演講稿的內(nèi)容要根據(jù)具體情境、具體場合來確定，要求情感真實，尊重觀眾。在日常生活和工作中，在很多情況下我們需要用到演講稿，那么你有了解過演講稿嗎？下面是范文網(wǎng)小編整理的搶抓機(jī)遇演講比賽3篇(抓住機(jī)遇的演講稿)，供大家品鑒。
搶抓機(jī)遇演講比賽1
搶抓機(jī)遇科學(xué)發(fā)展致富惠民
——梨豐鄉(xiāng)梨樹村黨支部書記朱志學(xué)先進(jìn)事跡
梨樹村位于縣城東35公里處。該村由梨東屯、梨樹村、梨豐屯三個自然村屯合并而成，全村542戶，3753口人。該村曾是一個信訪重點(diǎn)村、發(fā)展落后的貧困村，幾年后發(fā)展為“小有名氣”的文明富裕的新農(nóng)村。是什么讓這個窮村有這么大的變化呢？村民們心里有一本功勞薄，那就是他們的支部書記、一心為民的好書記朱志學(xué)。2000年，年僅37歲、曾在村任治保主任、村委會主任多年的朱志學(xué)從老支書張景祥手上接過支部書記的擔(dān)子，隨即提出了“發(fā)展農(nóng)業(yè)、引進(jìn)企業(yè)、整治村屯”等一系列發(fā)展思路。在短短幾年時間里，把一個沒有任何發(fā)展優(yōu)勢的貧困村建設(shè)成了一個人均收入5200元、每年村集體收入幾十萬元的富裕村，獲得市級文明村標(biāo)兵、先進(jìn)黨支部、“五個好”黨支部的稱號。在實踐中探索出貧困村科學(xué)發(fā)展、全面建設(shè)小康社會的成功之路。
一、以身作則，打造廉潔務(wù)實新班子。朱志學(xué)時刻對村兩委班子成員說：“我們要建設(shè)一支過硬的黨員干部隊伍，要真正擔(dān)負(fù)起帶領(lǐng)群眾建設(shè)新農(nóng)村走致富路的責(zé)任。”作為“領(lǐng)頭雁”，他以身作則，言傳身教，時時告誡自己“一要對得起老百姓，二要對得起共產(chǎn)黨員的稱號，三要對得起支部書記這個職位”；時時要求妻子“不擾村務(wù)、不搞特權(quán)，不收禮金”；時時叮囑其他黨員干部“不許吃、拿、卡、要；不許見硬就回；不搞暗箱操作”。他始終認(rèn)為“群眾選我當(dāng)干部，就要有吃虧的思想準(zhǔn)備”。為此，許多親戚朋友對他都有不少“意見”，也有不少人認(rèn)為他很“傻”。但正是在這樣的當(dāng)家人的帶領(lǐng)下，使村里的黨員干部更加明確自已的使命和責(zé)任，也使村民對這個班子充滿信任并給予了大力支持。朱志學(xué)不但有過硬的作風(fēng)，還非常注重民主工程、發(fā)揮集體的智慧和力量。在他的提議下，每年都將重點(diǎn)工
作及干部責(zé)任分工公示于民，并作出公開承諾；每半年召開一次村民大會、企業(yè)職工代表參加的工作評議會，接愛群眾點(diǎn)評；堅持黨務(wù)村務(wù)財務(wù)“三公開”制度，使村民關(guān)心的黨員發(fā)展、村級財務(wù)、工程項目公開透明，拉近了黨群干群關(guān)系。
二、立足村情，探索科學(xué)發(fā)展新路子?！胺彩钦J(rèn)準(zhǔn)的、符合發(fā)展規(guī)律的、能給全體村民帶來實惠的事，決不輕易放棄?！边@是朱志學(xué)做事的原則，也是他這些年能取得成功的秘決。他先后實施了“三步走”戰(zhàn)略，帶領(lǐng)村民擺脫了貧苦落后的面貌。
（一）提高村民素質(zhì)。幾年前梨樹村還位于貧困村屯之列，交通不便，農(nóng)民想多掙錢找不著路子，光是聽說有科學(xué)種田，但是不知道去哪里學(xué)，多數(shù)群眾過著“不饑不飽、兜里幾毛”的窮日子。上任伊始，他就大膽地提出了在心中醞釀已久的“提素質(zhì)”計劃。先派出一部人到縣、市及周邊地區(qū)去學(xué)、去看，把好的經(jīng)驗學(xué)回來向周邊的人講，然后把農(nóng)業(yè)專家、黨校老師請到村中為群眾講課，使群眾文化素質(zhì)和科技雙提高。沒事動員群眾多看新聞少打麻將，時刻關(guān)心國家大事，通過老朱的不懈努力，現(xiàn)在村民文化素質(zhì)在整體上有一個新的飛躍。
（二）發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。針對村民收入低問題，他從村里實際出發(fā)，看準(zhǔn)了馬鈴薯這一產(chǎn)業(yè)。通過和扶貧辦的溝通，2006年，終于把馬鈴薯種植項目爭取到了梨樹村；2008年初，他又克服了重重困難，在梨豐屯幫助農(nóng)民建起一個占地2100平方米的馬鈴薯加工廠，使種植大戶們有了一個固定的銷售場所。馬鈴薯成功的引進(jìn)使他看到了帶領(lǐng)群眾致富的希望，2009年又償試著帶領(lǐng)群眾旱改水5000畝，當(dāng)年就獲得了大豐收；2010年在春季大澇的情況下，他請多位農(nóng)業(yè)專家到本村屯實地考察，決定擴(kuò)大玉米面積和水稻面積，縮小大豆面積，在他大膽的償試下，村民在大災(zāi)之年又獲得一個大豐收。
（三）引進(jìn)企業(yè)?！案幻駨?qiáng)村”是老朱一直以來的心愿，農(nóng)閑之季群眾光是看書學(xué)習(xí)也不行啊，村中沒有企業(yè)群眾掙不到錢，老朱看著急啊，要是全部外出打工春天還沒有人種地，怎么辦呢？參加完市支部書記培訓(xùn)班，他馬上提出 “企業(yè)強(qiáng)村富民”的思路。想干就干，帶著村兩委班子到外地招商引資。先后引進(jìn)2家水稻加工廠，1家建筑模板加工廠，他還幫助梨豐木業(yè)貸款100萬擴(kuò)建廠房，引進(jìn)先進(jìn)加工設(shè)備。企業(yè)的引進(jìn)，解決了本村勞動力過剩問題，錄用農(nóng)民工56人，農(nóng)民到企業(yè)打工最多的一年收入近2萬元，最少的也要幾千元。
三、以人為本，共享科學(xué)發(fā)展新成果。曾到過南方考察的朱志學(xué)對新農(nóng)村建設(shè)、對科學(xué)發(fā)展有了更深的認(rèn)識，在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時，不斷加大對社會公共事業(yè)的投入力度，讓群眾共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果。
（一）改善居住環(huán)境。近年來，他帶領(lǐng)村兩委干部積極開展了“文明村、生態(tài)村”創(chuàng)建活動，通過項目包裝，先后投入100多萬元修建了村內(nèi)2500延長米白色路面；硬化了2000米的環(huán)村路；自來水進(jìn)行全線改造、清理所有露天糞坑、建設(shè)了沼氣入戶工程，綠化了房前屋后。將梨樹村建成人在綠邊走，車在樹下行，樓房花中立，村在叢林中的生態(tài)文明村。今年以來，又解決了10戶村民建房問題，投入150余萬安裝路燈64盞，修建下水管道1600米。
（二）發(fā)展公益事業(yè)。為使全體村民老有所樂、困有所助、病有所醫(yī)，先后投資30多萬元建起了村民活動中心、休閑廣場、文化大院、農(nóng)家書屋、籃球場、乒乓球室等公共文化設(shè)施，為村民提供了休閑、健身的好去處，并組建了“農(nóng)民籃球協(xié)會”“秧歌協(xié)會”，定期組織開展豐富多彩的群眾文體活動；為所有村民辦理了農(nóng)村醫(yī)療保險，村民戶戶通水、通電話、安裝有線電視，生活用水不收費(fèi)，小學(xué)生上學(xué)有接送車；他牽頭舉辦梨樹村首屆“好媳婦”、“比孝心”等評選活動，在群眾中引起了強(qiáng)烈反響，形成了“共建文明、和諧生活”的良好氛圍。
（三）關(guān)注弱勢群體。為盡快幫助他們脫貧致富，實施了“黨員干部結(jié)對幫扶送溫暖”行動，按照“平時有人訪、難時有人幫”的要求，幫助聯(lián)系戶“干農(nóng)活、送政策、傳技術(shù)、解難題”。作為支部書記，朱志學(xué)除首先安排
困難戶到企業(yè)工作外，每年還要幫助村屯中所有困難戶解決種地資金幾百萬。當(dāng)四川、玉樹、舟曲發(fā)生地震時他都率先捐款，每次都是他捐的最多，他的支部和村民們捐的最多。
常言道：火車跑得快，全靠車頭帶。梨樹村發(fā)展到今天，朱志學(xué)這個帶頭人功不可沒。發(fā)展經(jīng)濟(jì)，他有思想、有遠(yuǎn)見、有魅力；為群眾辦實事，他走在前、干在前、吃虧在前。在他的帶領(lǐng)下，梨樹村有了一個團(tuán)結(jié)、務(wù)實、求進(jìn)、廉潔的“兩委”班子；有了一支不怕困難、拼搏實干的黨員隊伍；有了干群和諧，上下一心，、風(fēng)正氣順，干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
搶抓機(jī)遇演講比賽2
搶抓機(jī)遇 狠抓落實
努力開創(chuàng)全市招商引資工作新局面
天水市政府副市長 趙衛(wèi)東（2010年2月25日）
同志們：
這次全市招商引資工作會議，是市委、市政府近年來就招商引資工作以如此高規(guī)格、大規(guī)模召開的一次非常重要的會議。會議的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹落實市委五屆九次全委擴(kuò)大會議暨全市經(jīng)濟(jì)工作會議精神，回顧總結(jié)近年來全市招商引資工作，研究分析當(dāng)前面臨的形勢和存在的問題，全面安排部署今年和今后一個時期的招商引資工作，簽訂2010年招商引資目標(biāo)責(zé)任書。張書記、李市長還將就全市招商引資工作作重要講話。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，深入領(lǐng)會，切實抓好貫徹落實。
下面，按照會議安排，我就近幾年來全市招商引資工作作一簡要回顧，并就做好全市招商引資工作講幾點(diǎn)意見。
一、近幾年全市招商引資工作簡要回顧
近年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和高度重視下，各縣區(qū)、市直各有關(guān)部門、各企事業(yè)單位堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實“發(fā)展抓項目”戰(zhàn)略決策，緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，迎難而上，搶抓機(jī)遇，密切配合，奮力拼搏，全方位、多層次開展招商引資工作，全市招商引資工作取得了令人可喜的成效，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展做出了一定貢獻(xiàn)。
從2002年至2009年，全市共簽約各類招商引資項目1564項，總投資417億元，共實施招商引資項目1010項，實際到位引進(jìn)資金億元。特別是去年以來，面對國際金融危機(jī)的嚴(yán)重影響，全市上下克難攻堅，主動出擊，多策并舉，真抓實干，招商引資工作呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。2009年，全市共簽約招商引資項目151項，總投資億元，擬引資億元，實施新建續(xù)建招商引資項目218項，實際到位引資億元，較上年同期增長%，比2002年實際到位引資增長了12倍。
——農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化招商引資穩(wěn)步推進(jìn)。積極推進(jìn)“農(nóng)業(yè)穩(wěn)市”戰(zhàn)略，把招商引資作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的突破口，以畜牧、果品、蔬菜三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，以招引大型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)為目標(biāo)，先后引進(jìn)了一批對全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化帶動作用強(qiáng)、對農(nóng)民增收和壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)支撐作用明顯的大項目、好項目。引進(jìn)的長城果汁項目、麥積威龍鮮食葡萄基地項目、秦州昌盛食品項目、西聯(lián)蜂業(yè)項目、清水康正牛業(yè)養(yǎng)殖項目、武山康達(dá)牧業(yè)項目、張川大麻深加工項目、甘谷大漠行麻編鞋業(yè)等項目相繼建成運(yùn)營；甘肅鴻卉科技公司表面活性劑項目、隴興公司中藥材及農(nóng)副產(chǎn)品深加工項目、秦安養(yǎng)加加果汁項目、清水縣洋麻種植、薰衣草種植加工等項目正在建設(shè)；苦蕎燕麥天然有機(jī)物開發(fā)利用項目即將啟動實施，莫高集團(tuán)與希臘波塔利公司合資億元的葡萄酒產(chǎn)業(yè)化項目已與秦州區(qū)政府成功簽約；匯源果汁項目、農(nóng)用膜及果品儲運(yùn)項目、養(yǎng)殖及農(nóng)產(chǎn)品深加工等一批重點(diǎn)項目正在洽談之中。
——工業(yè)招商引資勢頭強(qiáng)勁。強(qiáng)力推進(jìn)“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略，依托我市現(xiàn)有工業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢，以建設(shè)華天電子、星火機(jī)床、長城電器三大產(chǎn)業(yè)園為目標(biāo)，瞄準(zhǔn)大企業(yè)，緊盯大項目，積極主動地“上門招商”，開展一對一的項目洽談和推介活動，通過全市招商、工業(yè)系統(tǒng)和各縣區(qū)的共同努力，國家高低壓電器檢測中心項目、ABB與長低廠合作的智能化低壓電器項目、南京機(jī)床廠與星火廠合作的重型機(jī)床項目、鄭州工業(yè)設(shè)計院與星火廠合作的樹脂砂改造項目、中化集團(tuán)與7452工廠建設(shè)的碳化裝置項目、成紀(jì)藥業(yè)、清水軒轅紙業(yè)等一批重點(diǎn)項目已先后建成；武漢凱迪公司投資99億元的生物質(zhì)能源綜合開發(fā)項目、娃哈哈集團(tuán)投資億元的飲料生產(chǎn)線項目、西電集團(tuán)投資億元的銅鎢觸頭基地項目、小二黑集團(tuán)投資1億元的年產(chǎn)2萬噸食醋項目、中材集團(tuán)年產(chǎn)200萬噸水泥項目、祁連山年產(chǎn)120萬噸水泥項目、嘉士伯與黃啤集團(tuán)建設(shè)的10萬噸啤酒生產(chǎn)線項目、溫州客商投資建設(shè)的下曲灣智能電器、華洋電子等項目已開工或即將開工；華能集團(tuán)投資32億元的2×30萬千瓦熱電聯(lián)產(chǎn)項目已進(jìn)入實施準(zhǔn)備階段；北京天源科創(chuàng)公司投資的18億元風(fēng)力發(fā)電項目已與張川縣成功簽約；武山縣引進(jìn)河南王氏集團(tuán)、春江集團(tuán)建設(shè)年產(chǎn)400萬噸水泥項目或引進(jìn)中材集團(tuán)建設(shè)200萬噸水泥項目等一批工業(yè)戰(zhàn)略合作項目，目前正在緊密接觸洽談之中。這些重點(diǎn)工業(yè)項目的引進(jìn)，使工業(yè)招商呈現(xiàn)出多年未有的強(qiáng)勁勢頭，對推進(jìn)“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略起到了強(qiáng)有力的助推作用。
——商貿(mào)、基礎(chǔ)設(shè)施及其它產(chǎn)業(yè)招商成果喜人。按照“商貿(mào)活市”戰(zhàn)略的要求，圍繞加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，先后引進(jìn)了蘭天集團(tuán)購物廣場、金都商城、蘇寧電器、國美電器、寶商連鎖超市、天慶集團(tuán)、天水賓館改擴(kuò)建項目等一批知名企業(yè)和項目。七里墩建材市場、橋南建材市場、森美購物廣場已成為我市零售批發(fā)專業(yè)市場的標(biāo)桿。各縣區(qū)一批現(xiàn)代商業(yè)設(shè)施和各類市場的建設(shè)，繁榮了商貿(mào)市場，方便了群眾生活，提升了全市商貿(mào)餐飲服務(wù)業(yè)的整體水平和檔次，也提供了大量的就業(yè)崗位。在城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面引進(jìn)了中油燃?xì)獾软椖?。特別是隨著“關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)”經(jīng)貿(mào)一體化步伐的加快和天寶高速公路的開通，關(guān)中地區(qū)有意投資現(xiàn)代物流業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、旅游、教育、衛(wèi)生產(chǎn)業(yè)的外來投資者紛至沓來。海航集團(tuán)、大潤發(fā)、北京華聯(lián)超市、城市商業(yè)綜合體、天水會展中心及五星級酒店項目的投資者已多次來我市考察洽談。旅游服務(wù)、房地產(chǎn)開發(fā)、礦產(chǎn)資源開發(fā)、社會事業(yè)類招商引資已初步實現(xiàn)由“招商”到“選商”的轉(zhuǎn)變和提高。
——園區(qū)招商引資平臺逐步建立。去年以來，市委、市政府圍繞園區(qū)建設(shè)做了大量富有成效的工作，園區(qū)建設(shè)步伐進(jìn)一步加快。天水經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)新的體制機(jī)制運(yùn)行良好，社棠園區(qū)征地和基礎(chǔ)設(shè)施工作步伐加快，污水處理廠、華洋電子、凱迪生物質(zhì)電廠等重點(diǎn)項目已經(jīng)開工，園區(qū)服務(wù)大廳已正式運(yùn)行，申報國家級開發(fā)區(qū)工作進(jìn)展順利。甘泉物流園已開始土地征用及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，部分入園項目即將開工。西十里物流園已完成規(guī)劃、環(huán)評等工作，項目征地工作即將開始。隨著三大園區(qū)各項工作的穩(wěn)步推進(jìn)，園區(qū)招商引資平臺初步建立，基本具備了前期招商的條件。各縣區(qū)工業(yè)園區(qū)也積極創(chuàng)造條件，引進(jìn)了一批中小項目，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添了后勁。
——縣區(qū)招商引資異彩紛呈。近幾年來，各縣區(qū)充分發(fā)揮資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，大力開展有針對性的招商引資，取得了較好實效。秦州區(qū)發(fā)揮中心城區(qū)優(yōu)勢，引進(jìn)了一批對區(qū)級財政貢獻(xiàn)較大、投資上億元的工業(yè)項目和商貿(mào)服務(wù)業(yè)項目。麥積區(qū)依托區(qū)位優(yōu)勢和旅游資源優(yōu)勢，引進(jìn)了酒鋼建材物流園及龍?zhí)┫删印⑻一下糜味杉俅宓软椖?。秦安縣充分發(fā)揮林果產(chǎn)業(yè)的支撐和帶動作用，先后引進(jìn)了長城果汁、優(yōu)質(zhì)包裝箱生產(chǎn)線、中國西部小商品城等項目。甘谷縣立足縣情和資源優(yōu)勢，積極爭取建材和能源項目，大唐甘谷電廠火電項目已投產(chǎn)運(yùn)營，祁連山120萬噸水泥生產(chǎn)線已建成投產(chǎn)，750變電站項目正在建設(shè)。武山縣大力發(fā)展礦產(chǎn)開發(fā)、建筑建材和農(nóng)副產(chǎn)品加工為主的三大產(chǎn)業(yè)，積極推進(jìn)園區(qū)建設(shè)，先后引進(jìn)了以“蔬菜、三粉、三編、食醋”為特色的農(nóng)產(chǎn)品深加工項目。清水縣圍繞資源優(yōu)勢，在沙棘、綠色食品、肉牛加工、畜牧業(yè)上下功夫，引進(jìn)了肉羊繁育基地、沙棘精深加工等項目。張川縣發(fā)揮民族地區(qū)資源和特色優(yōu)勢，開工建設(shè)了西部皮毛加工貿(mào)易園、中部清真食品和農(nóng)副產(chǎn)品加工園、東部礦產(chǎn)品加工園。
——節(jié)會招商與區(qū)域合作成效顯著。近年來，市委、市政府全力加大節(jié)會招商力度，在認(rèn)真辦好“伏羲文化旅游節(jié)”的同時，堅持“走出去、請進(jìn)來”，積極組織參加“蘭洽會”、“西洽會”、“廈交會”、“津洽會”、“西博會”、“西交會”等一系列重點(diǎn)節(jié)會活動，大力宣傳推介我市投資環(huán)境和資源優(yōu)勢，為招商引資工作營造了良好的氛圍。全市累計舉辦投資環(huán)境說明和重點(diǎn)項目推介會20多場，邀請參會重點(diǎn)客商5000多人次，共簽約招商項目500多項。特別是2009年，全市節(jié)會招商取得了近年來的最好成績，我市在第十五屆“蘭洽會”上的招商活動聲勢大、效果好，被省上授予“蘭洽會項目工作優(yōu)秀單位”；在伏羲文化旅游節(jié)上，市招商局先后與10家商會簽訂了委托招商協(xié)議。同時，我們把招商引資做為推進(jìn)區(qū)域合作的主要抓手，市政府先后與西電集團(tuán)、凱迪公司、娃哈哈集團(tuán)簽訂了戰(zhàn)略合作等協(xié)議；秦州區(qū)與蘭州安寧區(qū)、麥積區(qū)與寶雞渭濱區(qū)、清水縣與寶雞金臺區(qū)、甘谷縣與雅安廬山縣、秦安縣與雅安雨城區(qū)、武山縣與天津?qū)氎婵h締結(jié)為友好縣區(qū)，張川縣與中東地區(qū)建立了長期穩(wěn)定的經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系，引進(jìn)了阿聯(lián)酋等國家的無償援助資金。通過加強(qiáng)區(qū)域合作，進(jìn)一步加快了投資貿(mào)易交流與互動步伐，拓寬了招商引資的領(lǐng)域，促成了一大批招商引資項目落戶我市。
——招商引資的基礎(chǔ)工作得到了夯實。建立了招商引資目標(biāo)考核責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)包抓項目責(zé)任制；加強(qiáng)了招商引資項目前期工作；初步建立了重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)資源庫、重點(diǎn)客商資源庫、重點(diǎn)項目資源庫；完善了招商項目統(tǒng)計報表制度和招商信息搜集交流制度，建立了重點(diǎn)簽約項目督查通報制度和媒體公示制度，對蘭洽會、伏羲節(jié)簽約項目及進(jìn)展情況在天水日報等媒體上進(jìn)行公示，接受社會監(jiān)督與支持，得到省上的好評。特別是去年以來，我們將完善招商引資體制機(jī)制作為重點(diǎn)基礎(chǔ)工作來抓，在認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)和周邊發(fā)展較快城市招商引資工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，結(jié)合我市實際，研究提出了《中共天水市委天水市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市招商引資工作的意見》、《天水市招商引資優(yōu)惠政策獎勵辦法》、《天水市招商引資目標(biāo)管理考核獎勵辦法》等三個重要文件，《意見》已經(jīng)市委、市政府審定下發(fā)，兩個辦法已原則通過，經(jīng)本次會議廣泛征詢意見后將盡快出臺，這必將為促進(jìn)當(dāng)前和今后一個時期全市招商引資工作再上新臺階奠定堅實的工作基礎(chǔ)。
——投資環(huán)境和服務(wù)環(huán)境逐步改善。近年來，市委、市政府著力加強(qiáng)以基礎(chǔ)設(shè)施和交通為重點(diǎn)的硬環(huán)境建設(shè)，大力推進(jìn)“三城聯(lián)創(chuàng)”，城市基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善，交通區(qū)位優(yōu)勢正在凸顯，城市的知名度和投資的吸引力進(jìn)一步增強(qiáng)，“招商、服務(wù)、監(jiān)督”三位一體的對外開放格局初步形成。市政府政務(wù)大廳按照“一條龍”、“一站式”服務(wù)的要求有序運(yùn)行，進(jìn)一步提升了為投資者服務(wù)的質(zhì)量和水平；市行政監(jiān)察投訴中心自成立以來共查處影響投資環(huán)境的案件150起，依法有效的保護(hù)了投資者的合法權(quán)益。同時，通過舉辦金融活動周、銀企懇談會等活動，著力營造良好的金融生態(tài)環(huán)境，密切了金融機(jī)構(gòu)與外來投資者的對接，蘭州商業(yè)銀行的引進(jìn)，首開地方商業(yè)銀行進(jìn)入我市的先河，進(jìn)一步拓寬了重點(diǎn)招商項目融資渠道；全市上下“重商、親商、安商、富商”的社會氛圍正在形成。
回顧總結(jié)近幾年全市招商引資工作，我們深感成績來之不易。這些成績的取得，得益于市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)；得益于各級人大、政協(xié)和社會各界的大力支持；得益于全市上下的辛勤努力。借此機(jī)會，我謹(jǐn)代表市委、市政府向?qū)θ姓猩桃Y工作付出辛勤勞動和做出突出貢獻(xiàn)的同志們、對關(guān)心和支持我市招商引資工作的各界人士表示衷心的感謝！
二、當(dāng)前招商引資工作面臨的形勢
2010年是“十一五”規(guī)劃的最后一年，也是為“十二五”打基礎(chǔ)的重要一年，更是我市搶抓《關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》、省委省政府“中心帶動、兩翼齊飛”和市委“1135”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略實施機(jī)遇，實現(xiàn)跨越式科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵之年。機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存，希望和困難同在。從有利因素來看：一是金融危機(jī)蘊(yùn)含商機(jī)。當(dāng)前，產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的步伐明顯加快，金融危機(jī)所帶來的產(chǎn)業(yè)升級、結(jié)構(gòu)調(diào)整，已迫使發(fā)達(dá)地區(qū)一些產(chǎn)業(yè)加速向西部轉(zhuǎn)移，一些企業(yè)正在尋求更好的發(fā)展空間，這對于我市這樣的西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)而言，正是推動招商引資的大好時機(jī)。二是宏觀政策強(qiáng)力支撐。國家繼續(xù)加大對西部地區(qū)的投資力度，《關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》正式實施，甘肅省國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)全面啟動，國務(wù)院在出臺《關(guān)于應(yīng)對國際金融危機(jī)保持西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的意見》的基礎(chǔ)上，將研究出臺支持甘肅加快發(fā)展的意見，這為更多的外來投資者充分利用國家政策來我市投資創(chuàng)造了有利條件。三是省、市區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的科學(xué)定位。隨著“關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)”發(fā)展規(guī)劃、省委省政府“中心帶動、兩翼齊飛”和市委“1135”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的全面實施，為我市加快招商引資發(fā)展注入了更加強(qiáng)勁的工作動力。四是投資環(huán)境逐步優(yōu)化。隨著我市大交通格局的逐步形成，我市的區(qū)位優(yōu)勢更加凸現(xiàn)；基礎(chǔ)設(shè)施等硬環(huán)境明顯改善，天水經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、農(nóng)業(yè)高新園區(qū)、物流園區(qū)、縣區(qū)工業(yè)園區(qū)招商平臺正在形成。與此同時，通過近年來招商工作的實踐，我們也總結(jié)和積累了一些比較好的招商工作經(jīng)驗，建立了廣泛而穩(wěn)定的客商資源，為更有效、更大規(guī)模的招商引資奠定了工作基礎(chǔ)。特別是市委市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)招商引資工作的意見》以及將要出臺的優(yōu)惠和獎勵辦法，工作力度之大、招商投入之多、政策含金量之高前所未有，這充分表明了市委、市政府堅決打贏招商引資攻堅戰(zhàn)、開創(chuàng)招商引資工作新局面的堅定決心。同時，也要清醒地認(rèn)識到我們面臨的困難和問題。一是從大的經(jīng)濟(jì)形勢來講，預(yù)計2010年經(jīng)濟(jì)形勢總體會好于去年，但經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的不穩(wěn)定、不確定因素依然較多，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，投資者的信心指數(shù)還不高，企業(yè)投資需求不強(qiáng)，投資內(nèi)生增長動力明顯不足。二是從全國招商形勢和環(huán)境來講，各地在應(yīng)對金融危機(jī)中又掀起了新一輪的招商引資熱潮，招商引資競爭力進(jìn)一步加大。好多地方都制定出臺了非常有吸引力的招商引資政策，提出了一系列強(qiáng)有力的工作舉措，如“衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)展的唯一標(biāo)準(zhǔn)是讓投資者滿意”、“誰刁難投資者，誰就是人民的罪人”、“政策優(yōu)惠不封頂、獎勵讓利不心疼”、“不怕吃虧就是解放思想，勇于讓利就是更新觀念”等?？梢?，招商引資競爭日趨激烈，優(yōu)惠政策大比拼更加突出，招商引資成本逐步攀升，周邊地區(qū)競相發(fā)展，招商勢頭咄咄逼人，我市招商引資工作面臨著前所未有的壓力與挑戰(zhàn)。三是從全市來講，狠抓招商引資工作的認(rèn)識還不夠到位，投資環(huán)境和服務(wù)環(huán)境還需下大力氣整治；管理體制、工作機(jī)制、考核機(jī)制亟待建立和完善；招商引資的基礎(chǔ)工作薄弱，懂項目工作、善抓招商工作的人才少，招商方法簡單粗放，項目前期工作相對滯后，牽動全市上下、能夠給財政和就業(yè)提供強(qiáng)有力支持的大項目少。四是招商引資基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，開發(fā)區(qū)、各類園區(qū)和產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)綜合配套功能還不完善，與目前招商引資 “九通一平”的要求還有較大差距。五是我市資源匱乏，產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)集群尚未形成，區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展不明晰，對客商吸引力不強(qiáng)。對于這些問題，需要我們在今后的工作中高度重視，采取得力措施，認(rèn)真加以解決。各縣區(qū)、各部門和各單位一定要把思想認(rèn)識高度統(tǒng)一到市委、市政府對當(dāng)前招商引資工作的總體部署上來，統(tǒng)一到當(dāng)前掀起新一輪招商引資工作高潮的大形勢上來，進(jìn)一步創(chuàng)新舉措，搶抓機(jī)遇，扎實工作，切實增強(qiáng)工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感，努力把全市招商引資工作提高到一個新水平。
三、2010年全市招商引資工作的主要任務(wù)
工作的總體思路是：堅持把招商引資作為擴(kuò)大對外開放的主要抓手，著力強(qiáng)化招商引資在我市實現(xiàn)跨越式科學(xué)發(fā)展中的戰(zhàn)略地位，引大引強(qiáng)，強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，優(yōu)勢互補(bǔ)，互利共贏，依托園區(qū)平臺，夯實工作基礎(chǔ)，改善投資環(huán)境，發(fā)揮特色優(yōu)勢，突出產(chǎn)業(yè)招商，提高招商成效，在繼續(xù)保持全市招商引資工作良好發(fā)展勢頭的基礎(chǔ)上，努力提高招商引資的質(zhì)量和水平。
主要預(yù)期目標(biāo)是：2010年，實現(xiàn)招商引資的實際到位引資46億元以上，簽約項目履約率和資金到位率分別達(dá)到90%和40%以上，并逐年增加增長比例。力爭引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、市場潛力大、核心競爭力強(qiáng)的大型企業(yè)集團(tuán)。
圍繞上述工作思路和主要目標(biāo)，要重點(diǎn)抓好以下幾方面的工作：
（一）解放思想，創(chuàng)新理念，不斷增強(qiáng)招商引資工作的緊迫感和責(zé)任感。面對新的形勢和任務(wù)，如何以更加積極地態(tài)度、更加主動地工作、更加有效地措施，搶抓機(jī)遇，克服前進(jìn)道路上的困難，破解招商工作中的難題，適應(yīng)新的招商形勢，開創(chuàng)全市招商引資工作新局面，將是擺在我們面前的首要問題。做好招商引資工作，思想觀念是關(guān)鍵的關(guān)鍵。近幾年通過外出招商考察，我們感到，我市與長三角、珠三角及周邊城市發(fā)展的差距，不僅在硬件、也在軟件，不僅是資源、也在觀念，要在招商引資上求發(fā)展，就必須在思想觀念上求突破。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要牢固樹立“抓招商就是抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展、抓財政增收、抓增加就業(yè)和改善民生”和“抓招商引資就是實實在在抓科學(xué)發(fā)展”的意識，要將人心、財力和智慧凝聚到招商工作上來，鼓實勁、出良策、支實招。只有把項目工作抓上去，經(jīng)濟(jì)才有大發(fā)展，財政才有大增收，百姓才有好日子，經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會和諧進(jìn)步才有保障。因此，全市上下要通過思想觀念的轉(zhuǎn)變和工作理念的創(chuàng)新，不斷轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，切實增強(qiáng)做好新時期招商引資工作的緊迫感和責(zé)任感。
（二）明確目標(biāo)，靠實責(zé)任，充分調(diào)動一切積極因素。招商引資工作涉及面廣，協(xié)調(diào)服務(wù)難度大，離不開各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和強(qiáng)有力支持。各縣區(qū)、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要將招商引資作為科學(xué)發(fā)展的第一要務(wù)，牢牢抓在手上，沉下身子到招商一線，靠前指揮，親抓落實，切實履行好招商引資“第一責(zé)任人、第一實踐人、第一推進(jìn)人”的重要職責(zé)，繼續(xù)完善和堅持領(lǐng)導(dǎo)干部包抓項目責(zé)任制和重大項目聯(lián)席協(xié)調(diào)機(jī)制。按照市委、市政府對全市招商引資目標(biāo)任務(wù)考核獎勵的總體要求，即將出臺的考核獎勵辦法，將對經(jīng)濟(jì)、財政、就業(yè)貢獻(xiàn)大的項目明確目標(biāo)、責(zé)任，進(jìn)行獎勵，并且下達(dá)硬性指標(biāo)。面對發(fā)展形勢，我們沒有退路，只能全力以赴向前走。這次會議上簽訂的目標(biāo)責(zé)任書，要求秦州、麥積兩區(qū)到位引資總額億元；秦州、麥積、開發(fā)區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)到位引資目標(biāo)5億元，5000萬元以上項目6個以上，其中1億元以上項目2個以上；秦安、甘谷、武山三縣到位引資總額億元，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)到位引資目標(biāo)3億元，5000萬元以上項目4項以上，其中1億元以上項目1項以上；清水、張川兩縣到位引資總額5億元，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)到位引資目標(biāo)億元，5000萬元以上項目3項以上，其中1億元以上項目1項以上；市招商局要確保全市招商引資到位資金46億元，同時直接協(xié)調(diào)落實到位引資12億元，其中重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)引資6億元。責(zé)任書還對招商引資各方面工作提出了具體要求，年終要對完成情況進(jìn)行嚴(yán)格考核，對完成好的要獎勵，對招商引資做出重大貢獻(xiàn)的個人更要重獎；對完成差的要按照問責(zé)制的要求，追究領(lǐng)導(dǎo)班子和主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。會后，大家要層層分解并落實目標(biāo)任務(wù)，確保全年招商目標(biāo)任務(wù)不打折扣的落到實處。市招商局和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)要率先將目標(biāo)任務(wù)層層分解到部室和個人，做到人人有責(zé)任，個個有任務(wù)。
按照外地經(jīng)驗，政府給所有部門都要下達(dá)招商引資任務(wù)?？紤]到我市實際，即將出臺的考核辦法未給部門下達(dá)具體招商任務(wù)，但要考核各部門對招商引資項目的服務(wù)質(zhì)量，獎優(yōu)罰劣。同時，鼓勵市直和縣區(qū)各部門、各單位要發(fā)動大家利用各種關(guān)系引進(jìn)項目，只要各部門組織引進(jìn)投資1000萬元以上的項目，都要按適當(dāng)比例給予獎勵，其中70%用于獎給有功人員。因此，希望大家在提高服務(wù)質(zhì)量的同時，動用各種關(guān)系幫助招商引資。駐市各企業(yè)要以奮發(fā)圖強(qiáng)的精神加快發(fā)展，謀劃實施一批技改擴(kuò)能和新建項目，提高我市經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)生力。市財政及各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)財政要按意見要求，預(yù)算安排可用財力的‰作為招商引資專項經(jīng)費(fèi)，在保障招商引資工作開展的同時，用于對招商引資項目的考核和中介獎勵，充分調(diào)動大家參與招商引資工作的積極性。
（三）依托園區(qū)平臺，創(chuàng)新招商方式，多策并舉開展招商引資。要突出重點(diǎn)，積極開展形式多樣、富有成效的招商引資活動，真正實現(xiàn)招商方式由“粗放化向精細(xì)化轉(zhuǎn)變”，由“高層化向基層化轉(zhuǎn)變”，由“盲目化向綠色化轉(zhuǎn)變”。一是突出重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商和產(chǎn)業(yè)鏈招商。要緊緊圍繞我市的比較優(yōu)勢，把招商引資的重點(diǎn)放在裝備制造業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代物流與服務(wù)業(yè)上來，圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)制定具有可操作性的產(chǎn)業(yè)招商方案，鼓勵支柱產(chǎn)業(yè)鏈條的延伸和拓展，積極篩選一批重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈條延伸項目向外推介，通過產(chǎn)業(yè)招商，招引一批關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)快速聚集，打造我市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。二是注重小分隊招商。特別要瞄準(zhǔn)珠三角、長三角等發(fā)達(dá)地區(qū)和關(guān)中地區(qū)，加大推介洽談的工作力度。今年要結(jié)合發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)向西部加速轉(zhuǎn)移的有利時機(jī)，適時在“長三角”、“珠三角”集中力量開展一次拉網(wǎng)式的對外招商活動，充分調(diào)動社會各個層面的招商引資積極性，發(fā)揮各個方面的力量開展招商，力爭取得實實在在的效果。三是積極開展網(wǎng)上招商。要充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)信息廣、投資信息快、招商成本低的優(yōu)勢，通過網(wǎng)上招商，廣泛捕捉投資需求和信息。四是重視以商招商。服務(wù)好一家外來企業(yè)，就是一本很好的招商指南。各縣區(qū)、各部門一定要認(rèn)真對待每一戶外來投資企業(yè)，及時幫助企業(yè)解決實際問題，讓投資者自覺引資、擴(kuò)資、增資，形成“落地一個、壯大一個，引進(jìn)一家、帶來一串”的聯(lián)動效應(yīng)。市招商局要盡快成立天水市招商投資企業(yè)協(xié)會，把廣大外來投資者緊緊團(tuán)結(jié)在協(xié)會周圍，通過優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，感召他們以商招商。五是積極探索駐點(diǎn)招商和委托招商。這次市委、市政府出臺的《意見》，賦予了駐外辦事機(jī)構(gòu)招商引資的工作職能，市政府駐外辦事處、聯(lián)絡(luò)處主任或副主任兼任市招商局副局長，使駐外辦事機(jī)構(gòu)成為“駐點(diǎn)招商”的主力軍。下一步要給駐外機(jī)構(gòu)下達(dá)招商任務(wù)。同時，鼓勵引導(dǎo)企業(yè)駐外機(jī)構(gòu)開展對口招商引資。市招商局要與去年已簽過委托招商協(xié)議的商會加強(qiáng)交流合作，通過商會引資。要物色一批實力強(qiáng)、信譽(yù)好、渠道寬的專業(yè)招商中介機(jī)構(gòu)，讓他們根據(jù)我市的產(chǎn)業(yè)定位和發(fā)展需求，廣泛動員和組織客商來天水投資興業(yè)，使我市招商引資由以政府推動為主向?qū)I(yè)化招商、市場化運(yùn)作轉(zhuǎn)變。這次即將出臺的優(yōu)惠辦法，對中介獎勵的條款很明確，要廣泛宣傳，發(fā)動大家共同招商，只要實實在在引來一批“綠色化”（指符合產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策和低能耗等要求）項目，建成投產(chǎn)后我們一定要兌現(xiàn)獎勵。六是依托園區(qū)平臺招商引資。天水經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)社棠園區(qū)、東十里及甘泉物流園區(qū)已經(jīng)啟動，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)展順利，年內(nèi)將初步具備前期招商的條件，各縣區(qū)工業(yè)園區(qū)也有一定承載項目的基礎(chǔ)。今年，市招商局及兩區(qū)五縣政府要把開發(fā)區(qū)和縣區(qū)工業(yè)園區(qū)作為招商引資的重點(diǎn)，在開發(fā)區(qū)、各園區(qū)自身全力招商的同時，發(fā)揮各自優(yōu)勢，同心合力，牽線搭橋，引進(jìn)一批符合開發(fā)區(qū)、園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位的好項目，年底要對開發(fā)區(qū)、各園區(qū)招商引資進(jìn)行單列考核。七是積極開展節(jié)會招商。要按照“超前謀劃、精心準(zhǔn)備，突出重點(diǎn)、注意細(xì)節(jié)，展示形象、注重效果”的工作要求，各縣區(qū)和市直有關(guān)部門要及早動手安排好今年的“西洽會”、“蘭洽會”、“伏羲文化旅游節(jié)”“世博會甘肅月”等重點(diǎn)節(jié)會活動，進(jìn)一步加大節(jié)會對外宣傳和推介招商的工作力度，力爭節(jié)會招商引資取得新的成果?！疤m洽會”已建好了固定會址，今年省上對第十六屆“蘭洽會”要求更高，我們將面臨更大的工作壓力。
（四）強(qiáng)化工作督查，提高服務(wù)水平，確保簽約項目早日發(fā)揮效益。要繼續(xù)堅持和完善近幾年已經(jīng)施行的領(lǐng)導(dǎo)干部包抓項目責(zé)任制、重點(diǎn)項目督查制、簽約項目通報制。市招商局要繼續(xù)對各縣區(qū)簽約項目的進(jìn)展情況，每季度在天水日報等新聞媒體進(jìn)行通報。各縣區(qū)、市直有關(guān)部門要對已簽約的合同項目，確定專人抓好服務(wù)，跟蹤落實，確保項目盡快開工建設(shè)；對有合作意向的項目，要緊盯死守，持續(xù)攻關(guān)，力促成為合同項目；對已簽訂合同或協(xié)議推進(jìn)困難的項目，要切實找準(zhǔn)癥結(jié)所在，是客商的原因，要加強(qiáng)與客商的交流，消除投資顧慮，如果是我們自身的原因，要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，及時解決問題，想方設(shè)法推進(jìn)簽約項目的落地和建設(shè)；對未開建項目要抓緊開工，責(zé)任部門和項目業(yè)主，要進(jìn)一步明確責(zé)任，一個一個地加以分析研究，對條件已基本成熟的，要搶抓時間盡快開工；對在建項目要抓進(jìn)度，堅持以落實項目要素、抓好項目管理為重點(diǎn)，在確保工程質(zhì)量的前提下，提出明確的時限和進(jìn)度要求，加快項目建設(shè)進(jìn)度，確保按期竣工。
（五）著力改善和優(yōu)化投資環(huán)境，努力營造全社會“重商、親商、安商、富商”的氛圍。招商引資的競爭，越來越是投資環(huán)境的競爭，營造良好的投資環(huán)境，是提升我市招商引資競爭力的有效手段。全市上下一定要高度重視投資環(huán)境的優(yōu)化，牢固樹立“環(huán)境就是機(jī)遇，環(huán)境就是生產(chǎn)力、競爭力和吸引力”的思想，把優(yōu)化環(huán)境作為吸引投資的關(guān)鍵措施來抓。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，強(qiáng)化服務(wù)意識，簡化辦事程序，提高辦事效率，提升服務(wù)水平，嚴(yán)格實行首問責(zé)任制和限時辦結(jié)制，努力營造優(yōu)惠透明的政策環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境、安全穩(wěn)定的法制環(huán)境、競爭有序的市場環(huán)境、健康誠信的人文環(huán)境，不斷增強(qiáng)我市投資環(huán)境的競爭力。要在全市推行招商引資項目代辦制，進(jìn)一步加大對招商項目的協(xié)調(diào)服務(wù)力度，市招商局要盡快成立投資服務(wù)中心，對重點(diǎn)項目確定專人進(jìn)行全程幫代服務(wù)。要切實維護(hù)投資者權(quán)益，市行政監(jiān)察投訴中心要進(jìn)一步加大影響投資環(huán)境案件的查處力度，提高外商投資案件的結(jié)案率，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，絕不姑息，對影響投資環(huán)境的典型案件，新聞媒體要及時予以曝光。
同志們，今年全市招商引資目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵還是在于抓好落實。我們要在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞市委、市政府跨越式發(fā)展的總體要求，振奮精神，堅定信心，搶抓機(jī)遇，凝聚合力，真抓實干，確保全年招商引資目標(biāo)任務(wù)的全面完成，努力開創(chuàng)全市招商引資工作新局面。
搶抓機(jī)遇演講比賽3
搶抓機(jī)遇、真抓實干、團(tuán)結(jié)一心 為全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村努力奮斗
新發(fā)鄉(xiāng)第七屆人民代表大會第一次會議上的報告
楊德輝 2011年 月 日
各位代表：
我代表鄉(xiāng)人民政府，向鄉(xiāng)第七屆人民代表大會作政府工作報告，請予審議，并請列席人員提出寶貴意見。
“十一五”期間政府工作回顧
“十一五”期間，全鄉(xiāng)上下堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，在縣委、縣政府和鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全鄉(xiāng)上下緊緊圍繞按照“農(nóng)業(yè)穩(wěn)鄉(xiāng)、科教興鄉(xiāng)、基礎(chǔ)強(qiáng)鄉(xiāng)、生態(tài)美鄉(xiāng)”四大戰(zhàn)略，解放思想，齊心協(xié)力，扎實工作，經(jīng)濟(jì)總體保持了平穩(wěn)較快的發(fā)展態(tài)勢，“十一五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)已全面完成，并取得了顯著成效。為開啟我鄉(xiāng)“十二五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新局面奠定了堅實基礎(chǔ)。
（一）經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得顯著成績
1、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。以農(nóng)業(yè)穩(wěn)鄉(xiāng)為目標(biāo)，近幾年來全鄉(xiāng)種植優(yōu)質(zhì)馬鈴薯、脫毒馬鈴薯、玉米、雜交玉米、玉米地膜覆蓋、綠肥種植、蔬菜種植面積不斷增加。至“十一五”末，全鄉(xiāng)農(nóng)作物播種面積畝、糧食總產(chǎn)量9915噸，其中馬鈴薯2716噸，比2006年增產(chǎn)2047噸，年增長率%。
2、畜牧業(yè)發(fā)展勢頭良好。按照“遠(yuǎn)抓山、近抓糧、長抓畜、短抓庭園經(jīng)濟(jì)”的發(fā)展思路，鄉(xiāng)黨委、政府始終堅持因地制宜、科學(xué)規(guī)劃的要求，大力發(fā)展以規(guī)模養(yǎng)殖為主的養(yǎng)殖業(yè)，重點(diǎn)抓好畜種改良和畜禽疫病防治工作。“十一五”末，全鄉(xiāng)規(guī)模養(yǎng)殖戶逐年增加，牛、馬、羊、豬、雞存欄量分別達(dá)到5541頭、2037匹、9770只、頭、萬只。
3、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯改善。突出抓好以水、電、路、通訊等為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，夯實發(fā)展基礎(chǔ)。“十一五”期間，完成了電新（電視臺至新發(fā)鄉(xiāng)政府）公里通鄉(xiāng)油路建設(shè)，徹底打破了制約我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的最大交通瓶頸；實現(xiàn)全鄉(xiāng)村村通公路，五年來全鄉(xiāng)共修建通村公路105公里，并逐步實施村民組通組路工程；啟動龍新（龍場至新發(fā)）聯(lián)村油路公里。實施了開壩、貴坪、啊嘎、民族、中心等村農(nóng)村安全飲用水工程共安裝飲水管道20余公里。完成487戶沼氣建設(shè)項目和1977戶危房改造及移民搬遷工程；完成龍場鎮(zhèn)到新發(fā)鄉(xiāng)1萬伏雙回路農(nóng)電網(wǎng)改造工程，全用用電戶率達(dá)100%，完成開坪集市的低壓絕緣改造，投資萬元完成了開坪集市及重點(diǎn)部位監(jiān)控安裝。全鄉(xiāng)通訊網(wǎng)絡(luò)基本覆蓋，通迅條件進(jìn)一步完善。并建設(shè)完成鄉(xiāng)綜合文化站、計生服務(wù)所、村級組織陣地、鄉(xiāng)衛(wèi)生院、村級衛(wèi)生室、農(nóng)家書屋2個、敬老院以及中小學(xué)校安工程建設(shè)等一大批基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。項目總投資近1億元。
4、財稅逐年增加：2010年，實現(xiàn)財政收入578萬元，比2006年增長24%；實現(xiàn)農(nóng)民人均純收入2258元，比2006年增長1867元。
（二）社會事業(yè)全面發(fā)展。
1、惠民政策落實到位。認(rèn)真落實國家和省、地、縣各項強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策、措施和資金，嚴(yán)格程序、及時辦理，做到了公開、公正、透明。
2、教育事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。以“兩基”復(fù)查及“普實”驗收為工作目標(biāo)，在“十一五”期間，全鄉(xiāng)小學(xué)適齡兒童入學(xué)率、小學(xué)年輟學(xué)率，初中階段毛入學(xué)率，初中生輟學(xué)率均達(dá)相關(guān)要求。全鄉(xiāng)教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步上升。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)教育布局調(diào)整，有效整合了教育資源；積極爭取和實施教育危改和校安工程項目，完成坪子小學(xué)、新發(fā)民族小學(xué)、新發(fā)二中、新發(fā)中學(xué)、松發(fā)小學(xué)等危改及校安工程，有效改善了教學(xué)條件。
3、公共衛(wèi)生和醫(yī)療水平進(jìn)一步提高。不斷強(qiáng)化公共衛(wèi)生服務(wù)管理體系建設(shè)，扎實開展食品安全專項整治，加強(qiáng)“五苗”計劃免疫接率，積極推行農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度，年均參合率達(dá)到95%以上。
4、人口和計劃生育工作健康發(fā)展。扎實開展人口和計劃生育工作。圍繞“穩(wěn)定低生育水平、提高出生人口素質(zhì)”這一主線，以人的全面發(fā)展為中心，以機(jī)制建設(shè)為核心，以作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn)，激發(fā)村級抓計劃生育工作的積極性和使命感。認(rèn)真落實計劃生育獎扶政策，做好外出流動人口管理工作，搞好育齡婦女生殖保健服務(wù)，符合政策生育率、人口自然增長率等剛性指標(biāo)較好完成。認(rèn)真落實人口和計劃生育政策，強(qiáng)化宣傳教育，完善服務(wù)條件，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量，提升信息化建設(shè)水平，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決人口問題。
5、民生工作進(jìn)一步改善。堅持民生優(yōu)先的原則，以提高群眾生活水平和生活質(zhì)量為核心，高度關(guān)注民生事業(yè)發(fā)展，切實解決好困難群體的實際生活?！笆晃濉逼陂g，全鄉(xiāng)納入五保戶供養(yǎng) 人，低保戶供養(yǎng) 戶 人，落實大病醫(yī)療救助 人。建成1100ｍ老年公寓1所。在民政救濟(jì)工作方面，搞好受災(zāi)群眾和冬春兩季困難補(bǔ)助的發(fā)放工作，切實解決貧困人口溫飽問題。在充分落實優(yōu)撫、優(yōu)待、五保、低保、救災(zāi)救濟(jì)政策的同時，整合運(yùn)用扶貧、計生幫扶、社會捐助等各類資金，讓災(zāi)民、農(nóng)村貧困人口、計劃生育貧困戶、貧困黨員等普遍感受到黨的恩情、政府的溫暖，共享改革與發(fā)展的成果。
6、社會治安綜合治理得到加強(qiáng)。堅持信訪接待日、領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制等制度，加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度，妥善化解各類矛盾糾紛108起，化解群體性上訪事件 3 起，集中開展平安創(chuàng)建、“五五”普法、“嚴(yán)打”整治、禁毒、反邪教等專項活動，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為，著力健全完善基層社會治安綜合治理管理體制，為加快發(fā)展創(chuàng)造了和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
（三）政府自身建設(shè)不斷加強(qiáng)。2政府政務(wù)進(jìn)一步公開，鄉(xiāng)、村干部思想進(jìn)一步解放。結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動活動和村級兩委換屆，加強(qiáng)了對鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部及村干部的教育和管理，從嚴(yán)落實廉政建設(shè)責(zé)任制，自覺接受人民代表大會的依法監(jiān)督和人民代表的民主監(jiān)督，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，及時辦理人大議案，加強(qiáng)整改意見落實，扎實推進(jìn)為人民服務(wù)的“實事工程”。
各位代表，過去的五年，我們在加快發(fā)展的征途上克服了一個又一個的困難，取得的成績令人鼓舞，發(fā)展的態(tài)勢令人振奮，美好的前景更加廣闊。我們今天所取得的各項成績來之不易，這是在縣委、縣政府和鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全鄉(xiāng)人大代表的監(jiān)督和支持下，全鄉(xiāng)上下團(tuán)結(jié)一致、共同努力、奮力拼搏的結(jié)果，得益于歷任新發(fā)鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的智慧和力量，凝結(jié)著全鄉(xiāng)廣大黨員干部、群眾的心血和汗水，充分體現(xiàn)了全鄉(xiāng)上下眾志成城、團(tuán)結(jié)拼搏的良好精神風(fēng)貌，充分體現(xiàn)了社會各界人士與我們同舟共濟(jì)、合力創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。在此，我謹(jǐn)代表鄉(xiāng)人民政府向各位代表并通過你們向全鄉(xiāng)人民表示真誠的感謝和崇高的敬意！向一直關(guān)心和支持新發(fā)鄉(xiāng)事業(yè)發(fā)展進(jìn)步的社會各界表示衷心的感謝和誠摯的敬意。
回顧過去五年的工作，我們深刻地體會到：必須堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指引，不斷解放思想，更新觀念，求真務(wù)實，與時俱進(jìn)；必須堅持把理論指導(dǎo)同新發(fā)鄉(xiāng)的實際結(jié)合起來，創(chuàng)造性地開展工作，走出一條具有新發(fā)鄉(xiāng)特色的發(fā)展路子；必須堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，狠抓發(fā)展第一要務(wù)，依靠發(fā)展解決前進(jìn)道路上的困難和問題；必須堅持把維護(hù)團(tuán)結(jié)作為振興新發(fā)鄉(xiāng)事業(yè)的關(guān)鍵，加強(qiáng)全鄉(xiāng)上下的大團(tuán)結(jié)，努力形成同心同力的良好氛圍；必須堅持“穩(wěn)定壓倒一切”的方針，正確處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，為實現(xiàn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境；必須堅定不移地貫徹和執(zhí)行黨委的各項決議決定，切實加強(qiáng)和改進(jìn)行政執(zhí)法工作，才能夠在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展的各項工作中鍛造一支強(qiáng)有力的干部隊伍，為新發(fā)鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。過去的五年，我們在加快發(fā)展的征途上克服了一個又一個的困難，取得的成績令人鼓舞，發(fā)展的態(tài)勢令人振奮，美好的前景更加廣闊。但我們更應(yīng)清醒地認(rèn)識到，我們正處在發(fā)展的攻堅階段，崛起的關(guān)鍵時期，任何的滿足都會使我們停滯不前，甚至落于別人，只有正視我們的問題和不足，才能永不滿足，奮力趕超，不斷實現(xiàn)我們的新突破、新跨越，在全縣競爭中不斷爭先進(jìn)位。我們的發(fā)展還是階段性、低水平的，突出表現(xiàn)在：一是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的步伐還不快，全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)總量偏小，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高，工業(yè)對財稅的支撐作用尚不明顯，人才、技術(shù)、資金相對匱乏；二是村集體經(jīng)濟(jì)壯大和農(nóng)民持續(xù)增收的難度仍然較大，部分群眾的生活還不寬裕；四是交通、農(nóng)田水利、電力、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施條件有待進(jìn)一步完善；五是歷史遺留問題和發(fā)展中遇到的新情況、新問題導(dǎo)致的信訪案件、糾紛事件時有發(fā)生，需要我們認(rèn)真加以解決；六是由于大量青壯農(nóng)民外出務(wù)工，常住人口年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻變化，給社會管理工作提出了新的要求；七是部分社會群體年老多病、積貧積弱的現(xiàn)象長期存在，社會保障體系有待建立健全和逐步完善；八是部分機(jī)關(guān)干部的工作作風(fēng)還不夠扎實，政風(fēng)、民風(fēng)還有待改善。這些問題，需要我們高度重視，在今后發(fā)展中進(jìn)一步采取切實有效的措施，認(rèn)真加以解決
回顧過去五年的實踐，我們對推進(jìn)改革發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)有了更深刻的體會，這些體會既是過去的經(jīng)驗總結(jié)，也是指導(dǎo)今后發(fā)展的重要原則。
第一，必須堅持把發(fā)展作為第一要務(wù)。發(fā)展是硬道理，項目是硬發(fā)展，發(fā)展是解決一切問題的關(guān)鍵，項目是推進(jìn)發(fā)展的最大驅(qū)動力。必須堅定不移地走科學(xué)發(fā)展之路，面對發(fā)展變化的宏觀環(huán)境，堅持把挑戰(zhàn)當(dāng)機(jī)遇、把壓力變動力，在加快發(fā)展中科學(xué)發(fā)展，在科學(xué)發(fā)展中爭先進(jìn)位。面對縣內(nèi)外日益白熱化的競爭態(tài)勢，我們要堅持發(fā)展是第一要務(wù)，實干是唯一出路，在新一輪城鄉(xiāng)競爭中加速崛起；按照科學(xué)發(fā)展的要求，堅持轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念、創(chuàng)新發(fā)展模式，在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式中提升發(fā)展質(zhì)量。要始終堅定不移地把項目爭取和招商引資作為加快發(fā)展的頭等大事，進(jìn)一步形成一把手親自抓，黨委班子一班人共同抓，全鄉(xiāng)干部群眾合力抓的生動局面。
第二，必須堅持把民生作為第一要求。人民利益是最高的利益，為民謀利是我們的宗旨。必須堅持從人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題抓起，把好事辦在群眾心坎上、把實事辦在群眾急需時，使廣大人民群眾切切實實得到實惠。只有堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，才能真正贏得群眾的擁護(hù)和支持，這是戰(zhàn)勝一切困難的力量源泉，更是發(fā)展的最終目的。
第三，必須堅持把穩(wěn)定作為第一責(zé)任。穩(wěn)定是發(fā)展的前提，沒有穩(wěn)定，什么事也干不成。應(yīng)當(dāng)牢固樹立發(fā)展是政績、穩(wěn)定也是政績的理念，切實把維護(hù)社會穩(wěn)定作為構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)工作和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，放在更加突出的位臵，強(qiáng)化“守土有責(zé)”的責(zé)任意識，更加注重把改革的力度、發(fā)展的速度和社會可承受的程度統(tǒng)一起來，統(tǒng)籌兼顧各方面的利益，正確處理人民內(nèi)部矛盾，切實承擔(dān)起保一方平安的政治責(zé)任。
第四，必須堅持把創(chuàng)新作為第一動力。全鄉(xiāng)的發(fā)展靠創(chuàng)新，過去是這樣，今后更是這樣。只有不斷創(chuàng)新，才能獲得不竭的發(fā)展動力。要以解放思想為先導(dǎo)，以科學(xué)的理念引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展，以創(chuàng)新的思路破解發(fā)展難題，以創(chuàng)新求得突破，以創(chuàng)新彰顯特色。
第五，必須堅持把實干作為第一本領(lǐng)。成事在人，關(guān)鍵在干?？茖W(xué)發(fā)展靠實干，社會和諧靠實干，為民謀利靠實干。我們要發(fā)揚(yáng)“一級干給一級看、一級帶著一級干”的工作作風(fēng)，努力營造想干事、敢干事、能干事、干成事的濃厚氛圍，形成心齊、氣順、勁足、風(fēng)正的生動局面。
“十二五”時期
政府工作的總體思路、奮斗目標(biāo)和指導(dǎo)原則
各位代表，鄉(xiāng)第七次黨代會的勝利召開，已為今后政府工作指明了方向。我們要按照科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，以發(fā)展的眼光、創(chuàng)新的辦法、統(tǒng)籌的思路，主動應(yīng)對，攻堅克難，在困難中尋找機(jī)遇，在挑戰(zhàn)中尋求動力，在競爭中爭取優(yōu)勢，努力實現(xiàn)新發(fā)鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會又好、又快、更好、更快的發(fā)展。
“十二五”時期工作的總體思路是：高舉中國特色社會主義偉大旗臶，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十七大及十七屆四中、五中全會精神，按照縣委的總體部署，以“四五六七”工作思路，以“威寧試點(diǎn)”為契機(jī)，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，以提高全鄉(xiāng)人民生活品質(zhì)為根本，深入實施“生態(tài)優(yōu)先、工業(yè)強(qiáng)鄉(xiāng)、項目帶動、教育興鄉(xiāng)、自身建設(shè)、和諧社會”六大戰(zhàn)略，為全面建設(shè)“打造依托豐富煤炭資源，打造全區(qū)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鄉(xiāng)，挖掘民族民間文化，構(gòu)建和諧美好新發(fā)”奠定堅實基礎(chǔ)。
“十二五”時期工作的奮斗目標(biāo)是：到“十二五”末生產(chǎn)總值在“十一五”末的基礎(chǔ)上翻兩番，年均增長23％；五年累計固定資產(chǎn)投資達(dá)到億元，年均增長12％；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平明顯提升；財政收入到“十二五”末力爭超過3000萬元，農(nóng)民人均純收入達(dá)5000元；人口自然增長率控制在5‰以內(nèi)；民政救濟(jì)、民主法制、教育衛(wèi)生、文化體育、廣播電視和社會治安綜合治理等社會事業(yè)持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。通過五年的努力，將新發(fā)鄉(xiāng)“打造依托豐富煤炭資源，打造全區(qū)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鄉(xiāng)，挖掘民族民間文化，構(gòu)建和諧美好新發(fā)。”
要實現(xiàn)這些目標(biāo)，在今后的實際工作中，必須抓好以下工作：
1、必須認(rèn)定發(fā)展這個硬道理。把發(fā)展作為第一要務(wù)，以發(fā)展為根本，以發(fā)展聚民心，加快發(fā)展不動搖。只要有利于群眾致富、有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展、有利于事業(yè)前進(jìn)、有利于社會穩(wěn)定的事情，不管有多少艱難險阻，我們都要聚精會神去投入，一心一意地去開拓，無所畏懼去爭取，進(jìn)而實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)地發(fā)展。
2、必須咬定求真務(wù)實這股勁。要把整頓工作作風(fēng)，激發(fā)工作熱情，做為一項長期的基礎(chǔ)性工作來抓，不斷完善整章建制工作，切實落實有效的獎勵懲罰機(jī)制，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實、真抓實干的作風(fēng)。堅持摸實情、興實風(fēng)、說實話、謀實策、辦實事、求實效，做到“三不三看”：不看怎么說，看怎么做；不看說多少，看做多少；不看講實事，看做實事。
3、必須始終堅持執(zhí)政為民這一根本。提高人民群眾的生活水平和生活質(zhì)量，實現(xiàn)人民群眾共同富裕，是我們?nèi)抗ぷ鞯某霭l(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，要做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀，把群眾贊成不贊成、滿意不滿意、富裕不富裕作為衡量工作的最高標(biāo)準(zhǔn)。要扎扎實實地幫助群眾解決實際困難，實實在在地為群眾謀利益，切切實實地讓群眾得實惠。
遵循上述總體思路、奮斗目標(biāo)和指導(dǎo)原則，我們要著力做好以下幾項工作：
一、深入實施“生態(tài)優(yōu)先”戰(zhàn)略。
新發(fā)生態(tài)絕佳，境內(nèi)山青水秀、氣候宜人，全鄉(xiāng)退耕還林畝?？啥珊恿鹘?jīng)新發(fā)鄉(xiāng)龍灘、民族兩個行政村，境內(nèi)河谷縱深，水力資源豐富，水質(zhì)優(yōu)良，是白條魚等水生動物理想的生存地。生態(tài)是我們最大的優(yōu)勢，最大的本錢。全鄉(xiāng)上下務(wù)必統(tǒng)一思想，深入踐行生態(tài)優(yōu)先戰(zhàn)略，科學(xué)處理生態(tài)保護(hù)和加快發(fā)展的關(guān)系。不能把生態(tài)保護(hù)和加快發(fā)展簡單地對立起來，而是要牢固樹立生態(tài)優(yōu)先理念，在科學(xué)發(fā)展中保護(hù)生態(tài)，在生態(tài)優(yōu)先下加快發(fā)展。我們要把生態(tài)看作資源，看成品牌，既要把生態(tài)保護(hù)好，更要把生態(tài)利用好，把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，把生態(tài)資源開拓成生態(tài)資本，發(fā)展要服從于生態(tài)，生態(tài)也要服務(wù)好發(fā)展。找準(zhǔn)二者的結(jié)合點(diǎn)、平衡點(diǎn)，“十二五”期間，我們要充分挖掘和利用好境內(nèi)得天獨(dú)厚的生態(tài)資源和水資源，大力發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)，為加快我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定良好的環(huán)境基礎(chǔ)。
二、深入實施“工業(yè)強(qiáng)鄉(xiāng)”戰(zhàn)略。
全鄉(xiāng)有煤、硫鐵、鋅、錳、銅、高嶺土等豐富的礦產(chǎn)資源，尤以煤炭資源最具優(yōu)勢和開發(fā)前景，在全鄉(xiāng)31個村中14個村有煤分布，且發(fā)熱量高（大多在8000大卡以上），煤層淺，便于開采，是全縣主要的煤區(qū)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)牽動性強(qiáng)、關(guān)聯(lián)度廣，是財稅收入的基礎(chǔ)性和穩(wěn)定性來源，也是解決農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)的重要渠道。一是大力強(qiáng)化招商引資工作，加快承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。爭取在年底煤炭溝煤礦投入生產(chǎn)、興隆煤礦正在辦理相關(guān)手續(xù)，新寨中、西、東正在籌備前期工作，加快“西洋集團(tuán)”響水井田建設(shè)。我們要進(jìn)一步增強(qiáng)“等不起”的緊迫感，“慢不起”的危機(jī)感，“坐不住”的責(zé)任感，加快與發(fā)達(dá)地縣對接，以優(yōu)勢的資源、優(yōu)良的環(huán)境、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，努力構(gòu)建和諧投資環(huán)境。二是做大做強(qiáng)骨干企業(yè)，重點(diǎn)支持現(xiàn)有骨干企業(yè)通過引資嫁接、擴(kuò)建改造等方式，迅速做大做強(qiáng)，通過今后幾年的努力，力爭打造一批稅收貢獻(xiàn)千萬元以上的工業(yè)企業(yè)。通過五年的努力，力爭全鄉(xiāng)煤炭年產(chǎn)200萬噸以上。
三、深入實施項目帶動戰(zhàn)略
今后五年，我們要切實加大項目爭取和建設(shè)力度。堅持項目主導(dǎo)，把項目建設(shè)作為我鄉(xiāng)促進(jìn)發(fā)展的根本舉措，認(rèn)真研究國家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向，制定我鄉(xiāng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，精心籌劃一批重大項目。重點(diǎn)爭取小流域治理、交通、農(nóng)田水利、農(nóng)村清潔工程等牽動性強(qiáng)、受益面廣的重大項目，通過項目實施持續(xù)優(yōu)化鄉(xiāng)域發(fā)展環(huán)境，拉動經(jīng)濟(jì)增長，改善群眾生產(chǎn)生活條件，為我鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)奠定堅強(qiáng)的項目支撐。同時要樹立精品意識，進(jìn)一步健全和落實好領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系和服務(wù)項目制度，高標(biāo)準(zhǔn)實施好各類在建項目。
1、做強(qiáng)畜牧產(chǎn)業(yè)，在加快發(fā)展擴(kuò)規(guī)模上下功夫。在養(yǎng)殖基礎(chǔ)較好的村、組，加大暖棚養(yǎng)殖建設(shè)力度，深入挖掘畜牧業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整新的增長點(diǎn)，積極培植發(fā)展特色養(yǎng)殖，真正實現(xiàn)“抓擴(kuò)畜，增存欄，提效益”的目的。要通過5年的努力，使規(guī)模養(yǎng)殖戶達(dá)200戶，豬、牛、羊、雞存欄量達(dá)萬頭、萬頭、3萬只、萬只。
2、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，在“特”字上下功夫。著力發(fā)展以核桃、烤煙為主的特色。特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長點(diǎn)。不但要擴(kuò)大栽種面積，而且要向優(yōu)勢區(qū)域集中，要按照集中連片、規(guī)模發(fā)展的原則，努力形成規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化、區(qū)域化的特色發(fā)展布局。
3、突出科技高效農(nóng)業(yè)，在“高”字上下功夫，全鄉(xiāng)農(nóng)作物種植方法主要是傳統(tǒng)種植方法，我們要改變過去的種植方法。按照“地膜化種植，育苗栽培”的要求，大力推廣玉米、馬鈴薯等全膜覆蓋種植。
4、按照“基地化建設(shè)，科學(xué)化管理，規(guī)模化經(jīng)營，產(chǎn)業(yè)化發(fā)展”的思路，加快農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)向?qū)I(yè)化、規(guī)?；较虬l(fā)展，大力扶持和發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工和綜合利用，進(jìn)一步拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，努力形成“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營格局。要注重抓好“三動”：首先是典型戶帶動。要著力發(fā)展一批特色農(nóng)業(yè)大戶，使他們在種植和養(yǎng)殖規(guī)模、效益上都有一個新的突破，充分發(fā)揮其輻射帶動作用，引導(dǎo)廣大農(nóng)民加快特色農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐；其次是專業(yè)組織聯(lián)動。逐步建立專業(yè)協(xié)會、專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，完善其運(yùn)作機(jī)制，把散戶小生產(chǎn)變?yōu)橐?guī)?；笊a(chǎn)；再次是服務(wù)驅(qū)動。著力搞好農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)，積極幫助各村制定農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，幫助農(nóng)戶理清農(nóng)業(yè)發(fā)展思路，通過深化駐村指導(dǎo)、農(nóng)技人員聯(lián)基地聯(lián)大戶等活動，進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)服務(wù)功能，提升農(nóng)業(yè)服務(wù)質(zhì)量，驅(qū)動特色農(nóng)業(yè)發(fā)展。
5、牢固樹立“抓項目就是抓發(fā)展”的意識，把項目建設(shè)作為夯實經(jīng)濟(jì)社會基礎(chǔ)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁，加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的切入點(diǎn)，堅持抓大不放小，扎實做好項目儲備和項目服務(wù)工作，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)提升，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，用足用活國家支持地方經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村發(fā)展的各項政策，重點(diǎn)抓好國家和省、地、縣重點(diǎn)支持的基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)、農(nóng)業(yè)、社會事業(yè)等方面的大項目、好項目。
四、深入實施教育引導(dǎo)戰(zhàn)略。
優(yōu)先支持發(fā)展教育事業(yè)，鞏固“兩基”成果，加大教育投入力度，改善教學(xué)條件，落實教育布局調(diào)整措施，優(yōu)化教育資源配臵，提高教學(xué)質(zhì)量；全鄉(xiāng)勞動者素質(zhì)整體較差，文化觀念落后，嚴(yán)重地制約地方的整體發(fā)展，要立足當(dāng)前、著眼未來，拓寬職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，促進(jìn)勞動力轉(zhuǎn)移，改善農(nóng)村勞動力結(jié)構(gòu)，提升城鄉(xiāng)化水平；有針對性地加大對農(nóng)村富余勞動力的專業(yè)技能培訓(xùn)，滿足農(nóng)民群眾就業(yè)增收的需求；宏揚(yáng)先進(jìn)文化逐步改變地方不良風(fēng)氣，為推動地方經(jīng)濟(jì)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。增強(qiáng)“新發(fā)是我家，發(fā)展靠大家”的主人翁意識和向心力，更好地內(nèi)優(yōu)環(huán)境，外樹形象。
五、全面發(fā)展社會事業(yè)，著力構(gòu)建和諧社會。
以醫(yī)療衛(wèi)生體制改革為契機(jī)，完善以村級衛(wèi)生所為基礎(chǔ)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，提高公共衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量和醫(yī)療衛(wèi)生水平，鞏固農(nóng)村新型合作醫(yī)療發(fā)展成果，努力解決群眾看病難、看病貴問題，提升群眾健康水平；嚴(yán)格執(zhí)行國家人口和計劃生育政策，嚴(yán)格控制人口增長，加大計劃生育政策宣傳力度，大力開展計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動，落實計劃生育獎勵政策，提高人口素質(zhì)；按照結(jié)構(gòu)合理、功能齊全、經(jīng)濟(jì)適用、安全美觀、衛(wèi)生整潔的原則，采取改建和新建相結(jié)合的辦法，加快新農(nóng)村建設(shè)，爭取到“十二五”末全鄉(xiāng)60%以上的農(nóng)戶搬進(jìn)新住宅；大力發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè)，認(rèn)真實施文化惠民工程，以現(xiàn)代文化為引領(lǐng)，培育特色文化品牌，增強(qiáng)文化發(fā)展活力，完善公共文化服務(wù)體系，積極組織開展形式多樣、內(nèi)容豐富的群眾文化活動，不斷滿足農(nóng)民群眾求知、求樂、求美的精神文化需求；按照新發(fā)鄉(xiāng)小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃和要求，形成以鄉(xiāng)整體規(guī)劃為統(tǒng)領(lǐng)，以新農(nóng)村建設(shè)小康住宅規(guī)劃為補(bǔ)充，以產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃為支撐，以基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃為紐帶，以公共服務(wù)規(guī)劃為配套的覆蓋全鄉(xiāng)的統(tǒng)籌規(guī)劃體系。按照“邊規(guī)劃、邊建設(shè)、邊管理”的原則，不斷加強(qiáng)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善配套功能,提升鄉(xiāng)區(qū)位形象、服務(wù)功能和綜合承載力；積極開展村容鄉(xiāng)貌、道路交通、環(huán)境衛(wèi)生、違章建筑等專項整治，創(chuàng)造優(yōu)美整潔人居環(huán)境。抓好科學(xué)知識普及和科學(xué)技術(shù)示范推廣，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，提高科技對鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率；落實各項惠農(nóng)政策，保證各項惠農(nóng)資金及時足額發(fā)放到位；高度關(guān)注民生，嚴(yán)格落實最低生活保障、養(yǎng)老、醫(yī)療救助以及農(nóng)村五保供養(yǎng)等制度，加大對特困群眾、弱勢群體的社會救濟(jì)、救助力度，切實解決好群眾的生產(chǎn)生活困難；深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處，健全完善社會治安綜合治理防控體系，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪，深入開展平安創(chuàng)建活動，著力營造穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境。
六、全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)
1、進(jìn)一步加快政府職能轉(zhuǎn)變。健全完善政府內(nèi)部機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制，努力形成責(zé)權(quán)一致，分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理體制。規(guī)范政府職能定位，著力強(qiáng)化社會管理與公共服務(wù)，工作重點(diǎn)更多地放在推進(jìn)社會發(fā)展和解決民生問題上。
2、進(jìn)一步提高政府執(zhí)行力和公信力。堅持科學(xué)民主決策，健全重大事項集體決策等制度。深化效能建設(shè)、嚴(yán)格行政問責(zé)，降低行政成本，提高行政效率，增強(qiáng)政府執(zhí)行力。堅持權(quán)力與責(zé)任相統(tǒng)一，切實加大獎優(yōu)、罰劣、治庸力度，全面維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，努力提高政府的執(zhí)行力和公信力。
3、進(jìn)一步強(qiáng)化依法行政意識，提高依法行政能力。按照建設(shè)法治政府的要求，把依法行政貫穿于政府的決策、執(zhí)行和監(jiān)督的全過程，嚴(yán)格按法定程序行使權(quán)力、履行職責(zé)、解決問題。自學(xué)接受人大和社會公眾監(jiān)督。認(rèn)真辦理人大代表的意見、建議和提案，主動聽取和吸納社會各界人士的意見、建議。
4、進(jìn)一步加強(qiáng)勤政廉政建設(shè)。堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針政策，加強(qiáng)廉政建設(shè)，嚴(yán)格落實廉政責(zé)任制，進(jìn)一步健全規(guī)章制度，依法維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。
5、進(jìn)一步改進(jìn)政府工作作風(fēng)。強(qiáng)化“無功就是過，從政必有為”的理念，樹立“不進(jìn)則退、慢進(jìn)也是退”的競爭意識，以提高行政效率、提高服務(wù)水平、提高執(zhí)政能力為著眼點(diǎn)，推行工作績效考評制度，對重點(diǎn)工作、民生實事的完成情況進(jìn)行綜合績效評估，加強(qiáng)檢查，確保工作落實，努力打造一支政治堅定，本領(lǐng)過硬、作風(fēng)扎實、人民滿意的隊伍。
各位代表、同志們：“十一五”規(guī)劃已圓滿收官，“十二五”發(fā)展的藍(lán)圖已經(jīng)繪就，新發(fā)正站在一個新的歷史起點(diǎn)上。重?fù)?dān)在肩、責(zé)無旁貸，任務(wù)艱巨、使命光榮。我們將始終堅持科學(xué)發(fā)展觀，以加快發(fā)展為使命，深入貫徹中共十七大和十七屆四中、五中全會精神，在縣委、縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全鄉(xiāng)人民，深入實施“生態(tài)優(yōu)先、工業(yè)強(qiáng)鄉(xiāng)、項目帶動、教育興鄉(xiāng)、自身建設(shè)、和諧社會”六大戰(zhàn)略，為全面建設(shè)“打造依托豐富煤炭資源，打造全區(qū)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鄉(xiāng)，挖掘民族民間文化，構(gòu)建和諧美好新發(fā)”。以更加飽滿的熱情，更加高昂的斗志，更加務(wù)實的作風(fēng)，團(tuán)結(jié)一心，搶抓機(jī)遇，真抓實干，加速崛起，為開創(chuàng)我鄉(xiāng)“十二五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新局面，為建設(shè)更加美好的明天而努力奮斗！
謝謝大家！
搶抓機(jī)遇演講比賽3篇(抓住機(jī)遇的演講稿)相關(guān)文章：
★ 頒獎典禮的致辭發(fā)言演講講話最終3篇(演講比賽頒獎典禮上的講話稿)
★ 防溺水教育小學(xué)生演講稿6篇 小學(xué)生防溺水演講比賽稿
★ 十一國慶節(jié)主題演講比賽演講稿大全7篇 國慶演講比賽題目大全
★ 環(huán)保演講稿書面文本2022【3篇】(北京市年環(huán)保主題演講比賽)
★ 感恩演講比賽主持詞經(jīng)典3篇 演講比賽活動主持詞
★ 2022年國慶節(jié)演講比賽范文5篇 迎國慶演講比賽范文
★ 教師婦女節(jié)演講3篇 婦女節(jié)教師演講比賽演講稿