中的突出問題,與媒體合作,開設(shè)“營商環(huán)境部門一把手面對面”欄目,回應市場主體訴求,助力營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化提升。加緊落實《x市全面深化國際化營商環(huán)境建設(shè)實施方案(版)》xx項指標任務(wù),以任務(wù)落實推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,力爭建設(shè)營商環(huán)境標桿城區(qū)。
愿景四:以“一鍵響應”為抓手,推進機制融合圍繞“智慧理政”,通過網(wǎng)絡(luò)理政加快社會治理現(xiàn)代化建設(shè)。從“網(wǎng)絡(luò)理政+社會治理”入手,聯(lián)合政法委、檢察、法院、網(wǎng)信、融媒體等單位建立常態(tài)化聯(lián)動機制,通過將網(wǎng)絡(luò)理政群眾訴求與民生訴訟、網(wǎng)絡(luò)輿情等數(shù)據(jù)進行數(shù)據(jù)共享、匯總分析,精準查找群眾所想、所需、所盼,精準施策推動群眾生產(chǎn)、生活中的長期問題有效解決。圍繞“建設(shè)發(fā)展”,通過網(wǎng)絡(luò)理政助推國際化營商環(huán)境建設(shè)。從“網(wǎng)絡(luò)理政+營商環(huán)境建設(shè)”入手,匯總分析網(wǎng)絡(luò)理政中企業(yè)、群眾在企業(yè)開辦、審批服務(wù)等方面的問題、建議,找準難點、堵點、痛點問題,借助產(chǎn)業(yè)部門、功能區(qū)管委會、街道等服務(wù)企業(yè)便利,搭建政企交流平臺,通過“公訴民評”“理政幫幫團”等方式更好服務(wù)企業(yè)助推營商環(huán)境建設(shè)。圍繞“為民服務(wù)”,通過網(wǎng)絡(luò)理政提升滿意度和政府公信力。從“網(wǎng)絡(luò)理政+城市管理”入手,聚焦群眾反映的便利交通出行、提高市容環(huán)境質(zhì)量、促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)、幫扶困難群眾、改善教育條件、加強醫(yī)療養(yǎng)老服務(wù)等社會問題處置,通過匯聚產(chǎn)業(yè)、投資、消費等方面數(shù)據(jù),開展社會經(jīng)濟運行分析預測,全面推動公共數(shù)據(jù)社會化應用。
愿景五:以“一體聯(lián)動”為抓手,推進管理融合致力于打造城鄉(xiāng)一體政府服務(wù)體系,抓好《xx新區(qū)x直管區(qū)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)工作方案》的落實,指導二、三級平臺逐步落實政務(wù)服務(wù)品牌形象一體化、辦理事項標準化、審批行為規(guī)范化、服務(wù)方式創(chuàng)新化工作。編制并公布新區(qū)三級平臺政務(wù)服務(wù)事項清單,實施動態(tài)管理,規(guī)范統(tǒng)一事項要素,推進全區(qū)同事項、同條件、同標準辦理;加大x省一體化政務(wù)服務(wù)平臺及“蓉易辦”平臺推廣運用,并基于省一體化平臺建設(shè)集排隊叫號、預約辦事、績效管理、服務(wù)評價、數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析等功能于一體的政務(wù)服務(wù)多級聯(lián)辦智慧管理系統(tǒng)。全面構(gòu)建政務(wù)服務(wù)監(jiān)督體系,提升公園城市政務(wù)服務(wù)效能,用群眾評價來衡量審批服務(wù)質(zhì)量,用標準來規(guī)范政務(wù)服務(wù)大廳管理。落實省、市政務(wù)服務(wù)“好差評”工作要求,實行“一事一評”和“好差評”定期通報制度,提升新區(qū)政務(wù)服務(wù)水平。持續(xù)開展行政審批稽核工作,并嘗試從稽核方式、稽核內(nèi)容、稽核數(shù)量、稽核人員等方面尋求突破,讓行政審批稽核工作更貼近新區(qū)實際,為優(yōu)化新區(qū)政務(wù)服務(wù)營商環(huán)境建設(shè)保駕護航。以“優(yōu)化大廳規(guī)范化/標準化建設(shè)”為抓手,持續(xù)開展ISOxxxx&ISOxxxxx質(zhì)量和環(huán)境管理體系認證工作,并嘗試從認證方式、認證內(nèi)容、認證流程、認證人員等方面尋求突破,讓ISOxxxx&ISOxxxxx質(zhì)量和環(huán)境管理體系認證工作更貼近新區(qū)實際,為優(yōu)化新區(qū)政務(wù)服務(wù)水平建設(shè)提供更高的行動標準和指南。
愿景六:以“一站勘查”為抓手,推進環(huán)節(jié)融合集中審批權(quán)限,將原有模式下分別代表多個部門、多項勘查內(nèi)容及審批事項的勘查者角色,融合為 “一站式”“一件事”的聯(lián)合勘查者。全面梳理審批勘查事項,按業(yè)態(tài)有機整合審批勘查環(huán)節(jié),探索建立更加高效專業(yè)的聯(lián)合勘查、竣工驗收聯(lián)合評審機制。建設(shè)審批勘查二級平臺,制定勘查事項動態(tài)調(diào)整清單,及時向社會公布。完善配套政策,建立健全審批勘查的標準、規(guī)范、流程和制度,打破審批和勘查之間壁壘,將審批服務(wù)和審批勘查變成標準化、技術(shù)化、智能化的流程,建立“工作量化、人員共用共享、績效考評相互補位”的全新融合工作機制。按照劃轉(zhuǎn)事項實際和相關(guān)法律法規(guī),建好省、市、區(qū)三級評審專家?guī)?,充分發(fā)揮專家在審批事項中聽證、評審、論證以及政策咨詢等方面的積極作用,建立和完善專家?guī)炜荚u機制、補充淘汰機制,持續(xù)提高勘查質(zhì)量。大力推進智慧勘查項目落地,推行審批勘查承諾制試點,深化區(qū)域?qū)徟辈閰f(xié)作發(fā)展。
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