下面是范文網(wǎng)小編整理的信訪工作心得體會(huì)3篇(做好信訪工作的心得體會(huì)),供大家參考。
信訪工作心得體會(huì)1
發(fā)揮服務(wù)職能做好信訪工作
幾年來(lái),我部辦公室堅(jiān)持把信訪工作作為一項(xiàng)重要工作擺上突出位置,緊緊圍繞黨的建設(shè)和組織工作的中心任務(wù),明確重點(diǎn),強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),使信訪工作在為組織工作中心服務(wù)、密切黨群干群關(guān)系、維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定方面發(fā)揮了積極作用。2002年以來(lái),我們立案27起,結(jié)案率達(dá)100%,經(jīng)回訪群眾滿意率達(dá)到95%以上。
一、強(qiáng)化責(zé)任,堅(jiān)持和完善目標(biāo)管理
實(shí)踐中我們感到,做好信訪工作,必須首先強(qiáng)化責(zé)任,充分調(diào)動(dòng)整個(gè)組工信訪隊(duì)伍的工作積極性。為此,我們把目標(biāo)管理引入到信訪工作中,將信訪工作分為組織領(lǐng)導(dǎo)、制度建設(shè)、案件查辦、綜合反映四項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),并逐項(xiàng)細(xì)化分解,進(jìn)行“百分制”考評(píng)。為了促進(jìn)目標(biāo)管理的順利運(yùn)行,確保目標(biāo)任務(wù)全面落實(shí),我們注重完善配套措施,堅(jiān)持平時(shí)督查、監(jiān)控,年底考評(píng)、獎(jiǎng)懲,使目標(biāo)管理形成了一個(gè)完整的閉合系統(tǒng)。尤其是在目標(biāo)監(jiān)控上,我們堅(jiān)持實(shí)行月統(tǒng)計(jì)、季分析、半年抽查、定期通報(bào)制度。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直各單位每月上報(bào)一次《信訪工作情況統(tǒng)計(jì)表》,每季度報(bào)送一次分析材料。我部半年進(jìn)行一次小結(jié)、抽查,并將有關(guān)情況予以通報(bào)。年底或次年初,對(duì)信訪目標(biāo)完成情況進(jìn)行考評(píng),根據(jù)考評(píng)結(jié)果,確定目標(biāo)管理先進(jìn)單位、合格單位和不合格單位,予以獎(jiǎng)懲,實(shí)現(xiàn)了目標(biāo)管理的良性循環(huán)。
二、夯實(shí)基礎(chǔ),健全信訪工作網(wǎng)絡(luò)
信訪工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)是基礎(chǔ)性建設(shè)。為了充分調(diào)動(dòng)信訪工作人員的積極性,保持信訪工作隊(duì)伍的穩(wěn)定。我們首先是健全組織。建立了由組織部長(zhǎng)牽頭的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,配備了信訪專干,并在部?jī)?nèi)實(shí)行全員辦訪制度。其次是強(qiáng)化培訓(xùn)。按照政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正、紀(jì)律嚴(yán)的要求,在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直各單位設(shè)立信訪工作聯(lián)絡(luò)員,并對(duì)他們分層次、分批次進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。第三是培養(yǎng)選拔。在同等條件下,一般信訪干部?jī)?yōu)先提拔為副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,主抓信訪工作的副科級(jí)干部?jī)?yōu)先提拔為正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,同級(jí)別的優(yōu)先調(diào)整提序。三年來(lái),縣委組織部已有2名信訪專干被提拔為副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。全縣有5名主抓信訪工作的副科級(jí)干部提拔為正科級(jí)干部,有21名主抓信訪工作的副科級(jí)干部調(diào)整提序。
三、突出重點(diǎn),加大案件查辦力度
為了保證重要信訪案件的及時(shí)查處,工作中我們堅(jiān)持突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵,緊盯案件查辦不放松。一是多立案。首先是明確立案范圍,對(duì)各時(shí)期、各階段來(lái)信來(lái)訪中反映涉及黨建和組織工作方面的帶有苗頭性、傾向性、普遍性的問題,領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)、廉潔自律方面的問題,選用干部工作中不正之風(fēng)方面的問題,違反組織原則發(fā)展黨員和基層組織換屆選舉方面的問題,都要立案。其次是確定立案重點(diǎn)。把上級(jí)組織部門交辦件、縣委和部領(lǐng)導(dǎo)指示件、問題嚴(yán)重線索具體的署名舉報(bào)件、老干部“兩費(fèi)”拖欠件作為立案重點(diǎn)。近幾年,我們還針對(duì)反映鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨員、干部問題比較多的實(shí)際,立案查處了5起這方面的案件。第三是實(shí)行立案獎(jiǎng)懲。完不成任務(wù)的每少立一個(gè)案件扣10分,每多立一案獎(jiǎng)4分。近年來(lái),我部堅(jiān)持做到“多辦少轉(zhuǎn)”,加大了立案力度。二是快查辦。對(duì)轉(zhuǎn)下去的查辦案件,明確辦理時(shí)限,按期結(jié)報(bào);確因特殊情況不能按期結(jié)報(bào)的,及時(shí)說(shuō)明原因,經(jīng)批準(zhǔn)后方能延期結(jié)報(bào)。對(duì)轉(zhuǎn)請(qǐng)有關(guān)單位查處并要結(jié)果的案件,注意掌握辦理進(jìn)度,對(duì)將要到期或已經(jīng)到期但未報(bào)結(jié)果的,采取發(fā)催辦函、打電話、請(qǐng)上來(lái)、走下去等方式及時(shí)催辦。對(duì)案情復(fù)雜、基層查處有困難的案件,我們則派人下去,幫助查辦。三是嚴(yán)把結(jié)案質(zhì)量關(guān)。制定了《關(guān)于結(jié)報(bào)要結(jié)果案件的規(guī)定》,強(qiáng)調(diào)結(jié)報(bào)每起案件必須達(dá)到“事實(shí)清楚、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備”的標(biāo)準(zhǔn),必須經(jīng)部長(zhǎng)辦公會(huì)議研究,主管部門簽署意見。我部在審理各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直單位結(jié)報(bào)的案件時(shí),重點(diǎn)把好事實(shí)、政策、處理、材料四關(guān),對(duì)不符合結(jié)案要求的一律退回重辦,使查辦的每起案件都能經(jīng)得起檢驗(yàn)。近幾年,我部先后對(duì)7件案件退回原單位重新查辦,確保了辦案質(zhì)量。四是重視對(duì)查辦案件結(jié)果的利用。我們分層次建立了《干部監(jiān)督檔案》,定期
收集、整理反映干部有關(guān)問題的信訪情況及辦理結(jié)果。干部考核或選拔任用時(shí),根據(jù)檔案資料核實(shí)相關(guān)情況,從而對(duì)干部作出準(zhǔn)確的評(píng)價(jià)和任用決定,發(fā)揮了信訪工作服務(wù)干部工作的應(yīng)有效能。截至目前,全縣已建立鄉(xiāng)科級(jí)干部、后備干部監(jiān)督檔案50余份。
四、健全制度,完善工作機(jī)制
為了進(jìn)一步規(guī)范工作程序,提高工作效率和質(zhì)量,我們除堅(jiān)持目標(biāo)管理制度外,還探索并實(shí)行了一系列具體制度。一是首問責(zé)任制。按照“誰(shuí)接訪、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,要求各科室、每位同志對(duì)每一個(gè)接到群眾來(lái)信來(lái)訪或電話詢問的,要認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好記錄,屬于自己業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的負(fù)責(zé)摘報(bào)、請(qǐng)示、調(diào)查、處理和結(jié)報(bào),不屬于自己業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的及時(shí)轉(zhuǎn)交有關(guān)部門或人員受理,不得推諉敷衍或接而不管。2003年,有2位首次接訪者因?yàn)檗k理不力受到通報(bào)批評(píng)。二是科室歸口辦理制。按照“分工負(fù)責(zé)、歸口辦理”的原則,組織部辦公室負(fù)責(zé)對(duì)來(lái)訪案件分類登記和摘報(bào),提出擬辦意見,經(jīng)部領(lǐng)導(dǎo)批示后交有關(guān)科室辦理。對(duì)信訪問題涉及業(yè)務(wù)方面較多的,則協(xié)調(diào)有關(guān)科室聯(lián)合查辦。僅今年以來(lái),我部就有6個(gè)業(yè)務(wù)科室的15名同志參加了有關(guān)案件的查辦。三是領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,部領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的信訪案件,從閱批到組織調(diào)查、處理、結(jié)案實(shí)行全程負(fù)責(zé),并做好善后工作。幾年來(lái),我部還探索了部領(lǐng)導(dǎo)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位黨委(黨組)直接包案的做法,加大查案力度??h委常委、組織部長(zhǎng)對(duì)組工信訪工作非常重視,去年以來(lái)共閱批來(lái)信12封,接訪10余人次。四是重大案件集體研究制度。對(duì)反映副科級(jí)以上干部問題的重要案件、用人不正之風(fēng)方面的案件以及久拖不決的疑難案件,由部長(zhǎng)或主管副部長(zhǎng)牽頭召集有關(guān)人員進(jìn)行集體“會(huì)診”,制定出切實(shí)可行的調(diào)查方案;調(diào)查結(jié)束后,部長(zhǎng)辦公會(huì)聽取匯報(bào),提出處理意見。近年來(lái),我部直接查辦的2起重大疑難案件,都是經(jīng)部長(zhǎng)辦公會(huì)集體研究的。五是規(guī)范了信訪批示件處理制度。針對(duì)在辦理領(lǐng)導(dǎo)批示件中不規(guī)范的問題,我們于今年初出臺(tái)了《信訪批示件處理辦法》,對(duì)信訪件的辦理規(guī)程、督辦方法、回復(fù)報(bào)告、材料歸檔等作了詳細(xì)規(guī)定,進(jìn)一步規(guī)范了信訪批示件的處理程序。
五、積極探索,準(zhǔn)確把握信訪工作規(guī)律
在實(shí)際工作中,我們不斷總結(jié)工作中的經(jīng)驗(yàn),積極探索信訪工作中的規(guī)律,做到“三個(gè)把握好”:一是把握好敏感單位。把班子散軟、企業(yè)虧損、下崗職工多的單位列為重點(diǎn),在日常的信訪工作例行調(diào)研中將其做為重點(diǎn)摸排對(duì)象。二是把握好敏感案件。將反映有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部違法亂紀(jì)問題、村務(wù)公開問題、離休干部“兩費(fèi)”問題的案件,以及重復(fù)上訪的案件作為重點(diǎn)案件,全部實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案。三是把握好敏感時(shí)期。即凡是國(guó)家及省、市重大節(jié)日、重要會(huì)議、重大活動(dòng)等非常時(shí)期,如近幾年在村委會(huì)換屆選舉、調(diào)整干部,以及十六大、國(guó)慶、“雙節(jié)”等敏感時(shí)期到來(lái)之前,都及時(shí)發(fā)出通知要求各單位未雨綢繆,采取有效措施,主動(dòng)下訪,積極排查不穩(wěn)定因素,消除上訪隱患,尤其是集體上訪隱患,確保社會(huì)大局穩(wěn)定。
信訪工作是組織部門辦公室的一項(xiàng)日常工作,雖然我們?cè)谶@方面探索了一些做法,取得了一些成績(jī),但與市委組織部的要求還有一定的差距,一些工作措施還不夠成熟。在今后的工作中,我們決心認(rèn)真學(xué)習(xí)兄弟市縣的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步把信訪工作做好,再創(chuàng)新業(yè)績(jī),再上新臺(tái)階。
信訪工作心得體會(huì)2
信訪局結(jié)合主題黨日活動(dòng),以支部為單位組織全體黨員圍繞“基層困難有什么、信訪群眾想什么、建功我能做什么”組織討論交流,促進(jìn)認(rèn)識(shí)再深化、動(dòng)力再激發(fā)。下面是由小編為大家整理的“信訪工作心得體會(huì)范本模板”,僅供參考,歡迎大家閱讀。
信訪工作心得體會(huì)范本模板【一】
按照組織安排,我于20xx年5月20日至6月20日在縣信訪局工作。經(jīng)過一個(gè)多月時(shí)間的專職處理和接待來(lái)信來(lái)訪工作,讓我更深層次的理解在新時(shí)期做好信訪工作至關(guān)重要,我也是一名從基層干起的領(lǐng)導(dǎo)干部,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)也處理了不少的信訪事件,但這次直接面對(duì)面接處信訪工作,使我更加明白:新時(shí)期的信訪工作是人民群眾反映訴求的正當(dāng)途徑,是解決群眾困難、化解社會(huì)矛盾、促進(jìn)社會(huì)和諧的重要渠道,處理信訪事件時(shí)應(yīng)靈活、變通,方式方法得當(dāng)。
一、開展工作的基本情況
信訪部門是代表黨委政府形象的部門,言行舉止應(yīng)符合黨委政府形象。由于部門的特殊性,政策性非常強(qiáng),所以說(shuō)話要有理有據(jù),言語(yǔ)要嚴(yán)謹(jǐn),用詞要得當(dāng)。在構(gòu)建和諧社會(huì)的指導(dǎo)思想下,努力做好維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定的工作,把矛盾盡量化解在基層,最終目標(biāo)是讓百姓安居樂業(yè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)良好的持續(xù)的發(fā)展。
我是剛從鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)任縣商務(wù)和外事僑務(wù)局任局長(zhǎng)不到半年,許多工作還正在熟悉當(dāng)中,原來(lái)我局負(fù)責(zé)全縣企業(yè)改制工作,所以全縣企改遺留問題較多,在上任信訪工作之前,我再次熟讀了《信訪條例》,按照信訪工作流程處理各種來(lái)信來(lái)訪。在對(duì)待上訪人要和藹可親,把百姓的訴求當(dāng)成自己的事情,按照“四個(gè)到位”的要求,認(rèn)真分析哪些是能夠解決的,哪些是需要做思想疏導(dǎo)工作的,哪些是需要制訂穩(wěn)控措施的,分類處理,一項(xiàng)一項(xiàng)的抓好落實(shí),切實(shí)做到“訴求合理的解決問題到位,訴求無(wú)理的思想教育到位,行為違法的依法處理到位,生活困難的幫扶救助到位”。按照《信訪條例》規(guī)定的時(shí)限辦結(jié)各類信訪事件。我工作的一個(gè)多月理共接待來(lái)訪5件,屬我管職權(quán)范圍辦結(jié)4件,轉(zhuǎn)相關(guān)部門辦理1件。特別是對(duì)尚勇煤礦職工上訪問題,在一個(gè)星期內(nèi)及時(shí)處理和辦結(jié),解決了多年的改制遺留問題。
二、如何做好新時(shí)期的信訪工作
近年來(lái),隨著民主法制建設(shè)的不斷加強(qiáng),信訪工作也趨向規(guī)范化,如何解決好發(fā)生在群眾身邊、侵害群眾利益的問題,使矛盾和問題解決在萌芽狀態(tài),是對(duì)信訪工作的新考驗(yàn)。信訪工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)在基層,在城區(qū)是企業(yè)改制、下崗職工生活出路問題及城鎮(zhèn)建設(shè)、拆遷、安置、賠償及管理中的問題;在農(nóng)村是村級(jí)村務(wù)、財(cái)務(wù)公開透明及上級(jí)惠農(nóng)政策的落實(shí)問題。這中間就存在著職工與企業(yè)、群眾與鄉(xiāng)村干部之間的矛盾。如何做好這項(xiàng)難度高、責(zé)任重的基礎(chǔ)性問題是每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)和信訪工作干部應(yīng)該深刻考慮的問題。群眾信訪是社會(huì)矛盾的客觀反映,是群眾自身承受能力的外在表現(xiàn)。依法、有序、活躍的群眾信訪活動(dòng),是我們黨和國(guó)家興旺的標(biāo)志,是黨群關(guān)系正常的表現(xiàn)?!叭瞬粋牟宦錅I,人無(wú)難事不上訪”。信訪群眾大多是遇到了自身無(wú)法克服的困難和問題,因超越了自身的承受能力,他們只得求助于人民政府。群眾信訪無(wú)小事,從表象上看,群眾信訪反映的問題都是些瑣碎、繁雜的小事,而對(duì)信訪人來(lái)說(shuō),是大事、難事。這些事,事事連著家事、國(guó)事;事事系著人心、民心。辦好群眾的信訪事,就能為黨和政府贏得一片民心,為社會(huì)增添一份安寧。我們不能將正常的、依法有序的信訪視為不穩(wěn)定因素,更不能消極地對(duì)待群眾信訪活動(dòng)。惟有切實(shí)暢通信訪渠道,及時(shí)妥善地解決信訪中反映的問題,才能提升社會(huì)秩序的“穩(wěn)定系數(shù)”。暢通信訪渠道,善待信訪群眾,才能保持黨和群眾的密切聯(lián)系,才能保證群眾的合法權(quán)益不受侵犯,才是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的明智之舉。當(dāng)前新形勢(shì)下,我們應(yīng)該加強(qiáng)以下幾點(diǎn):
(一)要構(gòu)筑大格局,落實(shí)責(zé)任制,合理分流信訪量。要構(gòu)筑黨和政府聯(lián)系群眾的全方位、多層次、多渠道的信訪大格局,營(yíng)造人人關(guān)心、支持信訪工作的大環(huán)境。要健全縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組四級(jí)信訪工作網(wǎng)絡(luò),健全以各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)信訪工作責(zé)任制為主體的縱到底、橫到邊的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。從組織體系上保證“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口處理”的原則落到實(shí)處。尤其要加強(qiáng)基層信訪工作,加強(qiáng)信訪系統(tǒng)上下之間,機(jī)關(guān)職能部門之間的聯(lián)系,形成一方受理,多方聯(lián)動(dòng),確保群眾信訪反映的問題,能及時(shí)、就地、妥善得到處理,以適應(yīng)當(dāng)前信訪工作的新形勢(shì),新變化。
(二)要建立黨和政府聯(lián)系群眾的快車道。為適應(yīng)新形勢(shì)下群眾信訪快節(jié)奏的要求,要運(yùn)用現(xiàn)代化的通信網(wǎng)絡(luò),建立起黨和政府聯(lián)系群眾的快車道。讓群眾既可以運(yùn)用傳統(tǒng)的寫信、走訪形式向黨和政府反映問題,又可以通過電話、電報(bào)、電子郵件、網(wǎng)上信訪等現(xiàn)代通信方式,快捷地向黨和政府提出意見、建議和要求。
(三)要加強(qiáng)信訪信息工作,及時(shí)反映群眾呼聲。各級(jí)信訪網(wǎng)絡(luò)要及時(shí)、準(zhǔn)確、真實(shí)地反映人民群眾的想法、意見和建議,反映人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、苗頭性、傾向性的問題,反饋黨的各項(xiàng)政策的執(zhí)行情況,深入開展調(diào)查研究,加大對(duì)信訪信息的綜合開發(fā)利用,努力為各級(jí)黨委、政府的科學(xué)決策提供參考意見和建議。
(四)要積極探索長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制,減少“三訪”。當(dāng)前“越級(jí)訪”、“重復(fù)訪”、“群體訪”增多,信訪工作面臨很大的壓力,群眾為此也付出了較高的信訪成本。要積極探索有效的信訪工作運(yùn)行機(jī)制,既要確保信訪渠道暢通,又要減少越級(jí)訪、重復(fù)訪、集體訪,特別是減少去京赴省來(lái)州越級(jí)上訪。一要完善領(lǐng)導(dǎo)下訪、約訪制度,變?nèi)罕娚显L為領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)下訪,實(shí)現(xiàn)信訪工作重心下移。下訪領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)以縣處級(jí)以下干部為主,有力利推動(dòng)、促進(jìn)疑難信訪問題的解決,推動(dòng)、促進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)起到了積極作用。但從信訪實(shí)踐看,許多信訪問題發(fā)生在基層,解決也在基層,許多信訪問題的解決是上級(jí)機(jī)關(guān)無(wú)法取代,也不應(yīng)該越俎代庖的。縣處級(jí)以下干部要結(jié)合工作分工,開展定期不定期的經(jīng)常性的下訪約訪活動(dòng),主動(dòng)上門傾聽群眾呼聲,解決群眾實(shí)際問題。二要完善矛盾糾紛排查調(diào)處制度,變被動(dòng)為主動(dòng),實(shí)現(xiàn)信訪工作關(guān)口前移。要層層建立矛盾糾紛排查制度。排查分析本單位可能出現(xiàn)的問題,及時(shí)、就地調(diào)處化解在矛盾糾紛的初發(fā)階段。三要完善信訪工作重點(diǎn)管理和考核制度,變壓力為動(dòng)力,實(shí)現(xiàn)信訪工作長(zhǎng)效管理。要將信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任分解量化,納入黨政干部考核內(nèi)容,激發(fā)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)抓信訪、保穩(wěn)定、促發(fā)展的積極性。
(五)規(guī)范行為維護(hù)正常的信訪秩序。首先,要規(guī)范信訪辦理行為,維護(hù)信訪群眾的合法權(quán)益。一要規(guī)范工作程序,健全工作制度。規(guī)范信訪受理、查辦、結(jié)案、回告、歸檔工作。健全信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、首問負(fù)責(zé)制、責(zé)任追究制等行之有效的制度。對(duì)群眾署名的來(lái)信,責(zé)任單位要認(rèn)真處理,并將辦理情況回告信訪人。要防止和糾正將群眾來(lái)信一轉(zhuǎn)了之、不督不辦,不問結(jié)果的現(xiàn)象。對(duì)群眾來(lái)訪反映的問題,要按首問負(fù)責(zé)制的要求,接待人員能當(dāng)面解答和處理的,當(dāng)場(chǎng)予以解答處理;不能當(dāng)面解答處理的,要落實(shí)承辦單位和承辦人限期解決。對(duì)申訴類和求決類信訪問題的處理情況應(yīng)根據(jù)信訪人的要求及時(shí)出具《信訪處理意見書》;對(duì)群眾持《信訪處理意見書》逐級(jí)上訪的,受理單位要在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)認(rèn)真復(fù)查處理,并答復(fù)信訪人。二要依法分流和妥善解決涉法信訪問題。對(duì)涉法信訪案件,信訪部門要加強(qiáng)與縣人大、公、檢、法司有關(guān)部門的聯(lián)系,積極引導(dǎo)群眾按法定程序解決,公檢法部門要切實(shí)履行職責(zé),嚴(yán)格依法辦事,縣人大和政法部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)和督辦,建立公檢法司與信訪部門聯(lián)席會(huì)議制度,定期研究解決涉法信訪問題。
信訪工作心得體會(huì)范本模板【二】
就能使我的話在他們心中產(chǎn)生份量,思想工作就會(huì)有說(shuō)服力,就能保證信訪工作的效果。我礦一協(xié)解再就業(yè)人員,年近四十單身,因社會(huì)關(guān)系復(fù)雜,被人砍傷,得知情況后,我拿他像兄弟一樣親自帶他到醫(yī)院處理傷口,跑前跑后,又自己掏錢為他購(gòu)買了回家的車票,臨走時(shí),我還囑咐他回家要好好養(yǎng)傷,別再惹事,自己遭罪,家人擔(dān)心。他非常感激的握著我的手說(shuō):“謝謝你劉哥,沒你我這回可真就慘了!”事后我多次與其母親及本人取得聯(lián)系,耐心聽取并分析該同志的思想動(dòng)態(tài),勸其清理了復(fù)雜關(guān)系,終于認(rèn)真工作,過上了平靜的生活。
創(chuàng)新思路、熱心幫扶,是做好信訪工作的關(guān)鍵
信訪工作是一項(xiàng)復(fù)雜的思維與工作過程,我本著“穩(wěn)定工作無(wú)小事”的原則,積極拓展新形勢(shì)下職工思想教育工作的新方法、新思路。首先在非在職人員中,退休職工及老年家屬占了57%,做好這部分同志的工作,就意味著穩(wěn)定了非在職群體的一大半。為解除老年職工家屬的后顧之憂,我開展了生活小區(qū)義務(wù)救助員活動(dòng),讓每個(gè)基層隊(duì)在不同生活小區(qū)設(shè)立一名救助員,做到24小時(shí)熱情服務(wù),隨叫隨到,以最大的熱情處理每一件大事小事;在今年開展的“比學(xué)趕幫超”暨“精細(xì)管理年”活動(dòng)中,我還將兩名老職工請(qǐng)回礦上講革命傳統(tǒng),講油田發(fā)展史,既教育了在崗職工,又激發(fā)了老職工關(guān)心集體、熱愛企業(yè)的熱情。其次是深入基層。信訪工作的基礎(chǔ)在基層,穩(wěn)定問題的源頭在基層,基層單位是政策落實(shí)的終點(diǎn)也是矛盾暴露的起點(diǎn)。于是我在基層設(shè)立了信訪接待室,配備信訪聯(lián)絡(luò)員,上下聯(lián)動(dòng),將工作關(guān)口前移,加強(qiáng)預(yù)警預(yù)測(cè)。另外我還提出了“三重、三心、三結(jié)合”的工作思路,即全年工作重預(yù)防;月季工作重排查;突發(fā)信訪重源頭。熱心接待上訪群眾;耐心聽取上訪群眾反映的.問題;誠(chéng)心為上訪群眾排憂解難。接待上訪與主動(dòng)下訪相結(jié)合;思想教育疏導(dǎo)與提高群眾法治觀念相結(jié)合;依法果斷處治上訪鬧事與積極處理上訪案件相結(jié)合。
通過我耐心細(xì)致,真心誠(chéng)意,熱心投入的為職工群眾辦實(shí)事、解難事、做好事,進(jìn)一步密切了黨群干群關(guān)系,維護(hù)了大局的穩(wěn)定。雖然近幾年不穩(wěn)定因素非常多,但我礦沒有出現(xiàn)一起群訪和參與群訪的事件。我礦被管理局授予勞動(dòng)關(guān)系和諧模范單位。在今后的工作中,我將牢固樹立以人為本,心系職工,堅(jiān)持“三心”服務(wù),強(qiáng)化工作責(zé)任,把信訪工作做的扎實(shí)有效,為我礦的穩(wěn)定工作再創(chuàng)和諧新局面。
信訪工作心得體會(huì)范本模板【三】
一、勤于學(xué)習(xí),適應(yīng)從鄉(xiāng)鎮(zhèn)到市直各個(gè)層次、各個(gè)領(lǐng)域的崗位工作需要
我堅(jiān)持“雖暫不在其位,但不可不備其能”的學(xué)習(xí)理念,工作中注意加強(qiáng)本職業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)的同時(shí),堅(jiān)持學(xué)習(xí)文秘、宣傳、法律、宏觀經(jīng)濟(jì)、信息技術(shù)等各類相關(guān)知識(shí),確保有能力、有水平完成領(lǐng)導(dǎo)安排的各項(xiàng)工作,從而保質(zhì)保量地完成,因?yàn)辄h的需要是各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)方面,會(huì)隨時(shí)根據(jù)你的個(gè)人特點(diǎn)和長(zhǎng)處進(jìn)行安排合適崗位的,我個(gè)人的工作經(jīng)歷也充分印證了這一點(diǎn)。自1995年7月參加工作以來(lái),我歷經(jīng)了多層次、多崗位的鍛煉,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔(dān)任團(tuán)委書記、黨委組織干事4年半,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職擔(dān)任黨委副書記、副鎮(zhèn)長(zhǎng)1年半,在xx團(tuán)市委掛職8個(gè)月,在xx市民政局從事宣傳、信息、文秘、檔案管理工作2年,在市政府辦公室從事值班、明傳電報(bào)收發(fā)、密碼電報(bào)管理、突發(fā)事件處置、市長(zhǎng)公開電話受理、政務(wù)信息編發(fā)報(bào)送、政務(wù)督查、市長(zhǎng)信件處理、典型經(jīng)驗(yàn)材料撰寫等項(xiàng)工作,參加了為期半年的xx縣委黨校第5期中青年干部培訓(xùn)班的學(xué)習(xí)。
二、善于思考,能夠用獨(dú)特、新穎的視角審視工作,從而推動(dòng)政務(wù)督查工作的創(chuàng)新與發(fā)展
我特別注重在工作中進(jìn)行思考和總結(jié),對(duì)于從事的和領(lǐng)導(dǎo)安排的各項(xiàng)工作,我都善于從更高層次上進(jìn)行思考和探索,會(huì)從“為什么要做這項(xiàng)工作”、“怎么樣才能做好這項(xiàng)工作”、“有沒有更好更快的方法做好這項(xiàng)工作”三個(gè)方面進(jìn)行認(rèn)真的思考,從而站在大局、全局的高度思考這項(xiàng)工作,正確把握做好這項(xiàng)工作的背景、原因、客觀條件、主要障礙、有利因素等情況,做任何一項(xiàng)工作都從全市改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局考慮,從市政府辦公室發(fā)揮參謀助手作用、促進(jìn)市政府工作落實(shí)的全局考慮,真正做到“從高處著眼、從細(xì)處著手”,看得高,做得實(shí),當(dāng)高參,在把握領(lǐng)導(dǎo)意圖、做好本職工作上取得理論層次性突破。比如,由我具體負(fù)責(zé)的市政府系統(tǒng)推行《工作日志》工作,我就站在市政府的角度思考推行《工作日志》的原因,從推行《工作日志》制度、促進(jìn)政府工作落實(shí)方面進(jìn)行了總結(jié),然后撰寫了《創(chuàng)新管理推日志扎實(shí)作為促發(fā)展》的典型經(jīng)驗(yàn)文章,被《xx工作》采用刊發(fā)。又比如,為了做好由我具體負(fù)責(zé)的市長(zhǎng)信件辦理工作,我從市長(zhǎng)信件本身的重要性,從市長(zhǎng)信件辦理化解社會(huì)矛盾、促進(jìn)社會(huì)和諧的角度進(jìn)行了認(rèn)真思考,總結(jié)提煉寫成了《xx市市長(zhǎng)信件辦理工作規(guī)程》,對(duì)于指導(dǎo)市長(zhǎng)信件辦理工作,從而規(guī)范、促進(jìn)市長(zhǎng)信件辦理工作發(fā)揮了重要作用。我本人也因在辦理市長(zhǎng)信件、促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定方面的積極作用,被市委、市政府評(píng)為“XX全市信訪工作先進(jìn)個(gè)人”。
三、敢于創(chuàng)新,創(chuàng)新督查工作思路、工作理念,推動(dòng)政府工作落實(shí)向深度和廣度延伸
我一直認(rèn)為,沒有創(chuàng)新就沒有發(fā)展,更談不上提高,任何一項(xiàng)工作只要敢創(chuàng)新、想創(chuàng)新,必定有創(chuàng)新的空間,因?yàn)槿魏问挛锏陌l(fā)展是永無(wú)止境的。比如,在督查工作中,我探索了“延伸督查工作法”,結(jié)合開展的政務(wù)督查考核工作,撰寫了《實(shí)施延伸督查、督查考核“雙核驅(qū)動(dòng)”推動(dòng)政府工作完美落實(shí)》的典型經(jīng)驗(yàn)材料,被省政府辦公廳以內(nèi)參的形式轉(zhuǎn)發(fā)全省政府系統(tǒng)、17個(gè)市參閱。又比如,我站在市政府的角度探索做好市政協(xié)提案辦理工作的新舉措,撰寫的《強(qiáng)化三項(xiàng)措施抓好四個(gè)環(huán)節(jié)xx市政府辦理政協(xié)提案形成新機(jī)制》被《人民政協(xié)報(bào)》刊登。
四、馬上就辦,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)交待的工作馬上去落實(shí)
我認(rèn)為,馬上就辦不只是為了提高效率,更重要的是減少失誤和疏漏。對(duì)任何一項(xiàng)政務(wù)督查工作,我都堅(jiān)持馬上就辦,能今天辦的絕不拖到明天,能現(xiàn)在辦的絕不再等,立說(shuō)立行,馬上落實(shí),這是我長(zhǎng)期從事機(jī)關(guān)工作特別是辦公室工作總結(jié)出來(lái)的一條重要經(jīng)驗(yàn),因?yàn)檫@個(gè)事你現(xiàn)在不做,一會(huì)兒領(lǐng)導(dǎo)安排了其他工作你可能來(lái)不及做好這項(xiàng)工作,甚至有可能遺忘了這項(xiàng)工作。辦公室的工作,做好了是小事,做不好就是大事。所以,在具體的政務(wù)督查工作中,小到一個(gè)通知的下達(dá)、一件市長(zhǎng)信件的轉(zhuǎn)辦、一條市政府外網(wǎng)政務(wù)督查信息的更新,大到市政府重大決策和重要工作部署的落實(shí),我都堅(jiān)持“馬上就辦”,只有這樣,我覺得才能夠始終保持落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)指示的主動(dòng)性、時(shí)效性,從而保證落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)安排的各項(xiàng)工作的質(zhì)量和效率。比如,我在信息科工作期間,及時(shí)向省政府報(bào)送時(shí)效性強(qiáng)、可參考性大的信息,得到省政府辦公廳領(lǐng)導(dǎo)的肯定,被授予“全省信息工作先進(jìn)個(gè)人”榮譽(yù)稱號(hào)。
信訪工作心得體會(huì)范本模板【四】
我是寧新村的一名大學(xué)生村官。2009年初,我從村里被借用到鎮(zhèn)信訪辦幫忙工作。一年多的信訪工作使我的感觸頗多。最深的體會(huì)是:信訪工作很苦,但苦中有樂;信訪工作很難,唯艱難處長(zhǎng)才能;信訪工作很瑣碎,唯瑣碎才能做細(xì)。面對(duì)新的鍛煉崗位,如何做一個(gè)稱職的信訪工作者,當(dāng)好辦里領(lǐng)導(dǎo)的左右手,我在一年多的實(shí)踐工作中積累了一點(diǎn)心得,認(rèn)為主要應(yīng)該做到以下幾個(gè)方面。
首先,對(duì)信訪工作要有高度的認(rèn)識(shí),樹立群眾觀念,這是做好信訪工作的前提。
今年,錢江世紀(jì)城由大征遷向大建設(shè)轉(zhuǎn)變之關(guān)鍵一年,世紀(jì)城范圍內(nèi)各個(gè)社會(huì)投資項(xiàng)目相繼投入建設(shè),大批土地被征用、房屋被拆遷、群眾利益再分配、新矛盾不斷涌現(xiàn),各種社會(huì)矛盾也日益突出,信訪工作難度日益加大。而信訪工作是反映社會(huì)生活和動(dòng)態(tài)的一條重要渠道,黨和政府的任何決策和工作,如果得不到人民群眾的贊成和擁護(hù),終究是搞不成的。作為一名信訪工作者,我深知自己工作中的表現(xiàn)代表著黨和政府與群眾發(fā)生信訪關(guān)系,自己的一言一行體現(xiàn)著寧圍鎮(zhèn)信訪工作者形象。信訪工作者只有從這個(gè)高度認(rèn)識(shí)問題,才能熱愛信訪工作,做到自尊、自愛、自強(qiáng),才會(huì)有高度的覺悟和責(zé)任感。
其次,要有優(yōu)秀的思想政治素質(zhì),這是做好信訪工作的基礎(chǔ)。
隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)型升級(jí),錢江世紀(jì)城大建設(shè)的推進(jìn),各種新情況、新問題、新矛盾、突發(fā)性事件不斷涌現(xiàn)。鎮(zhèn)信訪部門作為黨和政府密切聯(lián)系群眾的“橋梁紐帶”,反映社情民意的“晴雨表”,在寧圍鎮(zhèn)的建設(shè)與發(fā)展中發(fā)揮了不可替代的積極作用。但一些人還是認(rèn)為,信訪部門是“清水衙門”,既無(wú)權(quán)又無(wú)利。這些想法和認(rèn)識(shí)雖屬偏見,但也道出了信訪機(jī)構(gòu)設(shè)置不完善、人員編制少、無(wú)“實(shí)”權(quán)、工作條件清苦的現(xiàn)實(shí)。正因?yàn)槿绱?,就需要信訪工作者必須具有“耐得住清貧,守得住寂寞”的思想。信訪工作的主要對(duì)象是基層群眾,面對(duì)的是一些撓頭事、麻煩事、費(fèi)心事,解決起來(lái)費(fèi)心勞神。信訪工作者要注重語(yǔ)言修養(yǎng)、文明行事;同時(shí),也要注意儀表整潔、舉止端正、禮貌熱情。例如到鎮(zhèn)信訪辦來(lái)要求解決的事情,大多是信訪人通過各種渠道仍解決不了的事,來(lái)要求幫忙解決的。上訪人員大多情緒比較激動(dòng),有的會(huì)出言罵人、有的一副哭相、有的憤憤不平;此時(shí)作為一名信訪工作人員,要第一時(shí)間把握癥狀,做好有的放矢,針對(duì)各種癥狀采取不同的方法應(yīng)對(duì),使得信訪人員盡量信任你,敢說(shuō)出自己的心聲,這樣才能找出問題的癥結(jié),撫慰好上訪者的情緒,把問題解決好??傊?,要想做好信訪工作就要付出艱辛和努力,就要有較強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任感,更要有敢于碰硬、不怕得罪人的勇氣。沒有“干一行,愛一行,專一行”的奉獻(xiàn)精神,是不可能做好信訪工作的。
第三,要有較強(qiáng)的業(yè)務(wù)素質(zhì)和應(yīng)變能力,這是做好信訪工作的關(guān)鍵。
信訪工作政策性比較強(qiáng),要求每一名信訪工作者在熟練掌握工作業(yè)務(wù)的同時(shí),還必須對(duì)突發(fā)事件迅速作出對(duì)策,應(yīng)付復(fù)雜多變的信訪情況,及時(shí)、主動(dòng)、靈活地掌握和處理信訪問題的主動(dòng)權(quán)。例如今年上半年以來(lái),我鎮(zhèn)出現(xiàn)的2建無(wú)證個(gè)體小企業(yè)拖欠職工工資老板逃跑案。這種突然性事件,一旦第一時(shí)間沒有解決好,會(huì)給我鎮(zhèn)的穩(wěn)定帶來(lái)很大的隱患。所以,在平時(shí)的工作中既要做法律法規(guī)和政策的宣傳者,特別是錢江世紀(jì)城拆遷政策方面的宣傳,引導(dǎo)和教育群眾依法、逐級(jí)、有序上訪,又要及時(shí)捕捉信訪活動(dòng)中反映出來(lái)的問題,掌握苗頭性和傾向性的問題,對(duì)群眾信訪提出的問題,做出有理有據(jù)的答復(fù),盡量讓信訪群眾滿意。細(xì)細(xì)想想,信訪工作者要做好信訪工作要具備以下五大能力:一要有較好的口語(yǔ)表達(dá)能力;二要有運(yùn)用政策和法律處理重要信訪問題的能力;三要有及時(shí)化解矛盾和獨(dú)立辦理信訪案件的能力;四要有靈敏的信息反饋和對(duì)信訪形勢(shì)進(jìn)行科學(xué)、全面綜合分析的能力;五要有一定的組織協(xié)調(diào)能力。
一年多的信訪工作實(shí)踐使我深刻體會(huì)到了做好信訪工作的重要性;一年的信訪工作使我明白大多數(shù)群眾還是很講道理的,是相信著鎮(zhèn)黨和政府的,反映的問題是有理和部分有理的,一年多的信訪工作使我深知自己在平時(shí)的工作中有很大不足值得改進(jìn);我想只要我腳踏實(shí)際,思想上高度重視,工作中認(rèn)真接訪、細(xì)致辦案,實(shí)實(shí)在在地解決問題,才能讓矛盾化解在基層,才能讓上訪群眾體會(huì)到黨和政府的溫暖,才能把信訪工作做好!
信訪工作心得體會(huì)范本模板【五】
群眾信訪是社會(huì)矛盾的客觀反映,是群眾自身承受能力的外在表現(xiàn)。依法、有序、活躍的群眾信訪活動(dòng),是我們黨和國(guó)家興旺的標(biāo)志,是黨群關(guān)系正常的表現(xiàn)?!叭瞬粋牟宦錅I,人無(wú)難事不上訪”。信訪群眾大多是遇到了自身無(wú)法克服的困難和問題,因超越了自身的承受能力,他們只得求助于各級(jí)政府。群眾信訪無(wú)小事。從表象上看,群眾信訪反映的問題都是些瑣碎、繁雜的小事,而對(duì)信訪人來(lái)說(shuō),是大事、難事。這些事,事事連著家事、國(guó)事;事事系著人心、民心。辦好群眾的信訪事,就能為黨和政府贏得一片民心,為社會(huì)增添一份安寧。我們不能將正常的、依法有序的信訪視為不穩(wěn)定因素,更不能消極地對(duì)待群眾信訪活動(dòng)。惟有切實(shí)暢通信訪渠道,及時(shí)妥善地解決信訪中反映的問題,才能提升社會(huì)秩序的“穩(wěn)定系數(shù)”。暢通信訪渠道,善待信訪群眾,才能保持黨和群眾的密切聯(lián)系,才能保證群眾的合法權(quán)益不受侵犯,才是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的明智之舉。
首先,要構(gòu)筑大格局,落實(shí)責(zé)任制,合理分流信訪量。要構(gòu)筑黨和政府聯(lián)系群眾的全方位、多層次、多渠道的信訪大格局,營(yíng)造人人關(guān)心、支持信訪工作的大環(huán)境。要健全市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村四級(jí)信訪工作網(wǎng)絡(luò),健全以各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)信訪工作責(zé)任制為主體的縱到底、橫到邊的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。從組織體系上保證“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口處理”的原則落到實(shí)處。尤其要加強(qiáng)基層基礎(chǔ)信訪工作,加強(qiáng)信訪系統(tǒng)上下之間,機(jī)關(guān)職能部門之間的聯(lián)系,形成一方受理,多方聯(lián)動(dòng),確保群眾信訪反映的問題,能及時(shí)、就地、妥善得到處理,以適應(yīng)當(dāng)前信訪工作的新形勢(shì),新變化。
其次,要建立黨和政府聯(lián)系群眾的快車道。為適應(yīng)新形勢(shì)下群眾信訪快節(jié)奏的要求,要運(yùn)用現(xiàn)代化的通信網(wǎng)絡(luò),建立起黨和政府聯(lián)系群眾的快車道。讓群眾既可以運(yùn)用傳統(tǒng)的寫信、走訪形式向黨和政府反映問題,又可以通過電話、電報(bào)、電子郵件、網(wǎng)上信訪等現(xiàn)代通信方式,快捷地向黨和政府提出意見、建議和要求。
再次,要加強(qiáng)信訪信息工作,及時(shí)反映群眾呼聲。各級(jí)信訪部門要及時(shí)、準(zhǔn)確、真實(shí)地反映人民群眾的想法、意見和建議,反映人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、苗頭性、傾向性的問題,反饋黨的各項(xiàng)政策的執(zhí)行情況,深入開展調(diào)查研究,加大對(duì)信訪信息的綜合開發(fā)利用,努力為各級(jí)黨委、政府的科學(xué)決策提供參考意見和建議。
第四,要積極探索長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制,減少“三訪”。當(dāng)前“越級(jí)訪”、“重復(fù)訪”、“群體訪”增多,信訪工作面臨很大的壓力,群眾為此也付出了較高的信訪成本。要積極探索有效的信訪工作運(yùn)行機(jī)制,既要確保信訪渠道暢通,又要減少越級(jí)訪、重復(fù)訪、集體訪,特別是減少去京赴省來(lái)市越級(jí)上訪。一要完善領(lǐng)導(dǎo)下訪、約訪制度,變?nèi)罕娚显L為領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)下訪,實(shí)現(xiàn)信訪工作重心下移。下訪領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)以縣處級(jí)以下干部為主,市以上領(lǐng)導(dǎo)下訪對(duì)于推動(dòng)、促進(jìn)信訪工作的開展,推動(dòng)、促進(jìn)疑難信訪問題的解決,推動(dòng)、促進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)起到了積極作用、取得了明顯成效。但從信訪實(shí)踐看,許多信訪問題發(fā)生在基層,解決也在基層,許多信訪問題的解決是上級(jí)機(jī)關(guān)無(wú)法取代,也不應(yīng)該越俎代庖的??h處級(jí)以下干部要結(jié)合工作分工,開展定期不定期的經(jīng)常性的下訪約訪活動(dòng),主動(dòng)上門傾聽群眾呼聲,解決群眾實(shí)際問題。市以上領(lǐng)導(dǎo)可結(jié)合信訪中帶普遍性、傾向性的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行下訪、約訪,開展信訪調(diào)研,主要解決政策性、全局性的問題。二要完善矛盾糾紛排查調(diào)處制度,變被動(dòng)為主動(dòng),實(shí)現(xiàn)信訪工作關(guān)口前移。要層層建立矛盾糾紛排查制度。排查分析本單位可能出現(xiàn)的問題,及時(shí)、就地調(diào)處化解在矛盾糾紛的初發(fā)階段。三要完善信訪工作重點(diǎn)管理和考核制度,變壓力為動(dòng)力,實(shí)現(xiàn)信訪工作長(zhǎng)效管理。要將信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任分解量化,納入黨政干部考核內(nèi)容,激發(fā)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)抓信訪、保穩(wěn)定、促發(fā)展的積極性。
一、規(guī)范行為維護(hù)正常的信訪秩序
首先,要規(guī)范信訪辦理行為,維護(hù)信訪群眾的合法權(quán)益。一要規(guī)范工作程序,健全工作制度。規(guī)范信訪受理、查辦、結(jié)案、回告、歸檔工作。健全信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、首問負(fù)責(zé)制、責(zé)任追究制等行之有效的制度。對(duì)群眾署名的來(lái)信,責(zé)任單位要認(rèn)真處理,并將辦理情況回告信訪人。要防止和糾正將群眾來(lái)信一轉(zhuǎn)了之、不督不辦,不問結(jié)果的現(xiàn)象。對(duì)群眾來(lái)訪反映的問題,要按首問負(fù)責(zé)制的要求,接待人員能當(dāng)面解答和處理的,當(dāng)場(chǎng)予以解答處理;不能當(dāng)面解答處理的,要落實(shí)承辦單位和承辦人限期解決。對(duì)申訴類和求決類信訪問題的處理情況應(yīng)根據(jù)信訪人的要求及時(shí)出具《信訪處理意見書》;對(duì)群眾持《信訪處理意見書》逐級(jí)上訪的,受理單位要在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)認(rèn)真復(fù)查處理,并答復(fù)信訪人。二要依法分流和妥善解決涉法信訪問題。對(duì)涉法信訪案件,信訪部門要加強(qiáng)與人大、公、檢、法司有關(guān)部門的聯(lián)系,積極引導(dǎo)群眾按法定程序解決,公檢法部門要切實(shí)履行職責(zé),嚴(yán)格依法辦事,所在地人大和政法部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)和督辦,建立公檢法司與信訪部門聯(lián)席會(huì)議制度,定期研究解決涉法信訪問題。三要繼續(xù)開展評(píng)選文明接待室活動(dòng)。要在信訪工作量大的部門和單位開展創(chuàng)建文明接待室活動(dòng),進(jìn)一步規(guī)范文明接待用語(yǔ)、接待程序,提高接待質(zhì)量和水平。
二、要規(guī)范群眾的信訪行為,切實(shí)改變當(dāng)前信訪活動(dòng)中仍然存在的無(wú)序性。一要加大
對(duì)新修訂的《x省信訪條例》的宣傳力度,引導(dǎo)群眾依法逐級(jí)有序信訪,進(jìn)一步規(guī)范和維護(hù)群眾上訪秩序。二要區(qū)分正常上訪和非正常上訪,對(duì)群眾按《信訪條例》要求的正常上訪,各級(jí)都應(yīng)滿腔熱情地接待,實(shí)事求是地處理。對(duì)群眾未按《信訪條例》要求的非正常上訪,要教育疏導(dǎo)在先,限其在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)按《信訪條例》要求有序上訪。三要對(duì)極少數(shù)別有用心、以上訪為幌子借機(jī)鬧事、不聽勸告和警告的違規(guī)違法人員依法處置,以儆效尤。消除一些信訪人中存在的“大鬧大解決,小鬧小解決,不鬧不解決”的心理錯(cuò)覺。真正做到對(duì)群眾有理有序的信訪想方設(shè)法幫助解決,有理無(wú)序的先變無(wú)序?yàn)橛行蚝笳J(rèn)真加以解決,無(wú)理無(wú)序的依法處理。只有依法維護(hù)信訪秩序,才能保護(hù)絕大多數(shù)信訪人的合法權(quán)益。
三、著力解決群眾信訪問題盡力降低群眾信訪成本。
低成本信訪是信訪群眾的首選,著力就地解決群眾信訪問題是降低信訪成本的關(guān)鍵所在。只有把群眾信訪反映的問題就地、及時(shí)、妥善解決,才能提高群眾對(duì)基層干部的信任度,才能減少越級(jí)信訪、減少重復(fù)信訪、減少集體上訪。
一是講求時(shí)效,做到“二及時(shí)”。及時(shí)辦理。要按照“馬上就辦、一步到位”的要求,對(duì)群眾的初信初訪凡有權(quán)直接作出處理決定的黨政機(jī)關(guān)或單位,應(yīng)及時(shí)處理,及早解決。要采取換位思考的方式,多從群眾的角度考慮問題,急群眾之所急,想群眾之所想,真心實(shí)意為群眾解決實(shí)際困難和問題。寧可干部少休息,也不能讓信訪群眾多跑路,更不能讓信訪群眾跑冤枉路。及時(shí)溝通。承辦單位不僅要及時(shí)向交辦單位報(bào)結(jié),更要及時(shí)與信訪人溝通,以利鞏固信訪辦理成果,就地穩(wěn)定信訪人,減少重復(fù)信訪和越級(jí)信訪??蓪⑥k理時(shí)限、辦事程序、辦理結(jié)果、承辦人員,及時(shí)與信訪人溝通,確保信訪人對(duì)信訪件辦理情況知情權(quán)。同時(shí),也可將聽證機(jī)制、政務(wù)公開機(jī)制、引入信訪辦理工作中。
二是注重實(shí)效,做到“三到位”。督查到位。對(duì)交辦的重要信訪件和重大疑難信訪件,交辦單位要實(shí)行跟蹤督辦,一抓到底,直至該解決的問題解決到位。對(duì)超越職責(zé)范圍的疑難問題和涉及多部門的疑難問題,要指定一個(gè)責(zé)任部門牽頭協(xié)調(diào),其它部門配合,解決。對(duì)因頂拖不辦、弄虛作假造成延期報(bào)結(jié)和越級(jí)信訪等后果的,要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任人的責(zé)任。落實(shí)到位。對(duì)該解決也有條件解決的問題,要盡快處理落實(shí)到位,問題不解決不撒手。信訪處理要一步到位,寧可一次性處理略微從寬,切不可采用擠牙膏式的吊胃口。思想疏導(dǎo)工作到位。對(duì)要求合理但解決條件暫不具備的問題,要耐心細(xì)致地做好群眾就地穩(wěn)定的思想疏導(dǎo)工作,并積極向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門反映,爭(zhēng)取問題早解決;對(duì)要求過高無(wú)法解決的問題,既要?jiǎng)又郧?,曉之以理,耐心?xì)致地做好信訪人疏導(dǎo)工作,又要明確態(tài)度,把話講死,不要留有余地,以促使信訪人息信止訪。
三是講求質(zhì)量,講究方法和策略。一要善于舉一反三,不能就信訪辦信訪。對(duì)帶普遍性的、傾向性的問題,要通過辦一件信訪,解決一片類似問題。如反映當(dāng)前農(nóng)村土地征用中的問題、城市拆遷中的問題。二要深入群眾,掌握第一手材料。信訪工作是一項(xiàng)實(shí)實(shí)在在的工作,工作不到位,問題難解決。要防止從電話到電話,從會(huì)議到會(huì)議的官僚主義作風(fēng),只有深入到第一線、掌握第一手材料,才能取得工作的主動(dòng)權(quán),才能把好事辦好,實(shí)事辦實(shí)。三要善于找出問題的癥結(jié)所在,控源治本。近年來(lái)我市信訪總量上升與改革力度加大、重點(diǎn)工程建設(shè)加快密切相關(guān),由此引發(fā)的信訪問題又與各種利益的驅(qū)動(dòng)和基層組織的基礎(chǔ)建設(shè)緊密相聯(lián)。許多信訪問題的發(fā)生是對(duì)基層黨組織戰(zhàn)斗力的一次最實(shí)際的檢驗(yàn),也是對(duì)干部工作作風(fēng)、工作水平的一次考驗(yàn)。要找準(zhǔn)問題的癥結(jié)所在,對(duì)癥下藥,才能有效化解矛盾。衡量信訪處理質(zhì)量,主要看能否做到“三個(gè)經(jīng)得起”。經(jīng)得起上級(jí)審理。經(jīng)得起群眾評(píng)說(shuō),經(jīng)得起時(shí)間檢驗(yàn)。達(dá)到群眾滿意、領(lǐng)導(dǎo)滿意、自己滿意。
信訪工作心得體會(huì)范本模板【六】
按照組織安排,我于2011年5月20日至6月20日在縣信訪局工作。經(jīng)過一個(gè)多月時(shí)間的專職處理和接待來(lái)信來(lái)訪工作,讓我更深層次的理解在新時(shí)期做好信訪工作至關(guān)重要,我也是一名從基層干起的領(lǐng)導(dǎo)干部,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)也處理了不少的信訪事件,但這次直接面對(duì)面接處信訪工作,使我更加明白:新時(shí)期的信訪工作是人民群眾反映訴求的正當(dāng)途徑,是解決群眾困難、化解社會(huì)矛盾、促進(jìn)社會(huì)和諧的重要渠道,處理信訪事件時(shí)應(yīng)靈活、變通,方式方法得當(dāng)。
一、開展工作的基本情況
信訪部門是代表黨委政府形象的部門,言行舉止應(yīng)符合黨委政府形象。由于部門的特殊性,政策性非常強(qiáng),所以說(shuō)話要有理有據(jù),言語(yǔ)要嚴(yán)謹(jǐn),用詞要得當(dāng)。在構(gòu)建和諧社會(huì)的指導(dǎo)思想下,努力做好維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定的工作,把矛盾盡量化解在基層,最終目標(biāo)是讓百姓安居樂業(yè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)良好的持續(xù)的發(fā)展。
我是剛從鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)任縣商務(wù)和外事僑務(wù)局任局長(zhǎng)不到半年,許多工作還正在熟悉當(dāng)中,原來(lái)我局負(fù)責(zé)全縣企業(yè)改制工作,所以全縣企改遺留問題較多,在上任信訪工作之前,我再次熟讀了《信訪條例》,按照信訪工作流程處理各種來(lái)信來(lái)訪。在對(duì)待上訪人要和藹可親,把百姓的訴求當(dāng)成自己的事情,按照“四個(gè)到位”的要求,認(rèn)真分析哪些是能夠解決的,哪些是需要做思想疏導(dǎo)工作的,哪些是需要制訂穩(wěn)控措施的,分類處理,一項(xiàng)一項(xiàng)的抓好落實(shí),切實(shí)做到“訴求合理的解決問題到位,訴求無(wú)理的思想教育到位,行為違法的依法處理到位,生活困難的幫扶救助到位”。按照《信訪條例》規(guī)定的時(shí)限辦結(jié)各類信訪事件。我工作的一個(gè)多月理共接待來(lái)訪5件,屬我管職權(quán)范圍辦結(jié)4件,轉(zhuǎn)相關(guān)部門辦理1件。特別是對(duì)尚勇煤礦職工上訪問題,在一個(gè)星期內(nèi)及時(shí)處理和辦結(jié),解決了多年的改制遺留問題。
二、如何做好新時(shí)期的信訪工作
近年來(lái),隨著民主法制建設(shè)的不斷加強(qiáng),信訪工作也趨向規(guī)范化,如何解決好發(fā)生在群眾身邊、侵害群眾利益的問題,使矛盾和問題解決在萌芽狀態(tài),是對(duì)信訪工作的新考驗(yàn)。信訪工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)在基層,在城區(qū)是企業(yè)改制、下崗職工生活出路問題及城鎮(zhèn)建設(shè)、拆遷、安置、賠償及管理中的問題;在農(nóng)村是村級(jí)村務(wù)、財(cái)務(wù)公開透明及上級(jí)惠農(nóng)政策的落實(shí)問題。這中間就存在著職工與企業(yè)、群眾與鄉(xiāng)村干部之間的矛盾。如何做好這項(xiàng)難度高、責(zé)任重的基礎(chǔ)性問題是每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)和信訪工作干部應(yīng)該深刻考慮的問題。群眾信訪是社會(huì)矛盾的客觀反映,是群眾自身承受能力的外在表現(xiàn)。依法、有序、活躍的群眾信訪活動(dòng),是我們黨和國(guó)家興旺的標(biāo)志,是黨群關(guān)系正常的表現(xiàn)?!叭瞬粋牟宦錅I,人無(wú)難事不上訪”。信訪群眾大多是遇到了自身無(wú)法克服的困難和問題,因超越了自身的承受能力,他們只得求助于人民政府。群眾信訪無(wú)小事,從表象上看,群眾信訪反映的問題都是些瑣碎、繁雜的小事,而對(duì)信訪人來(lái)說(shuō),是大事、難事。這些事,事事連著家事、國(guó)事;事事系著人心、民心。辦好群眾的信訪事,就能為黨和政府贏得一片民心,為社會(huì)增添一份安寧。我們不能將正常的、依法有序的信訪視為不穩(wěn)定因素,更不能消極地對(duì)待群眾信訪活動(dòng)。惟有切實(shí)暢通信訪渠道,及時(shí)妥善地解決信訪中反映的問題,才能提升社會(huì)秩序的“穩(wěn)定系數(shù)”。暢通信訪渠道,善待信訪群眾,才能保持黨和群眾的密切聯(lián)系,才能保證群眾的合法權(quán)益不受侵犯,才是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的明智之舉。當(dāng)前新形勢(shì)下,我們應(yīng)該加強(qiáng)以下幾點(diǎn):
(一)要構(gòu)筑大格局,落實(shí)責(zé)任制,合理分流信訪量。要構(gòu)筑黨和政府聯(lián)系群眾的全方位、多層次、多渠道的信訪大格局,營(yíng)造人人關(guān)心、支持信訪工作的大環(huán)境。要健全縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組四級(jí)信訪工作網(wǎng)絡(luò),健全以各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)信訪工作責(zé)任制為主體的縱到底、橫到邊的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。從組織體系上保證“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口處理”的原則落到實(shí)處。尤其要加強(qiáng)基層信訪工作,加強(qiáng)信訪系統(tǒng)上下之間,機(jī)關(guān)職能部門之間的聯(lián)系,形成一方受理,多方聯(lián)動(dòng),確保群眾信訪反映的問題,能及時(shí)、就地、妥善得到處理,以適應(yīng)當(dāng)前信訪工作的新形勢(shì),新變化。
(二)要建立黨和政府聯(lián)系群眾的快車道。為適應(yīng)新形勢(shì)下群眾信訪快節(jié)奏的要求,要運(yùn)用現(xiàn)代化的通信網(wǎng)絡(luò),建立起黨和政府聯(lián)系群眾的快車道。讓群眾既可以運(yùn)用傳統(tǒng)的寫信、走訪形式向黨和政府反映問題,又可以通過電話、電報(bào)、電子郵件、網(wǎng)上信訪等現(xiàn)代通信方式,快捷地向黨和政府提出意見、建議和要求。
(三)要加強(qiáng)信訪信息工作,及時(shí)反映群眾呼聲。各級(jí)信訪網(wǎng)絡(luò)要及時(shí)、準(zhǔn)確、真實(shí)地反映人民群眾的想法、意見和建議,反映人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、苗頭性、傾向性的問題,反饋黨的各項(xiàng)政策的執(zhí)行情況,深入開展調(diào)查研究,加大對(duì)信訪信息的綜合開發(fā)利用,努力為各級(jí)黨委、政府的科學(xué)決策提供參考意見和建議。
(四)要積極探索長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制,減少“三訪”。當(dāng)前“越級(jí)訪”、“重復(fù)訪”、“群體訪”增多,信訪工作面臨很大的壓力,群眾為此也付出了較高的信訪成本。要積極探索有效的信訪工作運(yùn)行機(jī)制,既要確保信訪渠道暢通,又要減少越級(jí)訪、重復(fù)訪、集體訪,特別是減少去京赴省來(lái)州越級(jí)上訪。一要完善領(lǐng)導(dǎo)下訪、約訪制度,變?nèi)罕娚显L為領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)下訪,實(shí)現(xiàn)信訪工作重心下移。下訪領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)以縣處級(jí)以下干部為主,有力利推動(dòng)、促進(jìn)疑難信訪問題的解決,推動(dòng)、促進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)起到了積極作用。但從信訪實(shí)踐看,許多信訪問題發(fā)生在基層,解決也在基層,許多信訪問題的解決是上級(jí)機(jī)關(guān)無(wú)法取代,也不應(yīng)該越俎代庖的??h處級(jí)以下干部要結(jié)合工作分工,開展定期不定期的經(jīng)常性的下訪約訪活動(dòng),主動(dòng)上門傾聽群眾呼聲,解決群眾實(shí)際問題。二要完善矛盾糾紛排查調(diào)處制度,變被動(dòng)為主動(dòng),實(shí)現(xiàn)信訪工作關(guān)口前移。要層層建立矛盾糾紛排查制度。排查分析本單位可能出現(xiàn)的問題,及時(shí)、就地調(diào)處化解在矛盾糾紛的初發(fā)階段。三要完善信訪工作重點(diǎn)管理和考核制度,變壓力為動(dòng)力,實(shí)現(xiàn)信訪工作長(zhǎng)效管理。要將信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任分解量化,納入黨政干部考核內(nèi)容,激發(fā)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)抓信訪、保穩(wěn)定、促發(fā)展的積極性。
(五)規(guī)范行為維護(hù)正常的信訪秩序。首先,要規(guī)范信訪辦理行為,維護(hù)信訪群眾的合法權(quán)益。一要規(guī)范工作程序,健全工作制度。規(guī)范信訪受理、查辦、結(jié)案、回告、歸檔工作。健全信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、首問負(fù)責(zé)制、責(zé)任追究制等行之有效的制度。對(duì)群眾署名的來(lái)信,責(zé)任單位要認(rèn)真處理,并將辦理情況回告信訪人。要防止和糾正將群眾來(lái)信一轉(zhuǎn)了之、不督不辦,不問結(jié)果的現(xiàn)象。對(duì)群眾來(lái)訪反映的問題,要按首問負(fù)責(zé)制的要求,接待人員能當(dāng)面解答和處理的,當(dāng)場(chǎng)予以解答處理;不能當(dāng)面解答處理的,要落實(shí)承辦單位和承辦人限期解決。對(duì)申訴類和求決類信訪問題的處理情況應(yīng)根據(jù)信訪人的要求及時(shí)出具《信訪處理意見書》;對(duì)群眾持《信訪處理意見書》逐級(jí)上訪的,受理單位要在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)認(rèn)真復(fù)查處理,并答復(fù)信訪人。二要依法分流和妥善解決涉法信訪問題。對(duì)涉法信訪案件,信訪部門要加強(qiáng)與縣人大、公、檢、法司有關(guān)部門的聯(lián)系,積極引導(dǎo)群眾按法定程序解決,公檢法部門要切實(shí)履行職責(zé),嚴(yán)格依法辦事,縣人大和政法部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)和督辦,建立公檢法司與信訪部門聯(lián)席會(huì)議制度,定期研究解決涉法信訪問題。
信訪工作心得體會(huì)范本模板【七】
我是寧新村的一名大學(xué)生村官。20xx年初,我從村里被借用到鎮(zhèn)信訪辦幫忙工作。一年多的信訪工作使我的感觸頗多。最深的體會(huì)是:信訪工作很苦,但苦中有樂;信訪工作很難,唯艱難處長(zhǎng)才能;信訪工作很瑣碎,唯瑣碎才能做細(xì)。面對(duì)新的鍛煉崗位,如何做一個(gè)稱職的信訪工作者,當(dāng)好辦里領(lǐng)導(dǎo)的左右手,我在一年多的實(shí)踐工作中積累了一點(diǎn)心得,認(rèn)為主要應(yīng)該做到以下幾個(gè)方面。
首先,對(duì)信訪工作要有高度的認(rèn)識(shí),樹立群眾觀念,這是做好信訪工作的前提。
今年,錢江世紀(jì)城由大征遷向大建設(shè)轉(zhuǎn)變之關(guān)鍵一年,世紀(jì)城范圍內(nèi)各個(gè)社會(huì)投資項(xiàng)目相繼投入建設(shè),大批土地被征用、房屋被拆遷、群眾利益再分配、新矛盾不斷涌現(xiàn),各種社會(huì)矛盾也日益突出,信訪工作難度日益加大。而信訪工作是反映社會(huì)生活和動(dòng)態(tài)的一條重要渠道,黨和政府的任何決策和工作,如果得不到人民群眾的贊成和擁護(hù),終究是搞不成的。作為一名信訪工作者,我深知自己工作中的表現(xiàn)代表著黨和政府與群眾發(fā)生信訪關(guān)系,自己的一言一行體現(xiàn)著寧圍鎮(zhèn)信訪工作者形象。信訪工作者只有從這個(gè)高度認(rèn)識(shí)問題,才能熱愛信訪工作,做到自尊、自愛、自強(qiáng),才會(huì)有高度的覺悟和責(zé)任感。
其次,要有優(yōu)秀的思想政治素質(zhì),這是做好信訪工作的基礎(chǔ)。
隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)型升級(jí),錢江世紀(jì)城大建設(shè)的推進(jìn),各種新情況、新問題、新矛盾、突發(fā)性事件不斷涌現(xiàn)。鎮(zhèn)信訪部門作為黨和政府密切聯(lián)系群眾的“橋梁紐帶”,反映社情民意的“晴雨表”,在寧圍鎮(zhèn)的建設(shè)與發(fā)展中發(fā)揮了不可替代的積極作用。但一些人還是認(rèn)為,信訪部門是“清水衙門”,既無(wú)權(quán)又無(wú)利。這些想法和認(rèn)識(shí)雖屬偏見,但也道出了信訪機(jī)構(gòu)設(shè)置不完善、人員編制少、無(wú)“實(shí)”權(quán)、工作條件清苦的現(xiàn)實(shí)。正因?yàn)槿绱?,就需要信訪工作者必須具有“耐得住清貧,守得住寂寞”的思想。信訪工作的主要對(duì)象是基層群眾,面對(duì)的是一些撓頭事、麻煩事、費(fèi)心事,解決起來(lái)費(fèi)心勞神。信訪工作者要注重語(yǔ)言修養(yǎng)、文明行事;同時(shí),也要注意儀表整潔、舉止端正、禮貌熱情。例如到鎮(zhèn)信訪辦來(lái)要求解決的事情,大多是信訪人通過各種渠道仍解決不了的事,來(lái)要求幫忙解決的。上訪人員大多情緒比較激動(dòng),有的會(huì)出言罵人、有的一副哭相、有的憤憤不平……此時(shí)作為一名信訪工作人員,要第一時(shí)間把握癥狀,做好有的放矢,針對(duì)各種癥狀采取不同的方法應(yīng)對(duì),使得信訪人員盡量信任你,敢說(shuō)出自己的心聲,這樣才能找出問題的癥結(jié),撫慰好上訪者的情緒,把問題解決好??傊?,要想做好信訪工作就要付出艱辛和努力,就要有較強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任感,更要有敢于碰硬、不怕得罪人的勇氣。沒有“干一行,愛一行,專一行”的奉獻(xiàn)精神,是不可能做好信訪工作的。
第三,要有較強(qiáng)的業(yè)務(wù)素質(zhì)和應(yīng)變能力,這是做好信訪工作的關(guān)鍵。
信訪工作政策性比較強(qiáng),要求每一名信訪工作者在熟練掌握工作業(yè)務(wù)的同時(shí),還必須對(duì)突發(fā)事件迅速作出對(duì)策,應(yīng)付復(fù)雜多變的信訪情況,及時(shí)、主動(dòng)、靈活地掌握和處理信訪問題的主動(dòng)權(quán)。例如今年上半年以來(lái),我鎮(zhèn)出現(xiàn)的2建無(wú)證個(gè)體小企業(yè)拖欠職工工資老板逃跑案。這種突然性事件,一旦第一時(shí)間沒有解決好,會(huì)給我鎮(zhèn)的穩(wěn)定帶來(lái)很大的隱患。所以,在平時(shí)的工作中既要做法律法規(guī)和政策的宣傳者,特別是錢江世紀(jì)城拆遷政策方面的宣傳,引導(dǎo)和教育群眾依法、逐級(jí)、有序上訪,又要及時(shí)捕捉信訪活動(dòng)中反映出來(lái)的問題,掌握苗頭性和傾向性的問題,對(duì)群眾信訪提出的問題,做出有理有據(jù)的答復(fù),盡量讓信訪群眾滿意。細(xì)細(xì)想想,信訪工作者要做好信訪工作要具備以下五大能力:一要有較好的口語(yǔ)表達(dá)能力;二要有運(yùn)用政策和法律處理重要信訪問題的能力;三要有及時(shí)化解矛盾和獨(dú)立辦理信訪案件的能力;四要有靈敏的信息反饋和對(duì)信訪形勢(shì)進(jìn)行科學(xué)、全面綜合分析的能力;五要有一定的組織協(xié)調(diào)能力。
一年多的信訪工作實(shí)踐使我深刻體會(huì)到了做好信訪工作的重要性;一年的信訪工作使我明白大多數(shù)群眾還是很講道理的,是相信著鎮(zhèn)黨和政府的,反映的問題是有理和部分有理的,一年多的信訪工作使我深知自己在平時(shí)的工作中有很大不足值得改進(jìn)……我想只要我腳踏實(shí)際,思想上高度重視,工作中認(rèn)真接訪、細(xì)致辦案,實(shí)實(shí)在在地解決問題,才能讓矛盾化解在基層,才能讓上訪群眾體會(huì)到黨和政府的溫暖,才能把信訪工作做好!
信訪辦是一個(gè)替政府部門協(xié)調(diào)群眾社會(huì)矛盾的平臺(tái)。處理時(shí)應(yīng)靈活、變通,方式方法得當(dāng)。
首先記下來(lái)訪人的姓名、年齡、性別、所屬地區(qū)、聯(lián)系電話。
來(lái)訪人越是激動(dòng),你就越是要冷靜,首先態(tài)度要和藹,讓他們覺得你非常尊重他們,并且愿意為他們解決困難,這樣他們自然會(huì)冷靜下來(lái)。接著,你要認(rèn)真傾聽他們所反映的事由,必要時(shí)做些記錄,以備信訪部門處理時(shí)參考。然后,就他們反映的問題,是你管的你必須表明態(tài)度,態(tài)度要有理有據(jù),以理服人;能夠處理的事可以著手安排相關(guān)人員進(jìn)行處理,不能解決的要說(shuō)明情況,得到群眾諒解;如果不是你這個(gè)部門管的事,要及時(shí)聯(lián)系相關(guān)部門進(jìn)行處理。最后,禮貌送客,不要高高在上,而要充分尊重對(duì)方。基本上就是這樣一個(gè)處理流程。
至今為止我已來(lái)x市豐臺(tái)區(qū)盧溝橋鄉(xiāng)信訪辦工作快2個(gè)月了,我在這段時(shí)間里,對(duì)信訪工作有了一些初步了解,下面就談?wù)勎业膸c(diǎn)心得體會(huì):
初次接觸政府部門的工作,感覺還是很新鮮的,但是也有挑戰(zhàn)性。首先,政府部門是代表國(guó)家形象的部門,其中的工作人員都代表著國(guó)家,言行舉止應(yīng)符合政府形象。其次,政府部門由于它的特殊性,存在著保密問題,所以說(shuō)話要有理有據(jù),言語(yǔ)要嚴(yán)謹(jǐn),用詞要得當(dāng)。不得泄露政府機(jī)密,不得遺失政府文件。在構(gòu)建和諧社會(huì)的指導(dǎo)思想下,努力做好維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定的工作,把矛盾盡量化解在基層。最終目標(biāo)是讓百姓安居樂業(yè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)良好的持續(xù)的發(fā)展,為全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)做出自己的一份貢獻(xiàn)。
新時(shí)期的信訪工作是人民群眾反映訴求的正當(dāng)途徑,是解決群眾困難、化解社會(huì)矛盾、促進(jìn)社會(huì)和諧的重要渠道。所以對(duì)待上訪人要和藹可親,把百姓的訴求當(dāng)成自己的事情,按照“四個(gè)到位”的要求,認(rèn)真分析哪些是能夠解決的,哪些是需要做思想疏導(dǎo)工作的,哪些是需要制訂穩(wěn)控措施的,分類處理,一項(xiàng)一項(xiàng)的抓好落實(shí),切實(shí)做到“訴求合理的解決問題到位,訴求無(wú)理的思想教育到位,行為違法的依法處理到位,生活困難的幫扶救助到位”。在60天內(nèi)回復(fù)其信訪事項(xiàng)的辦結(jié)情況。
最后,把來(lái)信來(lái)訪人的情況一一詳細(xì)而清楚的記錄在案,存檔待用?;揪褪且陨狭鞒?。雖然很簡(jiǎn)單的事情,但要把它一件件都處理好,確實(shí)不易,這需要大量的業(yè)務(wù)知識(shí)與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。剛參加工作的我,還需要向哥哥姐姐們認(rèn)真學(xué)習(xí),取長(zhǎng)補(bǔ)短,不斷完善與磨礪自我,確實(shí)做到與時(shí)俱進(jìn)。對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)布置的每項(xiàng)工作,不僅要完成好而且要精益求精。
根據(jù)縣委組織部安排,作為這次村兩委正職的后備干部,我參加了到信訪局為期一星期的跟班學(xué)習(xí)中?,F(xiàn)就這一個(gè)星期的工作學(xué)習(xí)情況,談?wù)勛约簬c(diǎn)體會(huì)。
一、跟班期間的工作情況
根據(jù)信訪局領(lǐng)導(dǎo)的安排,我們來(lái)學(xué)習(xí)的七人被分為兩組,分別分在接待辦和督辦辦信辦兩個(gè)部門。首先我和另外兩位同志從星期一到星期三被安排在督辦辦信辦,由于對(duì)信訪這一塊的國(guó)家政策、法律法規(guī)等相關(guān)知識(shí)了解不夠,以及對(duì)信訪程序也不太熟悉,所以在第一天里,多在請(qǐng)教督辦辦信科室?guī)孜豢崎L(zhǎng),請(qǐng)他們給我們介紹信訪相關(guān)的知識(shí)和程序。他們從事信訪工作多年,有著的豐富經(jīng)驗(yàn),通過結(jié)合一些具體實(shí)例,給我們生動(dòng)的講解了信訪上的方方面面,雖然有時(shí)聽的還不是很明白,但總算對(duì)信訪工作有了基本的了解,也有了些入門。
由于正值三夏,上訪的人相對(duì)平時(shí)要少的多,所以接下來(lái)的幾天,我們并沒有太多的機(jī)會(huì)去親身經(jīng)歷上訪。閑暇之余,我們看起了卷宗檔案,看看之前處理過的各類信訪件,了解上訪反映的各類問題,處理方法,處理過程以及處理的結(jié)果和意見。
從星期四開始,我們?nèi)吮惶鎿Q到了接待辦,這也是最直接面對(duì)上訪人員的窗口。幾天來(lái),陸陸續(xù)續(xù)來(lái)了一些,主要是涉及到房屋拆遷補(bǔ)償、土地補(bǔ)償、拖欠工資、家庭暴力等等。在接訪過程中,我邊看邊學(xué),很快便了解該如何傾聽群眾訴求,該如何去做好訴求事項(xiàng)的記錄,并根據(jù)不同情況去合理分流,對(duì)于反映的問題,確實(shí)有道理、有政策依據(jù)的,根據(jù)屬地管理,誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,交辦到相關(guān)單位限期處理;對(duì)于那些沒有合理訴求的或者暫時(shí)沒有政策依據(jù)的,一方面要做好耐心細(xì)致的解釋工作,另一方面也要做好其思想工作,化解其心結(jié),穩(wěn)定其情緒,確保不越級(jí)上訪、重訪。
二、跟班期間的主要收獲
1、充實(shí)了自己。信訪部門是鍛煉人的地方,這次有機(jī)會(huì)來(lái)學(xué)習(xí),機(jī)會(huì)真的是很難得,而且還接觸了很多信訪局的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員,他們都非常的優(yōu)秀,從他們身上讓我學(xué)到了很多東西,不論是做人上,還是做事上,都讓我受益匪淺。也正是在他們的耐心幫助下,我對(duì)信訪一塊的國(guó)家政策、法規(guī)有了更深的了解。
2、端正了自己。一星期信訪局的跟班學(xué)習(xí),讓我深刻的認(rèn)識(shí)到責(zé)任的重要。作為一名基層工作者,以后將碰到很多問題和矛盾,如何應(yīng)對(duì)這些問題和矛盾,首先必須要擁有一顆責(zé)任心,這樣不僅是對(duì)基層群眾負(fù)責(zé),也是對(duì)自己負(fù)責(zé),因此我會(huì)更加嚴(yán)格要求自己,端正自己,以高度的責(zé)任心和榮譽(yù)感,在以后的基層工作中為人民群眾辦實(shí)事、辦好事。
3、了解了基層。通過這一星期的跟班學(xué)習(xí),讓我又從不同的一面對(duì)基層有了更深層次的了解,也讓我對(duì)基層中易出現(xiàn)的矛盾有了更充分的認(rèn)識(shí),土地糾紛、糧食直補(bǔ)、拆遷補(bǔ)償、鄰里矛盾、家庭暴力等等,這些突出的問題將直接明確我到基層工作的方向,也讓我在今后的工作中有更加清晰的思路。
回顧這一個(gè)星期在信訪局跟班學(xué)習(xí),不僅讓我對(duì)農(nóng)村基層的中易存在的和易出現(xiàn)的各類矛盾有了更深的了解,更讓我對(duì)在今后的農(nóng)村工作中如何更好的開展工作指明了方向?;厝ブ?,我將一方面對(duì)這些突出的問題和矛盾做好提前防范的意識(shí),另一方面也會(huì)在問題出現(xiàn)后懂得用合適的方法去解決。所以這一個(gè)星期的跟班學(xué)習(xí),對(duì)我來(lái)說(shuō)收獲頗多,我將會(huì)把所學(xué)所悟更好的運(yùn)用到基層工作中,更好的服務(wù)農(nóng)村,服務(wù)農(nóng)民。
5月,我從鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)到縣信訪局工作,三年多的時(shí)間給我的感觸頗多。最深的體會(huì)是:信訪工作很苦,但苦中有樂;信訪工作很難,唯艱難處長(zhǎng)才能。面對(duì)新的崗位,如何做一個(gè)稱職的信訪工作者,我在實(shí)踐中積累了一點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),認(rèn)為主要應(yīng)該做到以下幾個(gè)方面。
首先,對(duì)信訪工作要有高度的認(rèn)識(shí),這是做好信訪工作的前提。信訪干部代表黨和政府與群眾發(fā)生信訪關(guān)系,是通過自身卓有成效的工作,維護(hù)黨和政府在群眾中的聲譽(yù),維護(hù)人民群眾的正當(dāng)權(quán)益,堅(jiān)持黨的利益同人民利益的一致性。我們黨和國(guó)家的性質(zhì)決定了信訪工作必須以“為人民服務(wù)”為根本出發(fā)點(diǎn)。信訪干部只有從這個(gè)高度認(rèn)識(shí)問題,才能熱愛信訪工作,做到自尊、自愛、自強(qiáng),才會(huì)有高度的覺悟和責(zé)任感。信訪工作是我們黨和國(guó)家政治生活中的一件大事,人民群眾通過信訪的形式來(lái)行使自己的民主權(quán)利,它體現(xiàn)社會(huì)主義制度的優(yōu)越性,體現(xiàn)黨和政府同人民之間水乳交融的密切關(guān)系,信訪工作是反映社會(huì)生活和動(dòng)態(tài)的一條重要渠道,黨和政府的任何決策和工作,如果得不到人民群眾的贊成和擁護(hù),終究是搞不成的。
其次,要有優(yōu)秀的思想政治素質(zhì),這是做好信訪工作的基礎(chǔ)。隨著改革的不斷深入,新舊體制的轉(zhuǎn)軌,各種新情況、新問題、新矛盾不斷涌現(xiàn)。信訪部門作為黨和政府密切聯(lián)系群眾的“橋梁紐帶”,反映社情民意的“晴雨表”,發(fā)揮了不可替代的積極作用。但一些人還是認(rèn)為,信訪部門是“清水衙門”,既無(wú)權(quán)又無(wú)利。這些想法和認(rèn)識(shí)雖屬偏見,但也道出了信訪機(jī)構(gòu)設(shè)置不完善、人員編制少、無(wú)“實(shí)”權(quán)、工作條件清苦的現(xiàn)實(shí)。正因?yàn)槿绱?,就需要信訪工作者必須具有“耐得住清貧,守得住寂寞”的思想。信訪工作的主要對(duì)象是基層群眾,面對(duì)的是一些撓頭事、麻煩事,解決起來(lái)費(fèi)心勞神。信訪干部要注重語(yǔ)言修養(yǎng)、文明行事;同時(shí),也要注意儀表整潔、舉止端正、禮貌熱情。要想做好信訪工作就要付出艱辛和努力,就要有較強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任感,更要有敢于碰硬、不怕得罪人的勇氣。沒有“干一行,愛一行,專一行”的奉獻(xiàn)精神,是不可能做好信訪工作的。
第三,要有較強(qiáng)的業(yè)務(wù)素質(zhì)和應(yīng)變能力,這是做好信訪工作的關(guān)鍵。信訪工作政策性比較強(qiáng),要求每一名信訪工作者在熟練掌握工作業(yè)務(wù)的同時(shí),還必須對(duì)突發(fā)事件迅速作出對(duì)策,應(yīng)付復(fù)雜多變的信訪情況,及時(shí)、主動(dòng)、靈活地掌握和處理信訪問題的主動(dòng)權(quán)。工作中既要做法律法規(guī)和政策的宣傳者,引導(dǎo)和教育群眾依法、逐級(jí)、有序上訪,又要及時(shí)捕捉信訪活動(dòng)中反映出來(lái)的萍未之風(fēng),掌握苗頭性和傾向性的問題,對(duì)群眾信訪提出的問題,做出有理有據(jù)的答復(fù),讓信訪群眾滿意。新的形勢(shì)對(duì)信訪干部的素質(zhì)提出更高的要求,要建立一支“業(yè)務(wù)精,應(yīng)變能力強(qiáng),政策上熟”的隊(duì)伍,還應(yīng)具備五個(gè)條件:一要有較好的口語(yǔ)表達(dá)能力;二要有運(yùn)用政策和法律處理重要信訪問題的能力;三要有及時(shí)化解矛盾和獨(dú)立辦理信訪案件的能力;四要有靈敏的信息反饋和對(duì)信訪形勢(shì)進(jìn)行科學(xué)、全面綜合分析的能力;五要有一定的組織協(xié)調(diào)能力。
第四,要熱愛本職,樹立群眾觀念,這是做好信訪工作的根本。特殊的信訪工作環(huán)境,使每個(gè)信訪工作者都能得到充分鍛煉,成為能說(shuō)會(huì)道、善于總結(jié)的有用之才。隨著這幾年我縣信訪工作量的增多,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,但我們對(duì)自己所干的事業(yè)充滿信心。一些信訪老案、積案雖然一時(shí)難以徹底解決,作為信訪工作者絕不能有“厭戰(zhàn)”情緒。矛盾一天不消除,社會(huì)就不可能安定;問題一天不解決,群眾就不會(huì)息訴罷訪。在工作中,更要有細(xì)心、耐心和同情心,對(duì)待信訪群眾要滿腔熱情,讓上訪群眾正當(dāng)合理的要求得到滿足,困難和問題得到及時(shí)妥善解決,對(duì)于群眾反映的問題要認(rèn)真地處理,力爭(zhēng)件件有著落、件件有回音,而絕不能掉以輕心、敷衍塞責(zé),這是每一名信訪工作者的職責(zé)和義務(wù)。在工作中,我們必須按照“三個(gè)代表”的要求,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),樹立“群眾信訪無(wú)小事”的觀念,由于信訪工作的法制化進(jìn)程緩慢,各項(xiàng)制度尚不十分完備。新形勢(shì)下,信訪工作必將出現(xiàn)一些新情況、新問題,這就要每一名信訪工作者在工作中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),并將取得的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)運(yùn)用到具體工作中,努力探索做好信訪工作的新思路、新方法,不斷開創(chuàng)信訪工作新局面。
三年多的信訪工作實(shí)踐證明,凡是上訪的群眾都是相信黨和政府的,大多數(shù)群眾信訪反映的問題是有理和部分有理的,那些所謂的刁民不是信訪群眾的主流。我們只有認(rèn)真接訪、細(xì)致辦案,實(shí)實(shí)在在地解決問題,才能讓矛盾化解在基層,讓上訪群眾體會(huì)到黨和政府的溫暖。
自上世紀(jì)90年代以來(lái)不斷增多的大規(guī)模群體信訪和矛盾激烈的個(gè)體信訪,引發(fā)了持續(xù)上升的信訪洪峰,成了影響社會(huì)穩(wěn)定的重要因素,以x市為例,1998年信訪總數(shù)件次,20xx年信訪總數(shù)件次,20xx年信訪數(shù)件次,20xx年1—4月達(dá)件次,較去年同期上升94%,高增長(zhǎng)的信訪量可謂居高不下,愈演愈烈,各級(jí)政府機(jī)關(guān)在處理信訪工作中,要花大量的人力和物力,特別是最基層的街道辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,在面對(duì)大量的群體信訪和矛盾激烈的個(gè)體信訪,上有領(lǐng)導(dǎo)指令化解的壓力,下有群眾極端不滿的怨氣,信訪部門在解決信訪事項(xiàng)的過程中處于兩難的境地。
信訪是人們?cè)诮?jīng)濟(jì)生活中的現(xiàn)實(shí)矛盾反映。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,人們?cè)诮?jīng)濟(jì)生活中的交往日益頻繁,由此產(chǎn)生的自然人與自然人之間、自然人與法人、自然人與其它組織之間的民事糾紛、刑事糾紛、行政糾紛呈顯著上升趨勢(shì)。在處理和解決這種人民內(nèi)部矛盾過程中,往往通過人民調(diào)解、以及訴訟等程序能夠使大多數(shù)的問題得以圓滿解決,產(chǎn)生糾紛的雙方當(dāng)事人對(duì)有關(guān)職能部門的處理結(jié)果也能夠欣然接受,起到了既能維護(hù)法律權(quán)威,又能達(dá)到化解矛盾、解決糾紛的目的。然而,一些或因?qū)φ毮懿块T執(zhí)法不滿、執(zhí)法不公,或因自身處于社會(huì)劣勢(shì)地位而遭受不公平待遇或經(jīng)濟(jì)損失的群眾,按自己的主觀意愿到任何一級(jí)機(jī)關(guān)解決問題,上訪人往往認(rèn)為單單依靠本單位、本部門不能解決問題,只有通過制造更大的聲勢(shì)、聚集更多的人數(shù)、采取更過激的行為、使用更嚴(yán)厲的措詞、到達(dá)更高一級(jí)的黨政單位信訪才能達(dá)到其目的。街鄉(xiāng)解決不了去區(qū)市里解決,區(qū)市里解決不了去省里解決,省里再解決不了就進(jìn)京上訪。更為惡劣的是部份上訪人采取阻攔黨政主要領(lǐng)導(dǎo)車輛、關(guān)閉行政機(jī)關(guān)大門、在國(guó)家以及黨政要害機(jī)關(guān)靜坐,更有甚者還沖擊國(guó)家有關(guān)黨政部門、砸毀公共財(cái)物,嚴(yán)重影響了黨政機(jī)關(guān)的形象,擾亂了黨政機(jī)關(guān)的正常的工作環(huán)境和工作秩序。當(dāng)然,發(fā)生上述行為后,當(dāng)事人均受到不同程度的治安處罰。
造成當(dāng)前信訪特別是集體訪、重復(fù)訪逐年增多的主要原因有:一是客觀上的原因。由于當(dāng)前我們正處在社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期,利益關(guān)系的不斷調(diào)整,導(dǎo)致了社會(huì)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和利益結(jié)構(gòu)的深刻變化,一些積累多年的深層次矛盾和問題逐漸顯現(xiàn),解決這些矛盾和問題是需要一定過程的,而群眾要求解決問題的心情迫切,這兩者之間的矛盾,是造成群眾信訪和集體訪、重復(fù)訪增多的重要原因之一。二是主觀上的原因。少數(shù)國(guó)家公務(wù)人員不依法行政,甚至違法亂紀(jì),侵害群眾的利益,有的對(duì)群眾的合理要求或應(yīng)該解決的問題推諉扯皮,敷衍塞責(zé),以致“小事拖大,大事拖炸”,引發(fā)大規(guī)模群眾上訪;還有一些部門在實(shí)施改革措施過程中,程序不規(guī)范、不公開,工作方法簡(jiǎn)單,操之過急,引起群眾不滿,進(jìn)而引發(fā)群眾集體重復(fù)上訪。
前面提到信訪人的行為能夠嚴(yán)重影響了黨政機(jī)關(guān)的形象,擾亂了黨政機(jī)關(guān)的正常的工作環(huán)境和工作秩序,那么現(xiàn)階段黨政機(jī)關(guān)是怎樣對(duì)待信訪工作,信訪工作有什么樣的性質(zhì)和任務(wù),又有什么樣的作用呢 中央領(lǐng)導(dǎo)同志曾多次批示指出:“信訪工作是我們黨和政府發(fā)揚(yáng)民主、體察民情、聯(lián)系群眾的重要渠道”。并將新時(shí)期信訪工作的重要性生動(dòng)地概括為體察民情的“寒暑表”、檢驗(yàn)政策的“調(diào)節(jié)器”和發(fā)揚(yáng)民主的重要“窗口”。xx屆六中全會(huì)通過的《決定》中要求,要拓寬反映社情民意的渠道,加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè),領(lǐng)導(dǎo)干部要親自處理來(lái)信來(lái)訪。這充分說(shuō)明了新時(shí)期信訪工作的重要作用。應(yīng)該看到,做好信訪和維護(hù)穩(wěn)定工作,是實(shí)踐黨全心全意為人民服務(wù)宗旨、貫徹“三個(gè)代表”重要思想中“代表最廣大人民的根本利益”的具體體現(xiàn)。是保持同人民群眾的血肉聯(lián)系的重要方面,是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)、貫徹黨的xx大精神的具體要求。同時(shí),信訪工作在化解人民內(nèi)部矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,發(fā)揮著獨(dú)特的重要作用。信訪工作做得好不好、有沒有成效,直接關(guān)系到黨和政府在群眾中的形象,關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。因此,要把做好信訪工作提高到貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想,加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)改革、發(fā)展和穩(wěn)定的高度來(lái)認(rèn)識(shí)。
信訪工作是體察民意的“寒暑表”,是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的“減壓閥”。信訪工作不僅僅是信訪部門的工作,也是我們各級(jí)黨組織、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的份內(nèi)事。在當(dāng)前情況下,重視不重視信訪工作,是檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)高不高的重要標(biāo)志;做好做不好信訪工作,是衡量一個(gè)單位工作扎實(shí)不扎實(shí)的重要標(biāo)準(zhǔn)。一個(gè)不善于抓信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)干部,很難說(shuō)是一個(gè)稱職的領(lǐng)導(dǎo)者。要把信訪工作列入重要議事日程,擺上重要位置,尤其是作為信訪工作的第一責(zé)任人,更要帶頭抓信訪工作,親自批辦重要的群眾來(lái)信,接待反映重大問題的來(lái)訪群眾,過問重要的來(lái)信來(lái)訪處理情況,認(rèn)真組織查處重大信訪案件。要積極支持信訪部門的工作,為他們創(chuàng)造良好的工作環(huán)境,并幫助他們解決實(shí)際困難和問題。
信訪工作是一項(xiàng)重要的經(jīng)常性的政治工作,也是一項(xiàng)十分重要的群眾工作,它屬于上層建筑領(lǐng)域,是為社會(huì)主義政治服務(wù)的。具體地說(shuō),信訪工作的性質(zhì)包括三個(gè)方面:一是黨和國(guó)家各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體和企事業(yè)單位的一項(xiàng)群眾工作和政治工作。這是因?yàn)樾旁L活動(dòng)的發(fā)起者是廣大人民群眾,他們反映情況,提出要求,都具有自發(fā)性和群眾性。而看待、處理這些問題,就必須以黨和國(guó)家的政策、法律為準(zhǔn)繩。這就使信訪工作具有強(qiáng)烈的政治性。從現(xiàn)象上看,信訪工作體現(xiàn)了信訪者與受理者之間的關(guān)系;從實(shí)質(zhì)上看,它體現(xiàn)了人民群眾與國(guó)家和社會(huì)組織管理者之間的關(guān)系,從一個(gè)方面體現(xiàn)了社會(huì)的政治制度。因此,信訪工作是一項(xiàng)群眾性很強(qiáng)的政治工作。二是維護(hù)和實(shí)現(xiàn)人民群眾民主權(quán)利的重要手段。在我們社會(huì)主義國(guó)家里,人民是國(guó)家的主人,他們可以依照法律,通過各種途徑和形式,保護(hù)自己的合法權(quán)益,行使民主權(quán)利,參與國(guó)家的管理。在現(xiàn)階段,人民群眾表達(dá)意愿,參政議政,實(shí)施民主監(jiān)督、公開監(jiān)督,信訪形式已成為人民代表大會(huì)制度之外的一件最常用的形式,而信訪工作的任務(wù)恰恰是要盡可能恰當(dāng)?shù)亟鉀Q群眾的實(shí)際問題,滿足群眾正當(dāng)要求,反映群眾的真實(shí)意愿,為人民群眾參政議政,實(shí)施民主監(jiān)督提供方便和條件。同時(shí),還要嚴(yán)格按照《憲法》的規(guī)定,保障群眾來(lái)信來(lái)訪的民主權(quán)利的順利行使,堅(jiān)決反對(duì)和制止任何阻撓、壓制群眾正當(dāng)行使信訪權(quán)利的錯(cuò)誤行為。對(duì)打擊報(bào)復(fù)信訪者的單位和個(gè)人要依照黨紀(jì)、政紀(jì)和法律予以制裁。三是黨和國(guó)家的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)及其負(fù)責(zé)人密切聯(lián)系群眾,進(jìn)行民主協(xié)商對(duì)話,了解民間信息的重要渠道。社會(huì)主義時(shí)期,黨和國(guó)家的一切決策必須以廣大人民群眾的利益和愿望為前提。群眾來(lái)信來(lái)訪正是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和負(fù)責(zé)人了解民意的重要渠道,是領(lǐng)導(dǎo)者與群眾進(jìn)行交往的一個(gè)不可缺少的環(huán)節(jié)。從某種意義上講,信訪工作就是領(lǐng)導(dǎo)與群眾之間的一種聯(lián)系,是受理者與信訪者之間的一種對(duì)話。這種聯(lián)系、溝通與對(duì)話,有比較直接、比較廣泛、比較迅速、比較真實(shí)的特點(diǎn)。
信訪工作是一項(xiàng)很繁雜、很具體的工作,沒有老本可吃,什么時(shí)候重視了,什么時(shí)候工作就有成效;什么時(shí)候松懈了,整個(gè)工作就會(huì)前功盡棄,毀于一旦。因此,要高度重視信訪工作,按照“只能加強(qiáng),不能削弱”的要求,努力做好信訪工作,營(yíng)造一個(gè)穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
做好信訪工作,關(guān)鍵是要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,切實(shí)落實(shí)信訪工作責(zé)任制。一把手要親自抓信訪工作,對(duì)信訪工作負(fù)總責(zé),要認(rèn)真履行穩(wěn)定和信訪工作第一責(zé)任人的責(zé)任,有效協(xié)調(diào)各方力量開展工作;分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)信訪工作負(fù)有直接的責(zé)任,要具體負(fù)責(zé)抓好穩(wěn)定和信訪工作的落實(shí)。對(duì)群眾信訪,根據(jù)其情況和性質(zhì),盡量做到領(lǐng)導(dǎo)親自接待、親自批辦、親自督查落實(shí),認(rèn)真為群眾解決實(shí)際困難和問題。要站在講政治高度上,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo),要把信訪工作作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的群眾工作,放在重要位置,加強(qiáng)力量,常抓不懈。要進(jìn)一步增強(qiáng)黨性原則和群眾觀念,對(duì)信訪部門開展工作給予人、財(cái)、物等方面的大力支持,配齊配強(qiáng)信訪力量,確保工作的連續(xù)性和有效性。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要按照xx在“七一”重要講話中所要求的,以最廣大人民的根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),“堅(jiān)持權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀,為群眾誠(chéng)心誠(chéng)意辦實(shí)事,盡心竭力解難事,堅(jiān)持不懈做好事”,結(jié)合信訪工作的實(shí)際,以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和深厚的感情,善待上訪的群眾,體諒和理解他們的困難,積極主動(dòng)地幫助他們解決問題。
做好信訪工作要進(jìn)一步樹牢宗旨意識(shí),切實(shí)解決群眾實(shí)際問題。要從“倍加維護(hù)穩(wěn)定”的高度增強(qiáng)憂患意識(shí),采取得力措施減少群眾集體上訪。要積極主動(dòng)地處理重大集體上訪和突發(fā)事件,應(yīng)該由哪一級(jí)、哪一個(gè)部門解決的信訪問題,就由那一級(jí)、那一個(gè)部門認(rèn)真處理好,不得上交、不得下推。對(duì)跨地區(qū)、跨部門的信訪問題,要及時(shí)通報(bào)情況,分析形勢(shì),研究處理意見。要特別注意正確處理人民內(nèi)部矛盾,講究工作方法。要加大做群眾思想政治工作的力度,既要文明熱情,耐心細(xì)致地宣傳政策法規(guī),做好教育引導(dǎo)工作,又要堅(jiān)持原則,把握尺度,注意方式方法,不能亂表態(tài),亂開政策口子,引發(fā)新的矛盾。群眾上訪,一方面說(shuō)明我們的工作還沒有做到盡善盡美,群眾還有不滿意的地方;另一方面也表明了群眾對(duì)黨和政府的充分信任,希望并依靠黨和政府給他們排憂解難。對(duì)信訪群眾要有真情實(shí)感,時(shí)刻考慮群眾生活、群眾利益和群眾愿望。要把處理好每一件來(lái)信、接待好每一次來(lái)訪當(dāng)作是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體行動(dòng),千方百計(jì)地為群眾解決實(shí)際問題,要以實(shí)際行動(dòng)取信于民。對(duì)一些久拖不決的疑難問題,要在不違背政策法規(guī)的前提下,積極尋找解決問題的辦法,不要怕上訪群眾“占便宜”;對(duì)一時(shí)難以解決或不能解決的,要耐心細(xì)致做好解釋說(shuō)服工作,穩(wěn)定群眾情緒。要變?nèi)罕娚显L為領(lǐng)導(dǎo)下訪,領(lǐng)導(dǎo)同志要經(jīng)常深入基層,察民情,解民憂,多做“雨中送傘”、“雪中送炭”的工作。
做好信訪工作再就是要進(jìn)一步樹牢責(zé)任意識(shí),切實(shí)抓好責(zé)任制落實(shí)。信訪工作本身就是領(lǐng)導(dǎo)干部的工作。要以落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部信訪工作責(zé)任制為重點(diǎn),從三個(gè)方面扎實(shí)推進(jìn)信訪工作各項(xiàng)制度的落實(shí)。一是要認(rèn)真落實(shí)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議制度,定期分析形勢(shì),討論解決重大疑難信訪問題。堅(jiān)持和完善部門聯(lián)系會(huì)議制度,建立齊抓共管、聯(lián)手處理信訪問題的協(xié)作機(jī)制。二是要堅(jiān)持落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部閱批群眾來(lái)信和值班接待群眾來(lái)訪制度。對(duì)信訪量較大,領(lǐng)導(dǎo)干部本人不能及時(shí)處理的,要將部分信件交給同級(jí)信訪部門專人辦理,同時(shí)要抓好督辦,定期過問處理情況。三是要認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案和責(zé)任追究制度。負(fù)責(zé)信訪包案的領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真落實(shí)責(zé)任,定領(lǐng)導(dǎo)、定措施、定時(shí)間、定責(zé)任,包案件調(diào)查、包問題處理、包人員穩(wěn)定。對(duì)因敷衍、拖延、玩忽職守或徇私舞弊而貽誤工作,造成群眾越級(jí)上訪或重復(fù)上訪的,要嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任。
行政處理信訪事件,也有極難解決的,那么建立司法信訪制度,把信訪納入法制軌道也是做好信訪工作的又一良好途經(jīng)。黨的“xx大”提出要依法治國(guó),建立法制國(guó)家。其根本要求是人們?cè)谌粘I钪械男袨橐?guī)范都要納入法制軌道,用法律的規(guī)定來(lái)調(diào)整和約束人們的行動(dòng)。目前發(fā)生的無(wú)序上訪事件,給社會(huì)治安形勢(shì)也帶來(lái)隱患。因此,首先要求加快信訪方面的立法工作,制定和出臺(tái)《信訪法》。在程序上規(guī)定信訪人員應(yīng)按照一定的級(jí)別歸口逐級(jí)處理,信訪人員不得以自己的意愿任意選擇信訪機(jī)關(guān)。在對(duì)待信訪問題的具體處理過程中都做到有法可依,使其納入法制軌道,徹底解決信訪的混亂局面和無(wú)政府狀態(tài)。
對(duì)信訪當(dāng)事人始終不服調(diào)解而不斷纏訪的,以聽證會(huì)的形式予以終結(jié)則顯得必要。構(gòu)筑信訪程序,是完善信訪制度的需要,也是化解矛盾、促進(jìn)調(diào)解、維護(hù)穩(wěn)定的現(xiàn)實(shí)需要。從當(dāng)前的發(fā)展來(lái)看,信訪還未建立自己的程序,這是信訪很不完善的地方。因此,亟需完善信訪制度建設(shè),建立一套信訪程序,聽證是一種獨(dú)立的法律制度,它的內(nèi)涵是聽取當(dāng)事人的意見,外延則是立法、執(zhí)法和司法等領(lǐng)域。聽證是化解信訪人對(duì)信訪部門產(chǎn)生的抵觸情緒的重要途徑,因?yàn)槁犠C在于“聽”,不僅是主持人聽,而且信訪人也在聽,各方均有平等的發(fā)言機(jī)會(huì)。這樣,在信訪部門的主持下,信訪人把問題講清楚,有關(guān)部門參與解答,現(xiàn)場(chǎng)辦公,促成了信訪案件的解決。
總之,做好信訪工作,既要堅(jiān)定信心,按照三個(gè)代表的要求,為群眾多辦實(shí)事,為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定做貢獻(xiàn),又要充分認(rèn)識(shí)社會(huì)主義發(fā)展的初始階段群眾上訪的長(zhǎng)期性、艱巨性和社會(huì)矛盾的復(fù)雜性。要始終保持清醒的頭腦和政治敏銳性,增強(qiáng)政治鑒別力,與時(shí)俱進(jìn),努力做好信訪工作。
一、暢通渠道善待信訪群眾
群眾信訪是社會(huì)矛盾的客觀反映,是群眾自身承受能力的外在表現(xiàn)。依法、有序、活躍的群眾信訪活動(dòng),是我們黨和國(guó)家興旺的標(biāo)志,是黨群關(guān)系正常的表現(xiàn)?!叭瞬粋牟宦錅I,人無(wú)難事不上訪”。信訪群眾大多是遇到了自身無(wú)法克服的困難和問題,因超越了自身的承受能力,他們只得求助于各級(jí)政府。群眾信訪無(wú)小事。從表象上看,群眾信訪反映的問題都是些瑣碎、繁雜的小事,而對(duì)信訪人來(lái)說(shuō),是大事、難事。這些事,事事連著家事、國(guó)事;事事系著人心、民心。辦好群眾的信訪事,就能為黨和政府贏得一片民心,為社會(huì)增添一份安寧。我們不能將正常的、依法有序的信訪視為不穩(wěn)定因素,更不能消極地對(duì)待群眾信訪活動(dòng)。惟有切實(shí)暢通信訪渠道,及時(shí)妥善地解決信訪中反映的問題,才能提升社會(huì)秩序的“穩(wěn)定系數(shù)”。暢通信訪渠道,善待信訪群眾,才能保持黨和群眾的密切聯(lián)系,才能保證群眾的合法權(quán)益不受侵犯,才是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的明智之舉。
首先,要構(gòu)筑大格局,落實(shí)責(zé)任制,合理分流信訪量。要構(gòu)筑黨和政府聯(lián)系群眾的全方位、多層次、多渠道的信訪大格局,營(yíng)造人人關(guān)心、支持信訪工作的大環(huán)境。要健全市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村四級(jí)信訪工作網(wǎng)絡(luò),健全以各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)信訪工作責(zé)任制為主體的縱到底、橫到邊的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。從組織體系上保證“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口處理”的原則落到實(shí)處。尤其要加強(qiáng)基層基礎(chǔ)信訪工作,加強(qiáng)信訪系統(tǒng)上下之間,機(jī)關(guān)職能部門之間的聯(lián)系,形成一方受理,多方聯(lián)動(dòng),確保群眾信訪反映的問題,能及時(shí)、就地、妥善得到處理,以適應(yīng)當(dāng)前信訪工作的新形勢(shì),新變化。
其次,要建立黨和政府聯(lián)系群眾的快車道。為適應(yīng)新形勢(shì)下群眾信訪快節(jié)奏的要求,要運(yùn)用現(xiàn)代化的通信網(wǎng)絡(luò),建立起黨和政府聯(lián)系群眾的快車道。讓群眾既可以運(yùn)用傳統(tǒng)的寫信、走訪形式向黨和政府反映問題,又可以通過電話、電報(bào)、電子郵件、網(wǎng)上信訪等現(xiàn)代通信方式,快捷地向黨和政府提出意見、建議和要求。
再次,要加強(qiáng)信訪信息工作,及時(shí)反映群眾呼聲。各級(jí)信訪部門要及時(shí)、準(zhǔn)確、真實(shí)地反映人民群眾的想法、意見和建議,反映人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、苗頭性、傾向性的問題,反饋黨的各項(xiàng)政策的執(zhí)行情況,深入開展調(diào)查研究,加大對(duì)信訪信息的綜合開發(fā)利用,努力為各級(jí)黨委、政府的科學(xué)決策提供參考意見和建議。
第四,要積極探索長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制 本文來(lái)自文秘,轉(zhuǎn)載請(qǐng)保留此標(biāo)記。,減少“三訪”。當(dāng)前“越級(jí)訪”、“重復(fù)訪”、“群體訪”增多,信訪工作面臨很大的壓力,群眾為此也付出了較高的信訪成本。要積極探索有效的信訪工作運(yùn)行機(jī)制,既要確保信訪渠道暢通,又要減少越級(jí)訪、重復(fù)訪、集體訪,特別是減少去京赴省來(lái)市越級(jí)上訪。一要完善領(lǐng)導(dǎo)下訪、約訪制度,變?nèi)罕娚显L為領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)下訪,實(shí)現(xiàn)信訪工作重心下移。下訪領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)以縣處級(jí)以下干部為主,市以上領(lǐng)導(dǎo)下訪對(duì)于推動(dòng)、促進(jìn)信訪工作的開展,推動(dòng)、促進(jìn)疑難信訪問題的解決,推動(dòng)、促進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)起到了積極作用、取得了明顯成效。但從信訪實(shí)踐看,許多信訪問題發(fā)生在基層,解決也在基層,許多信訪問題的解決是上級(jí)機(jī)關(guān)無(wú)法取代,也不應(yīng)該越俎代庖的??h處級(jí)以下干部要結(jié)合工作分工,開展定期不定期的經(jīng)常性的下訪約訪活動(dòng),主動(dòng)上門傾聽群眾呼聲,解決群眾實(shí)際問題。市以上領(lǐng)導(dǎo)可結(jié)合信訪中帶普遍性、傾向性的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行下訪、約訪,開展信訪調(diào)研,主要解決政策性、全局性的問題。二要完善矛盾糾紛排查調(diào)處制度,變被動(dòng)為主動(dòng),實(shí)現(xiàn)信訪工作關(guān)口前移。要層層建立矛盾糾紛排查制度。排查分析本單位可能出現(xiàn)的問題,及時(shí)、就地調(diào)處化解在矛盾糾紛的初發(fā)階段。三要完善信訪工作重點(diǎn)管理和考核制度,變壓力為動(dòng)力,實(shí)現(xiàn)信訪工作長(zhǎng)效管理。要將信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任分解量化,納入黨政干部考核內(nèi)容,激發(fā)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)抓信訪、保穩(wěn)定、促發(fā)展的積極性。
二、規(guī)范行為維護(hù)正常的信訪秩序
首先,要規(guī)范信訪辦理行為,維護(hù)信訪群眾的合法權(quán)益。一要規(guī)范工作程序,健全工作制度。規(guī)范信訪受理、查辦、結(jié)案、回告、歸檔工作。健全信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、首問負(fù)責(zé)制、責(zé)任追究制等行之有效的制度。對(duì)群眾署名的來(lái)信,責(zé)任單位要認(rèn)真處理,并將辦理情況回告信訪人。要防止和糾正將群眾來(lái)信一轉(zhuǎn)了之、不督不辦,不問結(jié)果的現(xiàn)象。對(duì)群眾來(lái)訪反映的問題,要按首問負(fù)責(zé)制的要求,接待人員能當(dāng)面解答和處理的,當(dāng)場(chǎng)予以解答處理;不能當(dāng)面解答處理的,要落實(shí)承辦單位和承辦人限期解決。對(duì)申訴類和求決類信訪問題的處理情況應(yīng)根據(jù)信訪人的要求及時(shí)出具《信訪處理意見書》;對(duì)群眾持《信訪處理意見書》逐級(jí)上訪的,受理單位要在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)認(rèn)真復(fù)查處理,并答復(fù)信訪人。二要依法分流和妥善解決涉法信訪問題。對(duì)涉法信訪案件,信訪部門要加強(qiáng)與人大、公、檢、法司有關(guān)部門的聯(lián)系,積極引導(dǎo)群眾按法定程序解決,公檢法部門要切實(shí)履行職責(zé),嚴(yán)格依法辦事,所在地人大和政法部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)和督辦,建立公檢法司與信訪部門聯(lián)席會(huì)議制度,定期研究解決涉法信訪問題。三要繼續(xù)開展評(píng)選文明接待室活動(dòng)。要在信訪工作量大的部門和單位開展創(chuàng)建文明接待室活動(dòng),進(jìn)一步規(guī)范文明接待用語(yǔ)、接待程序,提高接待質(zhì)量和水平。
其次,要規(guī)范群眾的信訪行為,切實(shí)改變當(dāng)前信訪活動(dòng)中仍然存在的無(wú)序性。一要加大
對(duì)新修訂的《x省信訪條例》的宣傳力度,引導(dǎo)群眾依法逐級(jí)有序信訪,進(jìn)一步規(guī)范和維護(hù)群眾上訪秩序。二要區(qū)分正常上訪和非正常上訪,對(duì)群眾按《信訪條例》要求的正常上訪,各級(jí)都應(yīng)滿腔熱情地接待,實(shí)事求是地處理。對(duì)群眾未按《信訪條例》要求的非正常上訪,要教育疏導(dǎo)在先,限其在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)按《信訪條例》要求有序上訪。三要對(duì)極少數(shù)別有用心、以上訪為幌子借機(jī)鬧事、不聽勸告和警告的違規(guī)違法人員依法處置,以儆效尤。消除一些信訪人中存在的“大鬧大解決,小鬧小解決,不鬧不解決”的心理錯(cuò)覺。真正做到對(duì)群眾有理有序的信訪想方設(shè)法幫助解決,有理無(wú)序的先變無(wú)序?yàn)橛行蚝笳J(rèn)真加以解決,無(wú)理無(wú)序的依法處理。只有依法維護(hù)信訪秩序,才能保護(hù)絕大多數(shù)信訪人的合法權(quán)益。
三、著力解決群眾信訪問題盡力降低群眾信訪成本。
低成本信訪是信訪群眾的首選,著力就地解決群眾信訪問題是降低信訪成本的關(guān)鍵所在。只有把群眾信訪反映的問題就地、及時(shí)、妥善解決,才能提高群眾對(duì)基層干部的信任度,才能減少越級(jí)信訪、減少重復(fù)信訪、減少集體上訪。
一是講求時(shí)效,做到“二及時(shí)”。及時(shí)辦理。要按照“馬上就辦、一步到位”的要求,對(duì)群眾的初信初訪凡有權(quán)直接作出處理決定的黨政機(jī)關(guān)或單位,應(yīng)及時(shí)處理,及早解決。要采取換位思考的方式,多從群眾的角度考慮問題,急群眾之所急,想群眾之所想,真心實(shí)意為群眾解決實(shí)際困難和問題。寧可干部少休息,也不能讓信訪群眾多跑路,更不能讓信訪群眾跑冤枉路。及時(shí)溝通。承辦單位不僅要及時(shí)向交辦單位報(bào)結(jié),更要及時(shí)與信訪人溝通,以利鞏固信訪辦理成果,就地穩(wěn)定信訪人,減少重復(fù)信訪和越級(jí)信訪??蓪⑥k理時(shí)限、辦事程序、辦理結(jié) 本文來(lái)自文秘,轉(zhuǎn)載請(qǐng)保留此標(biāo)記。果、承辦人員,及時(shí)與信訪人溝通,確保信訪人對(duì)信訪件辦理情況知情權(quán)。同時(shí),也可將聽證機(jī)制、政務(wù)公開機(jī)制、引入信訪辦理工作中。
二是注重實(shí)效,做到“三到位”。督查到位。對(duì)交辦的重要信訪件和重大疑難信訪件,交辦單位要實(shí)行跟蹤督辦,一抓到底,直至該解決的問題解決到位。對(duì)超越職責(zé)范圍的疑難問題和涉及多部門的疑難問題,要指定一個(gè)責(zé)任部門牽頭協(xié)調(diào),其它部門配合,限時(shí)解決。對(duì)因頂拖不辦、弄虛作假造成延期報(bào)結(jié)和越級(jí)信訪等后果的,要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任人的責(zé)任。落實(shí)到位。對(duì)該解決也有條件解決的問題,要盡快處理落實(shí)到位,問題不解決不撒手。信訪處理要一步到位,寧可一次性處理略微從寬,切不可采用擠牙膏式的吊胃口。思想疏導(dǎo)工作到位。對(duì)要求合理但解決條件暫不具備的問題,要耐心細(xì)致地做好群眾就地穩(wěn)定的思想疏導(dǎo)工作,并積極向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門反映,爭(zhēng)取問題早解決;對(duì)要求過高無(wú)法解決的問題,既要?jiǎng)又郧椋瑫灾岳?,耐心?xì)致地做好信訪人疏導(dǎo)工作,又要明確態(tài)度,把話講死,不要留有余地,以促使信訪人息信止訪。
三是講求質(zhì)量,講究方法和策略。一要善于舉一反三,不能就信訪辦信訪。對(duì)帶普遍性的、傾向性的問題,要通過辦一件信訪,解決一片類似問題。如反映當(dāng)前農(nóng)村土地征用中的問題、城市拆遷中的問題。二要深入群眾,掌握第一手材料。信訪工作是一項(xiàng)實(shí)實(shí)在在的工作,工作不到位,問題難解決。要防止從電話到電話,從會(huì)議到會(huì)議的官僚主義作風(fēng),只有深入到第一線、掌握第一手材料,才能取得工作的主動(dòng)權(quán),才能把好事辦好,實(shí)事辦實(shí)。三要善于找出問題的癥結(jié)所在,控源治本。近年來(lái)我市信訪總量上升與改革力度加大、重點(diǎn)工程建設(shè)加快密切相關(guān),由此引發(fā)的信訪問題又與各種利益的驅(qū)動(dòng)和基層組織的基礎(chǔ)建設(shè)緊密相聯(lián)。許多信訪問題的發(fā)生是對(duì)基層黨組織戰(zhàn)斗力的一次最實(shí)際的檢驗(yàn),也是對(duì)干部工作作風(fēng)、工作水平的一次考驗(yàn)。要找準(zhǔn)問題的癥結(jié)所在,對(duì)癥下藥,才能有效化解矛盾。衡量信訪處理質(zhì)量,主要看能否做到“三個(gè)經(jīng)得起”。經(jīng)得起上級(jí)審理。經(jīng)得起群眾評(píng)說(shuō),經(jīng)得起時(shí)間檢驗(yàn)。達(dá)到群眾滿意、領(lǐng)導(dǎo)滿意、自己滿意。
按照組織安排,我于20XX年5月20日至6月20日在縣信訪局工作。經(jīng)過一個(gè)多月時(shí)間的專職處理和接待來(lái)信來(lái)訪工作,讓我更深層次的理解在新時(shí)期做好信訪工作至關(guān)重要,我也是一名從基層干起的領(lǐng)導(dǎo)干部,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)也處理了不少的信訪事件,但這次直接面對(duì)面接處信訪工作,使我更加明白:新時(shí)期的信訪工作是人民群眾反映訴求的正當(dāng)途徑,是解決群眾困難、化解社會(huì)矛盾、促進(jìn)社會(huì)和諧的重要渠道,處理信訪事件時(shí)應(yīng)靈活、變通,方式方法得當(dāng)。
一、開展工作的基本情況
信訪部門是代表黨委政府形象的部門,言行舉止應(yīng)符合黨委政府形象。由于部門的特殊性,政策性非常強(qiáng),所以說(shuō)話要有理有據(jù),言語(yǔ)要嚴(yán)謹(jǐn),用詞要得當(dāng)。在構(gòu)建和諧社會(huì)的指導(dǎo)思想下,努力做好維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定的工作,把矛盾盡量化解在基層,最終目標(biāo)是讓百姓安居樂業(yè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)良好的持續(xù)的發(fā)展。
我是剛從鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)任縣商務(wù)和外事僑務(wù)局任局長(zhǎng)不到半年,許多工作還正在熟悉當(dāng)中,原來(lái)我局負(fù)責(zé)全縣企業(yè)改制工作,所以全縣企改遺留問題較多,在上任信訪工作之前,我再次熟讀了《信訪條例》,按照信訪工作流程處理各種來(lái)信來(lái)訪。在對(duì)待上訪人要和藹可親,把百姓的訴求當(dāng)成自己的事情,按照“四個(gè)到位”的要求,認(rèn)真分析哪些是能夠解決的,哪些是需要做思想疏導(dǎo)工作的,哪些是需要制訂穩(wěn)控措施的,分類處理,一項(xiàng)一項(xiàng)的抓好落實(shí),切實(shí)做到“訴求合理的解決問題到位,訴求無(wú)理的思想教育到位,行為違法的依法處理到位,生活困難的幫扶救助到位”。按照《信訪條例》規(guī)定的時(shí)限辦結(jié)各類信訪事件。我工作的一個(gè)多月理共接待來(lái)訪5件,屬我管職權(quán)范圍辦結(jié)4件,轉(zhuǎn)相關(guān)部門辦理1件。特別是對(duì)尚勇煤礦職工上訪問題,在一個(gè)星期內(nèi)及時(shí)處理和辦結(jié),解決了多年的改制遺留問題。
二、如何做好新時(shí)期的信訪工作
近年來(lái),隨著民主法制建設(shè)的不斷加強(qiáng),信訪工作也趨向規(guī)范化,如何解決好發(fā)生在群眾身邊、侵害群眾利益的問題,使矛盾和問題解決在萌芽狀態(tài),是對(duì)信訪工作的新考驗(yàn)。信訪工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)在基層,在城區(qū)是企業(yè)改制、下崗職工生活出路問題及城鎮(zhèn)建設(shè)、拆遷、安置、賠償及管理中的問題;在農(nóng)村是村級(jí)村務(wù)、財(cái)務(wù)公開透明及上級(jí)惠農(nóng)政策的落實(shí)問題。這中間就存在著職工與企業(yè)、群眾與鄉(xiāng)村干部之間的矛盾。如何做好這項(xiàng)難度高、責(zé)任重的基礎(chǔ)性問題是每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)和信訪工作干部應(yīng)該深刻考慮的問題。群眾信訪是社會(huì)矛盾的客觀反映,是群眾自身承受能力的外在表現(xiàn)。依法、有序、活躍的群眾信訪活動(dòng),是我們黨和國(guó)家興旺的標(biāo)志,是黨群關(guān)系正常的表現(xiàn)?!叭瞬粋牟宦錅I,人無(wú)難事不上訪”。信訪群眾大多是遇到了自身無(wú)法克服的困難和問題,因超越了自身的承受能力,他們只得求助于人民政府。群眾信訪無(wú)小事,從表象上看,群眾信訪反映的問題都是些瑣碎、繁雜的小事,而對(duì)信訪人來(lái)說(shuō),是大事、難事。這些事,事事連著家事、國(guó)事;事事系著人心、民心。辦好群眾的信訪事,就能為黨和政府贏得一片民心,為社會(huì)增添一份安寧。我們不能將正常的、依法有序的信訪視為不穩(wěn)定因素,更不能消極地對(duì)待群眾信訪活動(dòng)。惟有切實(shí)暢通信訪渠道,及時(shí)妥善地解決信訪中反映的問題,才能提升社會(huì)秩序的“穩(wěn)定系數(shù)”。暢通信訪渠道,善待信訪群眾,才能保持黨和群眾的密切聯(lián)系,才能保證群眾的合法權(quán)益不受侵犯,才是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的明智之舉。當(dāng)前新形勢(shì)下,我們應(yīng)該加強(qiáng)以下幾點(diǎn):
(一)要構(gòu)筑大格局,落實(shí)責(zé)任制,合理分流信訪量。要構(gòu)筑黨和政府聯(lián)系群眾的全方位、多層次、多渠道的信訪大格局,營(yíng)造人人關(guān)心、支持信訪工作的大環(huán)境。要健全縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組四級(jí)信訪工作網(wǎng)絡(luò),健全以各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)信訪工作責(zé)任制為主體的縱到底、橫到邊的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。從組織體系上保證“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口處理”的原則落到實(shí)處。尤其要加強(qiáng)基層信訪工作,加強(qiáng)信訪系統(tǒng)上下之間,機(jī)關(guān)職能部門之間的聯(lián)系,形成一方受理,多方聯(lián)動(dòng),確保群眾信訪反映的問題,能及時(shí)、就地、妥善得到處理,以適應(yīng)當(dāng)前信訪工作的新形勢(shì),新變化。
(二)要建立黨和政府聯(lián)系群眾的快車道。為適應(yīng)新形勢(shì)下群眾信訪快節(jié)奏的要求,要運(yùn)用現(xiàn)代化的通信網(wǎng)絡(luò),建立起黨和政府聯(lián)系群眾的快車道。讓群眾既可以運(yùn)用傳統(tǒng)的寫信、走訪形式向黨和政府反映問題,又可以通過電話、電報(bào)、電子郵件、網(wǎng)上信訪等現(xiàn)代通信方式,快捷地向黨和政府提出意見、建議和要求。
(三)要加強(qiáng)信訪信息工作,及時(shí)反映群眾呼聲。各級(jí)信訪網(wǎng)絡(luò)要及時(shí)、準(zhǔn)確、真實(shí)地反映人民群眾的想法、意見和建議,反映人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、苗頭性、傾向性的問題,反饋黨的各項(xiàng)政策的執(zhí)行情況,深入開展調(diào)查研究,加大對(duì)信訪信息的綜合開發(fā)利用,努力為各級(jí)黨委、政府的科學(xué)決策提供參考意見和建議。
(四)要積極探索長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制,減少“三訪”。當(dāng)前“越級(jí)訪”、“重復(fù)訪”、“群體訪”增多,信訪工作面臨很大的壓力,群眾為此也付出了較高的信訪成本。要積極探索有效的信訪工作運(yùn)行機(jī)制,既要確保信訪渠道暢通,又要減少越級(jí)訪、重復(fù)訪、集體訪,特別是減少去京赴省來(lái)州越級(jí)上訪。一要完善領(lǐng)導(dǎo)下訪、約訪制度,變?nèi)罕娚显L為領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)下訪,實(shí)現(xiàn)信訪工作重心下移。下訪領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)以縣處級(jí)以下干部為主,有力利推動(dòng)、促進(jìn)疑難信訪問題的解決,推動(dòng)、促進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)起到了積極作用。但從信訪實(shí)踐看,許多信訪問題發(fā)生在基層,解決也在基層,許多信訪問題的解決是上級(jí)機(jī)關(guān)無(wú)法取代,也不應(yīng)該越俎代庖的。縣處級(jí)以下干部要結(jié)合工作分工,開展定期不定期的經(jīng)常性的下訪約訪活動(dòng),主動(dòng)上門傾聽群眾呼聲,解決群眾實(shí)際問題。二要完善矛盾糾紛排查調(diào)處制度,變被動(dòng)為主動(dòng),實(shí)現(xiàn)信訪工作關(guān)口前移。要層層建立矛盾糾紛排查制度。排查分析本單位可能出現(xiàn)的問題,及時(shí)、就地調(diào)處化解在矛盾糾紛的初發(fā)階段。三要完善信訪工作重點(diǎn)管理和考核制度,變壓力為動(dòng)力,實(shí)現(xiàn)信訪工作長(zhǎng)效管理。要將信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任分解量化,納入黨政干部考核內(nèi)容,激發(fā)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)抓信訪、保穩(wěn)定、促發(fā)展的積極性。
(五)規(guī)范行為維護(hù)正常的信訪秩序。首先,要規(guī)范信訪辦理行為,維護(hù)信訪群眾的合法權(quán)益。一要規(guī)范工作程序,健全工作制度。規(guī)范信訪受理、查辦、結(jié)案、回告、歸檔工作。健全信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、首問負(fù)責(zé)制、責(zé)任追究制等行之有效的制度。對(duì)群眾署名的來(lái)信,責(zé)任單位要認(rèn)真處理,并將辦理情況回告信訪人。要防止和糾正將群眾來(lái)信一轉(zhuǎn)了之、不督不辦,不問結(jié)果的現(xiàn)象。對(duì)群眾來(lái)訪反映的問題,要按首問負(fù)責(zé)制的要求,接待人員能當(dāng)面解答和處理的,當(dāng)場(chǎng)予以解答處理;不能當(dāng)面解答處理的,要落實(shí)承辦單位和承辦人限期解決。對(duì)申訴類和求決類信訪問題的處理情況應(yīng)根據(jù)信訪人的要求及時(shí)出具《信訪處理意見書》;對(duì)群眾持《信訪處理意見書》逐級(jí)上訪的,受理單位要在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)認(rèn)真復(fù)查處理,并答復(fù)信訪人。二要依法分流和妥善解決涉法信訪問題。對(duì)涉法信訪案件,信訪部門要加強(qiáng)與縣人大、公、檢、法司有關(guān)部門的聯(lián)系,積極引導(dǎo)群眾按法定程序解決,公檢法部門要切實(shí)履行職責(zé),嚴(yán)格依法辦事,縣人大和政法部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)和督辦,建立公檢法司與信訪部門聯(lián)席會(huì)議制度,定期研究解決涉法信訪問題。
信訪工作心得體會(huì)范本模板【八】
自上世紀(jì)90年代以來(lái)不斷增多的大規(guī)模群體信訪和矛盾激烈的個(gè)體信訪,引發(fā)了持續(xù)上升的信訪洪峰,成了影響社會(huì)穩(wěn)定的重要因素,以x市為例,1998年信訪總數(shù)件次,20xx年信訪總數(shù)件次,20xx年信訪數(shù)件次,20xx年1—4月達(dá)件次,較去年同期上升94%,高增長(zhǎng)的信訪量可謂居高不下,愈演愈烈,各級(jí)政府機(jī)關(guān)在處理信訪工作中,要花大量的人力和物力,特別是最基層的街道辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,在面對(duì)大量的群體信訪和矛盾激烈的個(gè)體信訪,上有領(lǐng)導(dǎo)指令化解的壓力,下有群眾極端不滿的怨氣,信訪部門在解決信訪事項(xiàng)的過程中處于兩難的境地。
信訪是人們?cè)诮?jīng)濟(jì)生活中的現(xiàn)實(shí)矛盾反映。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,人們?cè)诮?jīng)濟(jì)生活中的交往日益頻繁,由此產(chǎn)生的自然人與自然人之間、自然人與法人、自然人與其它組織之間的民事糾紛、刑事糾紛、行政糾紛呈顯著上升趨勢(shì)。在處理和解決這種人民內(nèi)部矛盾過程中,往往通過人民調(diào)解、以及訴訟等程序能夠使大多數(shù)的問題得以圓滿解決,產(chǎn)生糾紛的雙方當(dāng)事人對(duì)有關(guān)職能部門的處理結(jié)果也能夠欣然接受,起到了既能維護(hù)法律權(quán)威,又能達(dá)到化解矛盾、解決糾紛的目的。然而,一些或因?qū)φ毮懿块T執(zhí)法不滿、執(zhí)法不公,或因自身處于社會(huì)劣勢(shì)地位而遭受不公平待遇或經(jīng)濟(jì)損失的群眾,按自己的主觀意愿到任何一級(jí)機(jī)關(guān)解決問題,上訪人往往認(rèn)為單單依靠本單位、本部門不能解決問題,只有通過制造更大的聲勢(shì)、聚集更多的人數(shù)、采取更過激的行為、使用更嚴(yán)厲的措詞、到達(dá)更高一級(jí)的黨政單位信訪才能達(dá)到其目的。街鄉(xiāng)解決不了去區(qū)市里解決,區(qū)市里解決不了去省里解決,省里再解決不了就進(jìn)京上訪。更為惡劣的是部份上訪人采取阻攔黨政主要領(lǐng)導(dǎo)車輛、關(guān)閉行政機(jī)關(guān)大門、在國(guó)家以及黨政要害機(jī)關(guān)靜坐,更有甚者還沖擊國(guó)家有關(guān)黨政部門、砸毀公共財(cái)物,嚴(yán)重影響了黨政機(jī)關(guān)的形象,擾亂了黨政機(jī)關(guān)的正常的工作環(huán)境和工作秩序。當(dāng)然,發(fā)生上述行為后,當(dāng)事人均受到不同程度的治安處罰。
造成當(dāng)前信訪特別是集體訪、重復(fù)訪逐年增多的主要原因有:一是客觀上的原因。由于當(dāng)前我們正處在社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期,利益關(guān)系的不斷調(diào)整,導(dǎo)致了社會(huì)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和利益結(jié)構(gòu)的深刻變化,一些積累多年的深層次矛盾和問題逐漸顯現(xiàn),解決這些矛盾和問題是需要一定過程的,而群眾要求解決問題的心情迫切,這兩者之間的矛盾,是造成群眾信訪和集體訪、重復(fù)訪增多的重要原因之一。二是主觀上的原因。少數(shù)國(guó)家公務(wù)人員不依法行政,甚至違法亂紀(jì),侵害群眾的利益,有的對(duì)群眾的合理要求或應(yīng)該解決的問題推諉扯皮,敷衍塞責(zé),以致“小事拖大,大事拖炸”,引發(fā)大規(guī)模群眾上訪;還有一些部門在實(shí)施改革措施過程中,程序不規(guī)范、不公開,工作方法簡(jiǎn)單,操之過急,引起群眾不滿,進(jìn)而引發(fā)群眾集體重復(fù)上訪。
前面提到信訪人的行為能夠嚴(yán)重影響了黨政機(jī)關(guān)的形象,擾亂了黨政機(jī)關(guān)的正常的工作環(huán)境和工作秩序,那么現(xiàn)階段黨政機(jī)關(guān)是怎樣對(duì)待信訪工作,信訪工作有什么樣的性質(zhì)和任務(wù),又有什么樣的作用呢 中央領(lǐng)導(dǎo)同志曾多次批示指出:“信訪工作是我們黨和政府發(fā)揚(yáng)民主、體察民情、聯(lián)系群眾的重要渠道”。并將新時(shí)期信訪工作的重要性生動(dòng)地概括為體察民情的“寒暑表”、檢驗(yàn)政策的“調(diào)節(jié)器”和發(fā)揚(yáng)民主的重要“窗口”。xx屆六中全會(huì)通過的《決定》中要求,要拓寬反映社情民意的渠道,加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè),領(lǐng)導(dǎo)干部要親自處理來(lái)信來(lái)訪。這充分說(shuō)明了新時(shí)期信訪工作的重要作用。應(yīng)該看到,做好信訪和維護(hù)穩(wěn)定工作,是實(shí)踐黨全心全意為人民服務(wù)宗旨、貫徹“三個(gè)代表”重要思想中“代表最廣大人民的根本利益”的具體體現(xiàn)。是保持同人民群眾的血肉聯(lián)系的重要方面,是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)、貫徹黨的xx大精神的具體要求。同時(shí),信訪工作在化解人民內(nèi)部矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,發(fā)揮著獨(dú)特的重要作用。信訪工作做得好不好、有沒有成效,直接關(guān)系到黨和政府在群眾中的形象,關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。因此,要把做好信訪工作提高到貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想,加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)改革、發(fā)展和穩(wěn)定的高度來(lái)認(rèn)識(shí)。
信訪工作是體察民意的“寒暑表”,是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的“減壓閥”。信訪工作不僅僅是信訪部門的工作,也是我們各級(jí)黨組織、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的份內(nèi)事。在當(dāng)前情況下,重視不重視信訪工作,是檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)高不高的重要標(biāo)志;做好做不好信訪工作,是衡量一個(gè)單位工作扎實(shí)不扎實(shí)的重要標(biāo)準(zhǔn)。一個(gè)不善于抓信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)干部,很難說(shuō)是一個(gè)稱職的領(lǐng)導(dǎo)者。要把信訪工作列入重要議事日程,擺上重要位置,尤其是作為信訪工作的第一責(zé)任人,更要帶頭抓信訪工作,親自批辦重要的群眾來(lái)信,接待反映重大問題的來(lái)訪群眾,過問重要的來(lái)信來(lái)訪處理情況,認(rèn)真組織查處重大信訪案件。要積極支持信訪部門的工作,為他們創(chuàng)造良好的工作環(huán)境,并幫助他們解決實(shí)際困難和問題。
信訪工作是一項(xiàng)重要的經(jīng)常性的政治工作,也是一項(xiàng)十分重要的群眾工作,它屬于上層建筑領(lǐng)域,是為社會(huì)主義政治服務(wù)的。具體地說(shuō),信訪工作的性質(zhì)包括三個(gè)方面:一是黨和國(guó)家各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體和企事業(yè)單位的一項(xiàng)群眾工作和政治工作。這是因?yàn)樾旁L活動(dòng)的發(fā)起者是廣大人民群眾,他們反映情況,提出要求,都具有自發(fā)性和群眾性。而看待、處理這些問題,就必須以黨和國(guó)家的政策、法律為準(zhǔn)繩。這就使信訪工作具有強(qiáng)烈的政治性。從現(xiàn)象上看,信訪工作體現(xiàn)了信訪者與受理者之間的關(guān)系;從實(shí)質(zhì)上看,它體現(xiàn)了人民群眾與國(guó)家和社會(huì)組織管理者之間的關(guān)系,從一個(gè)方面體現(xiàn)了社會(huì)的政治制度。因此,信訪工作是一項(xiàng)群眾性很強(qiáng)的政治工作。二是維護(hù)和實(shí)現(xiàn)人民群眾民主權(quán)利的重要手段。在我們社會(huì)主義國(guó)家里,人民是國(guó)家的主人,他們可以依照法律,通過各種途徑和形式,保護(hù)自己的合法權(quán)益,行使民主權(quán)利,參與國(guó)家的管理。在現(xiàn)階段,人民群眾表達(dá)意愿,參政議政,實(shí)施民主監(jiān)督、公開監(jiān)督,信訪形式已成為人民代表大會(huì)制度之外的一件最常用的形式,而信訪工作的任務(wù)恰恰是要盡可能恰當(dāng)?shù)亟鉀Q群眾的實(shí)際問題,滿足群眾正當(dāng)要求,反映群眾的真實(shí)意愿,為人民群眾參政議政,實(shí)施民主監(jiān)督提供方便和條件。同時(shí),還要嚴(yán)格按照《憲法》的規(guī)定,保障群眾來(lái)信來(lái)訪的民主權(quán)利的順利行使,堅(jiān)決反對(duì)和制止任何阻撓、壓制群眾正當(dāng)行使信訪權(quán)利的錯(cuò)誤行為。對(duì)打擊報(bào)復(fù)信訪者的單位和個(gè)人要依照黨紀(jì)、政紀(jì)和法律予以制裁。三是黨和國(guó)家的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)及其負(fù)責(zé)人密切聯(lián)系群眾,進(jìn)行民主協(xié)商對(duì)話,了解民間信息的重要渠道。社會(huì)主義時(shí)期,黨和國(guó)家的一切決策必須以廣大人民群眾的利益和愿望為前提。群眾來(lái)信來(lái)訪正是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和負(fù)責(zé)人了解民意的重要渠道,是領(lǐng)導(dǎo)者與群眾進(jìn)行交往的一個(gè)不可缺少的環(huán)節(jié)。從某種意義上講,信訪工作就是領(lǐng)導(dǎo)與群眾之間的一種聯(lián)系,是受理者與信訪者之間的一種對(duì)話。這種聯(lián)系、溝通與對(duì)話,有比較直接、比較廣泛、比較迅速、比較真實(shí)的特點(diǎn)。
信訪工作是一項(xiàng)很繁雜、很具體的工作,沒有老本可吃,什么時(shí)候重視了,什么時(shí)候工作就有成效;什么時(shí)候松懈了,整個(gè)工作就會(huì)前功盡棄,毀于一旦。因此,要高度重視信訪工作,按照“只能加強(qiáng),不能削弱”的要求,努力做好信訪工作,營(yíng)造一個(gè)穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
做好信訪工作,關(guān)鍵是要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,切實(shí)落實(shí)信訪工作責(zé)任制。一把手要親自抓信訪工作,對(duì)信訪工作負(fù)總責(zé),要認(rèn)真履行穩(wěn)定和信訪工作第一責(zé)任人的責(zé)任,有效協(xié)調(diào)各方力量開展工作;分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)信訪工作負(fù)有直接的責(zé)任,要具體負(fù)責(zé)抓好穩(wěn)定和信訪工作的落實(shí)。對(duì)群眾信訪,根據(jù)其情況和性質(zhì),盡量做到領(lǐng)導(dǎo)親自接待、親自批辦、親自督查落實(shí),認(rèn)真為群眾解決實(shí)際困難和問題。要站在講政治高度上,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo),要把信訪工作作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的群眾工作,放在重要位置,加強(qiáng)力量,常抓不懈。要進(jìn)一步增強(qiáng)黨性原則和群眾觀念,對(duì)信訪部門開展工作給予人、財(cái)、物等方面的大力支持,配齊配強(qiáng)信訪力量,確保工作的連續(xù)性和有效性。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要按照xx在“七一”重要講話中所要求的,以最廣大人民的根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),“堅(jiān)持權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀,為群眾誠(chéng)心誠(chéng)意辦實(shí)事,盡心竭力解難事,堅(jiān)持不懈做好事”,結(jié)合信訪工作的實(shí)際,以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和深厚的感情,善待上訪的群眾,體諒和理解他們的困難,積極主動(dòng)地幫助他們解決問題。
做好信訪工作要進(jìn)一步樹牢宗旨意識(shí),切實(shí)解決群眾實(shí)際問題。要從“倍加維護(hù)穩(wěn)定”的高度增強(qiáng)憂患意識(shí),采取得力措施減少群眾集體上訪。要積極主動(dòng)地處理重大集體上訪和突發(fā)事件,應(yīng)該由哪一級(jí)、哪一個(gè)部門解決的信訪問題,就由那一級(jí)、那一個(gè)部門認(rèn)真處理好,不得上交、不得下推。對(duì)跨地區(qū)、跨部門的信訪問題,要及時(shí)通報(bào)情況,分析形勢(shì),研究處理意見。要特別注意正確處理人民內(nèi)部矛盾,講究工作方法。要加大做群眾思想政治工作的力度,既要文明熱情,耐心細(xì)致地宣傳政策法規(guī),做好教育引導(dǎo)工作,又要堅(jiān)持原則,把握尺度,注意方式方法,不能亂表態(tài),亂開政策口子,引發(fā)新的矛盾。群眾上訪,一方面說(shuō)明我們的工作還沒有做到盡善盡美,群眾還有不滿意的地方;另一方面也表明了群眾對(duì)黨和政府的充分信任,希望并依靠黨和政府給他們排憂解難。對(duì)信訪群眾要有真情實(shí)感,時(shí)刻考慮群眾生活、群眾利益和群眾愿望。要把處理好每一件來(lái)信、接待好每一次來(lái)訪當(dāng)作是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體行動(dòng),千方百計(jì)地為群眾解決實(shí)際問題,要以實(shí)際行動(dòng)取信于民。對(duì)一些久拖不決的疑難問題,要在不違背政策法規(guī)的前提下,積極尋找解決問題的辦法,不要怕上訪群眾“占便宜”;對(duì)一時(shí)難以解決或不能解決的,要耐心細(xì)致做好解釋說(shuō)服工作,穩(wěn)定群眾情緒。要變?nèi)罕娚显L為領(lǐng)導(dǎo)下訪,領(lǐng)導(dǎo)同志要經(jīng)常深入基層,察民情,解民憂,多做“雨中送傘”、“雪中送炭”的工作。
做好信訪工作再就是要進(jìn)一步樹牢責(zé)任意識(shí),切實(shí)抓好責(zé)任制落實(shí)。信訪工作本身就是領(lǐng)導(dǎo)干部的工作。要以落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部信訪工作責(zé)任制為重點(diǎn),從三個(gè)方面扎實(shí)推進(jìn)信訪工作各項(xiàng)制度的落實(shí)。一是要認(rèn)真落實(shí)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議制度,定期分析形勢(shì),討論解決重大疑難信訪問題。堅(jiān)持和完善部門聯(lián)系會(huì)議制度,建立齊抓共管、聯(lián)手處理信訪問題的協(xié)作機(jī)制。二是要堅(jiān)持落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部閱批群眾來(lái)信和值班接待群眾來(lái)訪制度。對(duì)信訪量較大,領(lǐng)導(dǎo)干部本人不能及時(shí)處理的,要將部分信件交給同級(jí)信訪部門專人辦理,同時(shí)要抓好督辦,定期過問處理情況。三是要認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案和責(zé)任追究制度。負(fù)責(zé)信訪包案的領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真落實(shí)責(zé)任,定領(lǐng)導(dǎo)、定措施、定時(shí)間、定責(zé)任,包案件調(diào)查、包問題處理、包人員穩(wěn)定。對(duì)因敷衍、拖延、玩忽職守或徇私舞弊而貽誤工作,造成群眾越級(jí)上訪或重復(fù)上訪的,要嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任。
行政處理信訪事件,也有極難解決的,那么建立司法信訪制度,把信訪納入法制軌道也是做好信訪工作的又一良好途經(jīng)。黨的“xx大”提出要依法治國(guó),建立法制國(guó)家。其根本要求是人們?cè)谌粘I钪械男袨橐?guī)范都要納入法制軌道,用法律的規(guī)定來(lái)調(diào)整和約束人們的行動(dòng)。目前發(fā)生的無(wú)序上訪事件,給社會(huì)治安形勢(shì)也帶來(lái)隱患。因此,首先要求加快信訪方面的立法工作,制定和出臺(tái)《信訪法》。在程序上規(guī)定信訪人員應(yīng)按照一定的級(jí)別歸口逐級(jí)處理,信訪人員不得以自己的意愿任意選擇信訪機(jī)關(guān)。在對(duì)待信訪問題的具體處理過程中都做到有法可依,使其納入法制軌道,徹底解決信訪的混亂局面和無(wú)政府狀態(tài)。
對(duì)信訪當(dāng)事人始終不服調(diào)解而不斷纏訪的,以聽證會(huì)的形式予以終結(jié)則顯得必要。構(gòu)筑信訪程序,是完善信訪制度的需要,也是化解矛盾、促進(jìn)調(diào)解、維護(hù)穩(wěn)定的現(xiàn)實(shí)需要。從當(dāng)前的發(fā)展來(lái)看,信訪還未建立自己的程序,這是信訪很不完善的地方。因此,亟需完善信訪制度建設(shè),建立一套信訪程序,聽證是一種獨(dú)立的法律制度,它的內(nèi)涵是聽取當(dāng)事人的意見,外延則是立法、執(zhí)法和司法等領(lǐng)域。聽證是化解信訪人對(duì)信訪部門產(chǎn)生的抵觸情緒的重要途徑,因?yàn)槁犠C在于“聽”,不僅是主持人聽,而且信訪人也在聽,各方均有平等的發(fā)言機(jī)會(huì)。這樣,在信訪部門的主持下,信訪人把問題講清楚,有關(guān)部門參與解答,現(xiàn)場(chǎng)辦公,促成了信訪案件的解決。
總之,做好信訪工作,既要堅(jiān)定信心,按照三個(gè)代表的要求,為群眾多辦實(shí)事,為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定做貢獻(xiàn),又要充分認(rèn)識(shí)社會(huì)主義發(fā)展的初始階段群眾上訪的長(zhǎng)期性、艱巨性和社會(huì)矛盾的復(fù)雜性。要始終保持清醒的頭腦和政治敏銳性,增強(qiáng)政治鑒別力,與時(shí)俱進(jìn),努力做好信訪工作。
信訪工作心得體會(huì)3
信訪工作心得體會(huì)理論文章
“改造思想、改變習(xí)慣、改進(jìn)作風(fēng)”是市委書記回建提出的明確要求,是我市奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“雙勝利”的工作方法、行動(dòng)指南。全市信訪系統(tǒng)將進(jìn)一步增強(qiáng)政治自覺、思想自覺和行動(dòng)自覺,統(tǒng)一思想,形成共識(shí),堅(jiān)持在“學(xué)”“改”“行”上用真心、下真功、使真勁、見實(shí)效,堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)和信訪積案攻堅(jiān)戰(zhàn),為全市社會(huì)大局和諧穩(wěn)定保駕護(hù)航。
以“學(xué)”為先導(dǎo),筑牢思想政治之魂。思想是行動(dòng)的先導(dǎo),認(rèn)識(shí)是行動(dòng)的動(dòng)力?!案脑焖枷搿?,體現(xiàn)在信訪工作上,首要就是加強(qiáng)學(xué)習(xí)、守牢初心,做到利民之事、絲發(fā)必興。練就“最強(qiáng)大腦”。把善于學(xué)習(xí)作為永恒課題,把改造思想作為終生任務(wù),堅(jiān)持讀原著、學(xué)原文、悟原理,以堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)淬煉思想、增強(qiáng)黨性、武裝頭腦、洗滌心靈,樹牢“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”。點(diǎn)亮“政治明燈”,時(shí)刻牢記自己的“第一身份”是共產(chǎn)黨員,“第一職責(zé)”是為黨工作,把初心使命銘刻于心,自覺把信訪工作放在市委、市政府工作大局中來(lái)思考,放在改革發(fā)展穩(wěn)定的大背景中來(lái)謀劃,放在完成三大歷史任務(wù)、交出兩份優(yōu)異答卷的生動(dòng)實(shí)踐中來(lái)推進(jìn),在思想、能力、行動(dòng)上始終跟上時(shí)代前進(jìn)的步伐和事業(yè)發(fā)展的需要,切實(shí)擔(dān)負(fù)起“了解民情、集中民智、維護(hù)民利、凝聚民心”的重要職責(zé)和“為黨分憂、為民解難”的時(shí)代使命。掌握“看家本領(lǐng)”。發(fā)揚(yáng)一學(xué)到底的精神,自覺主動(dòng)學(xué)、及時(shí)跟進(jìn)學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)、篤信篤行學(xué),進(jìn)一步深化“人民滿意窗口”創(chuàng)建活動(dòng),開展“四聚焦四提升”和崗位練兵行動(dòng),堅(jiān)持做到把來(lái)訪群眾看成考官,把解決群眾信訪訴求當(dāng)作考題,把群眾滿意視為最好答案,真心實(shí)意、扎扎實(shí)實(shí)解決好群眾最關(guān)心、最急迫、最難解的事情,使群眾信任不斷“升級(jí)”。
以“改”為主線,打造創(chuàng)先趕超之源。落后的工作總是同落后的思想、落后的觀念和落后的習(xí)慣相伴。“改變習(xí)慣”,體現(xiàn)在信訪工作上,就是既要始終把紀(jì)律挺在前面,嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律規(guī)矩,打造一支信訪“鐵軍”,更要變被動(dòng)為主動(dòng),創(chuàng)新轉(zhuǎn)變工作思路,著力推進(jìn)信訪工作重心由對(duì)信訪事項(xiàng)的轉(zhuǎn)辦交辦向督導(dǎo)檢查并促進(jìn)問題解決上轉(zhuǎn)變,由被動(dòng)受理群眾來(lái)信來(lái)訪向預(yù)測(cè)、防范并及時(shí)協(xié)調(diào)化解上轉(zhuǎn)變,由對(duì)辦信接訪情況的簡(jiǎn)單反映向綜合分析并提供決策建議上轉(zhuǎn)變。要進(jìn)一步建立健全信訪工作責(zé)任清單,嚴(yán)格全年重點(diǎn)工作建賬交賬責(zé)任清單管理,使信訪部門職能、信訪干部職責(zé)作用得到充分發(fā)揮;進(jìn)一步完善信訪工作督查督辦機(jī)制,對(duì)群眾反映的每一件信訪事項(xiàng),都納入督查范圍,通過采取駐點(diǎn)督辦、電話督辦、發(fā)函督辦、現(xiàn)場(chǎng)督訪、群眾回訪等方式,確保做到件件有著落、事事有回音;進(jìn)一步強(qiáng)化信訪形勢(shì)分
析研判,充分發(fā)揮信訪部門“三項(xiàng)建議”職責(zé),定期分析研判群眾來(lái)信來(lái)訪,及時(shí)了解群眾所需所盼,為黨委、政府決策提供參考建議,真正讓各項(xiàng)決策贏得群眾支持,讓群眾滿意。
以“行”為根本,形成精準(zhǔn)落實(shí)之力。作風(fēng)問題根本上是黨性問題?!案倪M(jìn)作風(fēng)”,體現(xiàn)在信訪工作上,就是要強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)、提升效率,做到知行合一、較真碰硬。全市信訪干部要始終堅(jiān)持“躺著想事、坐著議事、站著干事”的工作作風(fēng),切實(shí)做到“三個(gè)注重”。即:注重“精準(zhǔn)式”推進(jìn)改革,立足打造“智慧信訪”,健全網(wǎng)上信訪辦理工作機(jī)制,建立完善市縣兩級(jí)市(縣、區(qū))長(zhǎng)信箱、手機(jī)APP、信訪微信公眾號(hào)等網(wǎng)上信訪服務(wù)平臺(tái),讓群眾覺得“好用、管用、愛用”,真正做到數(shù)據(jù)多走路、群眾少跑腿。注重“實(shí)效性”推動(dòng)化解,提升工作效率,嚴(yán)格辦理時(shí)限,壓實(shí)首接首辦責(zé)任制,依法依規(guī)推進(jìn)問題化解,努力做到“事心雙解”。注重“較真式”推進(jìn)工作,對(duì)群眾生產(chǎn)生活中最關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題和信訪積案難案,全部落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案,并加強(qiáng)督辦,確保做到問題不解決不收兵,為群眾幸福“加碼”。
信訪工作心得體會(huì)3篇(做好信訪工作的心得體會(huì))相關(guān)文章:
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